中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)的路徑

中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)的路徑

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1、中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)的路徑中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)的路徑  摘 要:在新起點(diǎn)條件下,中國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段的轉(zhuǎn)換期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由重化工業(yè)為主向高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為主升級(jí),從三大產(chǎn)業(yè)的關(guān)系來(lái)看,目前我國(guó)各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)失衡狀態(tài)比較嚴(yán)重,同時(shí)面臨我國(guó)農(nóng)業(yè)整體的利潤(rùn)水平較低;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng),自主創(chuàng)新能力不足,缺乏核心技術(shù);服務(wù)業(yè)比重偏低,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢的問(wèn)題,需要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高自主創(chuàng)新能力同時(shí)打破城鄉(xiāng)二元體制,提高服務(wù)業(yè)總量?! ∫弧⒔?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)  從發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展情況來(lái)看,隨著人均GDP上升,經(jīng)濟(jì)增速幾乎達(dá)到

2、頂峰。這是一國(guó)經(jīng)濟(jì)由低收入階段向中高收入階段邁進(jìn)的過(guò)程,也是工業(yè)化不斷深入推進(jìn)的過(guò)程。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),過(guò)去的發(fā)展模式和增長(zhǎng)方式也都走到了需要轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵點(diǎn),問(wèn)題與機(jī)遇共存。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組從人均收入水平衡量的發(fā)展階段出發(fā),認(rèn)為中國(guó)正處于增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率將由過(guò)去的10%下降到6%~7%,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新起點(diǎn),2014年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩至%,從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的角度來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于由高速增長(zhǎng)向中速增長(zhǎng)的階段轉(zhuǎn)換,這是最直觀的表現(xiàn),從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度來(lái)看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由重化工業(yè)為主向高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為主升級(jí)?! ?/p>

3、二、近期我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與問(wèn)題  在我國(guó),自古以來(lái),農(nóng)業(yè)都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),隨著改革開(kāi)放的不斷深入,我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了巨大發(fā)展,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的億元上升到2014年的568845億元。根據(jù)近兩年調(diào)查,從產(chǎn)業(yè)方面看,第一產(chǎn)業(yè)增加值56957億元,增長(zhǎng)4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值249684億元,增長(zhǎng)%;第三產(chǎn)業(yè)增加值262204億元,增長(zhǎng)%。由此可知,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起了重要作用??墒?,在新起點(diǎn)條件下,相比發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)目前三大產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有達(dá)到動(dòng)態(tài)的平衡,從增加值的角度上看,第三產(chǎn)業(yè)的增加值超過(guò)了第一產(chǎn)業(yè),但從勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)來(lái)看,第一產(chǎn)業(yè)仍然是

4、國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占比重最大的產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)占比30%左右,第三產(chǎn)業(yè)占比10%左右,第一產(chǎn)業(yè)仍然大大高于第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力占比。各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)失衡狀態(tài)比較嚴(yán)重,面臨各種各樣的問(wèn)題:第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏低,發(fā)展方式較為粗放導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)整體利潤(rùn)水平較低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng);第二產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)加工業(yè)比重偏大,而現(xiàn)代高端制造業(yè)比例偏低,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),缺乏核心技術(shù);第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重偏低。  三、我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)的路徑  發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合。重點(diǎn)鼓勵(lì)和

5、支持那些與農(nóng)業(yè)關(guān)系密切的大中型企業(yè)充當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè),同時(shí),應(yīng)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益機(jī)制,減少農(nóng)戶的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),帶動(dòng)農(nóng)民在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的積極性?! √岣咦灾鲃?chuàng)新能力  1.加大創(chuàng)新制度培育我國(guó)現(xiàn)階段技術(shù)發(fā)展正逐步從以引進(jìn)技術(shù)為主轉(zhuǎn)向引進(jìn)與自主研發(fā)相結(jié)合,因此,在重要戰(zhàn)略領(lǐng)域,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),建立對(duì)創(chuàng)新的激勵(lì)和對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)機(jī)制具有特別重要的戰(zhàn)略意義。2.提高利用全球技術(shù)資源的能力現(xiàn)階段,發(fā)達(dá)國(guó)家仍將重點(diǎn)發(fā)展金融、信息、技術(shù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),而將一般制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)繼續(xù)轉(zhuǎn)移到新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)

6、正處于工業(yè)化中后期階段,抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)機(jī),提高生產(chǎn)能力,使我國(guó)產(chǎn)業(yè)具備精細(xì)化、低能耗、集約化生產(chǎn)條件,就可以順利承接汽車、機(jī)械、化工等國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,完成工業(yè)化發(fā)展階段?! 〈罅Πl(fā)展服務(wù)業(yè)  1.打破城鄉(xiāng)二元制度的限制,提高服務(wù)業(yè)的總量在現(xiàn)有的城鄉(xiāng)二元制度下,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)入城市,無(wú)法享受與市民同等待遇,導(dǎo)致了城鎮(zhèn)的消費(fèi)能力無(wú)法提高,無(wú)法帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。因此打破城鄉(xiāng)二元制度的桎梏,是提高服務(wù)業(yè)總量的解決之道。2.加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展受內(nèi)外部環(huán)境、發(fā)展階段和國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局變化的影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,新興服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展速

7、度快,發(fā)展空間大,是我國(guó)今后重要,穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此我們要加快國(guó)內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行:一是大力推動(dòng)依托于信息技術(shù)的新興服務(wù)業(yè)態(tài),如軟件和服務(wù)外包、IT服務(wù)及物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等;二是推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化與產(chǎn)業(yè)化,如研發(fā)服務(wù)、快遞、管理咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)以及人力資源服務(wù)等;三是推動(dòng)新技術(shù)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間的互動(dòng)與融合,促進(jìn)電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、遠(yuǎn)程教育和電子銀行等新興服務(wù)業(yè)態(tài)的快速發(fā)展。  作者:武政單位:首都師范大學(xué)政法學(xué)院  參考文獻(xiàn):  [1]劉世錦.陷阱還是高墻:中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的真實(shí)挑戰(zhàn)與戰(zhàn)略選擇[M].北京:中信出版社,20

8、11.  [2]千春暉,鄭若谷,余典范.中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和波動(dòng)的影響[J].經(jīng)濟(jì)研究,2011(5).  [3]劉偉,蔡志洲.適度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與

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