提升山西煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力的對策研究

《提升山西煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力的對策研究》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、提升山西煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力的對策研究　　　　1煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力及山西煤炭產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力的表現(xiàn)　　　　根據(jù)煤炭產(chǎn)業(yè)的特性和產(chǎn)業(yè)競爭力的一般定義,煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力可以定義為:一個(gè)國家的煤炭產(chǎn)業(yè)在擁有有限的煤炭資源和持續(xù)、穩(wěn)定的生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,通過科技創(chuàng)新等手段,提高產(chǎn)品性能、降低產(chǎn)品成本并能夠在國際市場上比其他國家或地區(qū)生產(chǎn)或提供更好的煤炭產(chǎn)品(包括服務(wù)),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和持續(xù)謀取利潤的綜合能力[1]。　　我國煤炭產(chǎn)業(yè)國際競爭力在世界十多個(gè)主要產(chǎn)煤國家中大致處于中等偏上水平,山西煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力更是如此。但在煤炭生產(chǎn)效率、采煤技術(shù)裝備水平等方面仍然十分落后。山西煤炭產(chǎn)業(yè)缺乏國際競爭力主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)

2、方面:　　(1)體制與機(jī)制因素　　在山西除去山西焦煤集團(tuán)等幾個(gè)大型煤炭企業(yè)外,當(dāng)前大多數(shù)煤炭企業(yè)并未建立起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度和管理制度,也未形成高效的運(yùn)行機(jī)制。產(chǎn)權(quán)不夠清晰,權(quán)責(zé)不夠明確,政企分開進(jìn)程緩慢,大大束縛了國有煤炭企業(yè)國際競爭力的形成與發(fā)揮?！　?2)煤炭技術(shù)因素　　山西煤炭產(chǎn)業(yè)仍然是一個(gè)以粗放式經(jīng)營為主要特征的產(chǎn)業(yè),我國煤炭產(chǎn)業(yè)在煤炭開采、煤炭質(zhì)量提高、煤炭深加工和煤礦機(jī)械制造技術(shù)等方面與先進(jìn)國家相比仍然十分落后,資料顯示,科技進(jìn)步對我國煤炭經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為35%左右,而國外己達(dá)到70%～80%。目前,山西乃至全國潔凈煤加工制造技術(shù)還比較落后,因此,原國家計(jì)委、科委

3、、經(jīng)貿(mào)委等聯(lián)合制定了一些凈煤技術(shù)的發(fā)展規(guī)劃,它包括4大領(lǐng)域、14個(gè)方面的技術(shù)?？梢?目前正是發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)的大好機(jī),山西煤炭企業(yè)要抓住這個(gè)難得的機(jī)遇,發(fā)展自己的心技術(shù),構(gòu)筑自己的核心競爭力。　　(3)山西煤炭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)?！　∩轿鹘姑杭瘓F(tuán)公司的組建,就是原西山礦務(wù)局、忻州礦務(wù)局、汾西礦務(wù)局三大焦煤生產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)歷了煤炭市場的嚴(yán)峻考驗(yàn)后,著眼于企業(yè)做大做強(qiáng)和企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略而做出的決策?！　?4)科技人才因素。　　煤炭企業(yè)每年招聘應(yīng)屆大專院校畢業(yè)生和自己內(nèi)部通過校企合作“訂單式”培養(yǎng),培訓(xùn)的人才也不少,但往往不能為其安排合適的工作崗位,尤其是高層次專業(yè)人才或是具備真才實(shí)學(xué)的人才,沒有能

4、及時(shí)安排具有挑戰(zhàn)性的工作讓其施展才華,人不能盡其才,人才資源的配置效率低下,這種低效率的使用致使人才資源隱性流失。加入WTO后,我國煤炭產(chǎn)業(yè)與國際間的競爭歸根到底是人才的競爭,誰擁有了解和掌握跨國經(jīng)營規(guī)律的高級管理和知識創(chuàng)新型人才,誰就擁有國際競爭優(yōu)勢。我國煤炭產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相比,人才本來就十分匾乏,現(xiàn)行的國有煤炭企業(yè)高級管理者選用的政府任命制,又在相當(dāng)程度上縮小了國際化經(jīng)營管理人才的選拔范圍?！　?5)國內(nèi)環(huán)境因素　　我國市場體系和規(guī)范的市場競爭環(huán)境并未形成[2]。主要表現(xiàn)在:①國內(nèi)市場壟斷與過度競爭并存,產(chǎn)業(yè)間不正當(dāng)競爭嚴(yán)重存在;②社會保障制度不健全,煤炭企業(yè)剩余人員分流困難;③法制

5、建設(shè)有待完善,政府干預(yù)過多,缺乏平等競爭的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境?！　　　?山西煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力提升的對策　　　　長期以來山西省煤炭產(chǎn)業(yè)積累的許多深層次問題尚未得到應(yīng)有的重視和解決,煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)、資源有效供給能力不足、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制不合理、產(chǎn)業(yè)政策缺位等問題,嚴(yán)重制約了山西煤炭產(chǎn)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?！笆晃濉币?guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)指出,能源產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展,構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源供應(yīng)體系。這要求山西省必須提高自己煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力?！　√岣呱轿髅禾慨a(chǎn)業(yè)競爭力是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程,必須立足本省本行業(yè)特點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,標(biāo)本兼治,協(xié)調(diào)推進(jìn),筆者認(rèn)為,提升山西煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力應(yīng)從

6、以下幾個(gè)方面的入手來解決提高山西煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力的問題:　　2.1實(shí)施科技創(chuàng)新,突出主業(yè)能力　　山西煤炭企業(yè)應(yīng)該大力實(shí)施科技創(chuàng)新,根據(jù)企業(yè)的具體情況推廣應(yīng)用先進(jìn)的綜合機(jī)械化掘進(jìn)技術(shù)和綜合機(jī)械化開采技術(shù),加強(qiáng)煤塵、瓦斯的防治技術(shù)研究,加快對潔凈煤技術(shù)和煤炭液化、氣化的研究和應(yīng)用工作,實(shí)施煤電一體化、煤化一體化(煤的焦化、液化、氣化、潔凈化),延長企業(yè)的價(jià)值鏈,增加產(chǎn)品的科技附加值,在充分利用自身資源的基礎(chǔ)上,提高主業(yè)的競爭能力。　　(1)加快大型煤炭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。按照國家級技術(shù)中心體系建設(shè)的要求,重整現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心架構(gòu),高度重視科技資源的優(yōu)化配置,加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)

7、、研之間資源的聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)成果化、產(chǎn)業(yè)化?！　?2)加大科技開發(fā)資金的投入,保證重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)和新技術(shù)推廣應(yīng)用的需要,重視調(diào)動廣大工程技術(shù)人員積極性和創(chuàng)造性,以煤炭生產(chǎn)主導(dǎo)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)升級技術(shù)為突破口,通過引進(jìn)、消化、吸收與自主開發(fā)相結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的不斷提高[3]。　　2.2進(jìn)行制度創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)活力　　山西煤炭企業(yè)應(yīng)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)治理結(jié)構(gòu),規(guī)范企業(yè)行為,大力推進(jìn)管理創(chuàng)新,加強(qiáng)企業(yè)的激勵(lì)和約束機(jī)