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1、對高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行多元化經(jīng)濟資助的思考[摘要]目前各高校基本建立起以國家獎學(xué)金、國家助學(xué)金、生源地國家助學(xué)貸款和開辟勤工助學(xué)崗位等為主體的多元化經(jīng)濟資助體系，收到一定的成效，但也存在一定的不足。因此，高校應(yīng)該凈化經(jīng)濟資助的源頭管理，優(yōu)化經(jīng)濟資助的執(zhí)行模式，強化經(jīng)濟資助的外圍支撐。[關(guān)鍵詞]高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生經(jīng)濟資助多元化效用[作者簡介]桂媛（1981-），女，江蘇連云港人，江蘇省宿遷學(xué)院六系（經(jīng)濟貿(mào)易系）團總支書記，講師，碩士，研究方向為思想政治教育。（江蘇宿遷223800）[中圖分類號]G647[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1004-3985（2014）29
2、-0048-02家庭經(jīng)濟困難學(xué)生是指高校中支付學(xué)習(xí)、生活費用有一定困難的一部分學(xué)生，是高校學(xué)生中的一個特殊群體。目前，對他們的經(jīng)濟資助主要集中在“獎、勤、助、補、貸”五個方面，收到了一定的成效，但也存在預(yù)期效果不理想、效用不增反減的情況。因此，有必要進一步提升多元化經(jīng)濟資助的效用。一、多元化經(jīng)濟資助的現(xiàn)狀9目前，我國各高校建立了以獎學(xué)金、助學(xué)金、生源地助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、特殊困難補助等為主體的資助體系，形式多樣，體系完備。1.獎學(xué)金制度。在我國高等教育體制中，獎學(xué)金制度是一項重要的制度，現(xiàn)行的獎學(xué)金主要包括7種：國家（勵志）獎學(xué)金，省政府獎學(xué)金，專業(yè)獎學(xué)金，研究生獎學(xué)
3、金，單項獎學(xué)金（主要包含精神文明獎、知識競賽獎、科技創(chuàng)新獎、文藝活動獎、體育活動獎等），為資助貧困家庭學(xué)生或吸引人才由社會團體或者有成就的個人在各高校設(shè)立的?？顚Ｓ玫莫剬W(xué)金。獎學(xué)金制度開啟了我國高校對貧困生資助的政策大門，在高校資助工作中發(fā)揮了重要作用。2.助學(xué)金制度。高等學(xué)校助學(xué)金是由國家和政府為了幫助家庭困難的學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)而無償給予的經(jīng)濟資助。目前，我國高校的國家助學(xué)金劃分為A、B、C三個等級，對應(yīng)的金額分別為4000元、3000元、2000元。這是政府重視大學(xué)教育的公平性，扶持經(jīng)濟困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的重要體現(xiàn)。93.學(xué)生貸款制度。學(xué)生貸款主要包括兩種形式：
4、一是政府助學(xué)貸款。二是生源地助學(xué)貸款。通過民政局開具的貧困生證明，學(xué)校開具的在校生證明，由生源地或?qū)W校所在地的教育機構(gòu)（如地方的教育局）做的擔(dān)保貸款，亦稱“綠色通道”。三是非政府助學(xué)貸款。目前社會上的各種金融機構(gòu)派生出的各種信貸機構(gòu)，通過簽訂書面合同的形式預(yù)先墊付學(xué)生的學(xué)習(xí)費用。4.勤工助學(xué)制度。勤工助學(xué)是由高校為學(xué)生提供一定的崗位，學(xué)生通過自己的勞動獲取一定報酬的一種助學(xué)方式。學(xué)生通過參加勞動取得相應(yīng)的報酬，消除學(xué)生不勞而獲的思想包袱，一定程度上保護了受資助學(xué)生的自尊心，是對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助的有效途徑之一。5.特殊困難補助制度。特殊困難補助是由國家或者高校對一部
5、分特困生或者某些遇到特殊的、突發(fā)的困難的學(xué)生給予的應(yīng)急無償?shù)馁Y金補助，是對一部分特殊群體的特殊政策的體現(xiàn)。6.減免學(xué)費制度。針對特別困難的學(xué)生，如無雙親的學(xué)生、殘疾學(xué)生以及烈士子女等，各高校根據(jù)具體實際情況減收或免收學(xué)費。二、多元化經(jīng)濟資助的積極效用“效用”一詞，源于經(jīng)濟學(xué)，用來衡量消費者從一組商品和服務(wù)之中獲得的幸福感或滿足的程度。本文中可以理解為：一是家庭經(jīng)濟困難學(xué)生對經(jīng)濟資助的滿意程度，二是學(xué)生得到資助款項后對學(xué)校、對社會產(chǎn)生的影響。9多元化經(jīng)濟資助的積極效用主要體現(xiàn)在：一是緩解了貧困家庭學(xué)生的求學(xué)壓力。為貧困學(xué)生提供一定的經(jīng)濟資助，減輕了其家庭的經(jīng)濟負擔(dān)，讓他
6、們能夠接受更高的教育，完成自己的大學(xué)夢想。二是完善了新形勢下對大學(xué)生的教育管理。對經(jīng)濟困難學(xué)生提供多元化的資助，通過不同的資助方式推動學(xué)生實現(xiàn)自己的人生理想，是高校學(xué)生管理工作的拓展和完善，也充分體現(xiàn)了教育公平。三是鈍化可能引發(fā)的社會深層次矛盾。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生是特殊群體，也是社會的弱勢群體和敏感群體。問題如果解決不好，這些學(xué)生就會走向社會的對立面，給社會安定留下隱患。提供一定的經(jīng)濟資助，可以讓他們感受到社會的溫暖，從而推動社會文明的更好發(fā)展。四是引導(dǎo)學(xué)生樹立自立自強、誠實守信的觀念，保障學(xué)生在更好地學(xué)習(xí)的同時實現(xiàn)能力的提升，強有力地推動高等學(xué)校學(xué)生素質(zhì)教育的發(fā)展。三
7、、多元化經(jīng)濟資助存在的不足1.資助對象的認定機制不夠完善。目前各高校對貧困生的認定基本遵循“學(xué)生報、教師定、學(xué)校批”的模式，沒有形成一整套行之有效的認定機制和獎懲機制，每一個環(huán)節(jié)或不同部門、人員有不同的理解和標(biāo)尺，認定起來存在操作的隨意性，導(dǎo)致工作效能低下。2.勤工助學(xué)崗位單一，效用弱化。一些高校，特別是二級學(xué)院，勤工助學(xué)的崗位數(shù)量較少，而且大部分是從事無技術(shù)含量的簡單勞動，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生無法發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢，成效有限。93.獎學(xué)金的資助效能未能有效發(fā)揮。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生獲得獎學(xué)金的比例較低，究其原因，主要在于他們大多來自農(nóng)村或經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，接
