資源描述：
《公路水運工程平安工地建設(shè)管理辦法》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、公路水運工程平安工地建設(shè)管理辦法征求意見稿第一章總則第一條【制定目的】為加強公路水運工程平安工地建設(shè)，引導(dǎo)和激勵從業(yè)單位加強安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，提升安全管理水平，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條【適用范圍】經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)或者備案的公路、水運基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改建、擴建工程在施工期間開展的平安工地建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條【定義內(nèi)涵】本辦法所稱平安工地是指以落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，施工過程以風(fēng)險防控?zé)o死角、事故隱患零容忍、安全防護(hù)全方位為目標(biāo)，推進(jìn)施工
2、現(xiàn)場的安全、文明與施工作業(yè)的規(guī)范、有序有機統(tǒng)一的重要載體，不斷深化平安交通的發(fā)展。第四條【建設(shè)環(huán)節(jié)】平安工地建設(shè)管理環(huán)節(jié)主要包括開工前安全生產(chǎn)條件審查，施工過程中的平安工地建設(shè)、考核評價和示范創(chuàng)建，以及交工后“平安工程”冠名等。第五條【職責(zé)分工】交通運輸部指導(dǎo)全國公路水運工程平安工地建設(shè)管理工作，負(fù)責(zé)組織制定《高速公路和大型水運工程平安工地建設(shè)考核評價標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）。省級交通運輸管理部門指導(dǎo)本地區(qū)公路水運工程平安工地建設(shè)管理工作，負(fù)責(zé)組織制定本地區(qū)其他技術(shù)等級的公路水運工程平安工地建設(shè)考核評價標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。8屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸
3、管理部門具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)公路水運工程平安工地建設(shè)、考核評價和示范創(chuàng)建等監(jiān)督管理工作。第二章建設(shè)內(nèi)容第六條【主要建設(shè)內(nèi)容】公路水運工程建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)條件，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，建立項目安全生產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)安全管理程序化、現(xiàn)場防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險管控科學(xué)化、隱患治理常態(tài)化、應(yīng)急救援規(guī)范化，并持續(xù)改進(jìn)。第七條【安全生產(chǎn)條件】公路水運工程項目應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并在項目招（投）標(biāo)文件、合同文本，以及施工組織設(shè)計和專項施工方案中予以明確。安全生產(chǎn)條件不滿足的，不得開工。第八條【安全生產(chǎn)責(zé)任】公路水運工程從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健
4、全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。施工、監(jiān)理單位項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任考核結(jié)果應(yīng)作為合同履約內(nèi)容。第九條【安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化】公路水運工程從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行公路水運工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以施工現(xiàn)場和施工班組為重點，加強施工場地布設(shè)、現(xiàn)場安全防護(hù)、施工工藝操作、應(yīng)急處置措施、施工安全管理活動記錄等方面的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。第十條【安全風(fēng)險預(yù)控】公路水運工程實施安全風(fēng)險分級管控。項目從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定開展設(shè)計、施工安全風(fēng)險評估，依據(jù)評估結(jié)論完善設(shè)計方案、施工組織設(shè)計及專項施工方案。施工作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全風(fēng)險辨識結(jié)果，確定
5、不同風(fēng)險等級的管理要求，合理分區(qū)布設(shè)。在風(fēng)險較高的區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒區(qū)和風(fēng)險告知牌，做好風(fēng)險提示。8第十一條【隱患排查治理】安全事故隱患排查治理實行常態(tài)化、閉合管理。項目從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對隱患排查、登記、治理、銷號等全過程予以記錄，并向從業(yè)人員通報。重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在確定后5個工作日內(nèi)向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及時報備，并制定專項方案、開展集中治理，確保責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”，重大事故隱患整改完成后應(yīng)當(dāng)委托第三方服務(wù)機構(gòu)或成立隱患整改驗收組進(jìn)行專項驗收。第十二條【應(yīng)急救援管理】公路水運工程從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按要求制定相應(yīng)的項目綜合應(yīng)急預(yù)案、
6、施工合同段的專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并定期組織演練。依法建立項目應(yīng)急救援組織或者指定工程現(xiàn)場兼職的、具有一定專業(yè)能力的應(yīng)急救援人員，建立應(yīng)急資源清單，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。第三章考核評價第十三條【施工單位】施工單位是平安工地建設(shè)的實施主體，應(yīng)當(dāng)確保項目安全生產(chǎn)條件滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求，當(dāng)項目安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時，應(yīng)及時向監(jiān)理單位提出復(fù)核申請。施工過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，每月至少開展一次本合同段平安工地建設(shè)情況自查自糾，及時改進(jìn)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)；每季度至少開展一次自我評價，評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)報監(jiān)理單位復(fù)核。第十四
7、條【監(jiān)理單位】監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將平安工地建設(shè)作為安全監(jiān)理的主要內(nèi)容，分部分項工程開工前及時開展安全生產(chǎn)條件核查，并將核查結(jié)果報建設(shè)單位。施工過程中，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，每季度復(fù)核施工單位自我8評價結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，整改后仍不符合要求的合同段應(yīng)當(dāng)責(zé)令停工，向建設(shè)單位報告，情節(jié)嚴(yán)重的還應(yīng)向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸管理部門書面報告。第十五條【建設(shè)單位】建設(shè)單位是施工合同段平安工地建設(shè)考核評價的主體，應(yīng)當(dāng)建立平安工地建設(shè)、考核、獎懲等制度，加強過程督促檢查，對本項目平安工地建設(shè)負(fù)總責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，在本項目開工前組織安全生
8、產(chǎn)條件核查，每半年對本項目所有施工和監(jiān)
