高校財務(wù)風(fēng)險的現(xiàn)狀、成因及對策思考的論文

高校財務(wù)風(fēng)險的現(xiàn)狀、成因及對策思考的論文

ID:10307611

大?。?3.50 KB

頁數(shù):4頁

時間:2018-07-06

高校財務(wù)風(fēng)險的現(xiàn)狀、成因及對策思考的論文_第1頁
高校財務(wù)風(fēng)險的現(xiàn)狀、成因及對策思考的論文_第2頁
高校財務(wù)風(fēng)險的現(xiàn)狀、成因及對策思考的論文_第3頁
高校財務(wù)風(fēng)險的現(xiàn)狀、成因及對策思考的論文_第4頁
資源描述:

《高校財務(wù)風(fēng)險的現(xiàn)狀、成因及對策思考的論文》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫

1、高校財務(wù)風(fēng)險的現(xiàn)狀、成因及對策思考的論文財務(wù)風(fēng)險是指組織在實現(xiàn)其目標(biāo)過程中,因財務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、融資不當(dāng)?shù)纫蛩囟鴮?dǎo)致資金非正常運行而面臨的風(fēng)險。企業(yè)存在財務(wù)風(fēng)險,高校同樣存在財務(wù)風(fēng)險。就高校目前的現(xiàn)實情況分析,主要在籌資、償債和可持續(xù)經(jīng)營三方面存在財務(wù)風(fēng)險。對上述風(fēng)險的化解和預(yù)防,應(yīng)采取相應(yīng)的政策和管理措施,否則風(fēng)險事件一旦發(fā)生將會影響到學(xué)校的正常運行。    高校財務(wù)風(fēng)險的現(xiàn)狀   ?。ㄒ唬┗I資風(fēng)險  由于政府在實行高校擴招政策、高等教育迅速擴張的同時未能給予足額的經(jīng)費保障,同時近年來學(xué)生欠費問題嚴(yán)重,銀行“惜貸”問題的出現(xiàn),對高校教學(xué)、科研及學(xué)生生活保障的正常運轉(zhuǎn)造成

2、了巨大的壓力。由于籌資的困難,不可否認(rèn)部分高校在教學(xué)、科研經(jīng)費投入上有了不同程度的壓縮,已經(jīng)對高校的“產(chǎn)品”即學(xué)生質(zhì)量造成了一定的影響。如不采取有效措施,學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量將會出現(xiàn)進一步的滑坡?!   。ǘ﹥攤L(fēng)險  高校的擴招,導(dǎo)致征地、建樓、購置設(shè)備等一系列“剛性”支出,這些資金絕大部分來源于銀行融資和社會引資,在學(xué)校建設(shè)的高峰期過后,卻面對著巨大的還款壓力,負(fù)債辦學(xué)的現(xiàn)象在全國高校屢見不鮮。從全國來看,各高校貸款總額截止2005年底已達(dá)2000-2500億元。2000年擴招各高校開始向銀行貸款,除正常每年付息外,目前大部分融資進入還本期,盡管“部分高校因貸款問題而破產(chǎn)

3、”之說有些過激,但沉重的還本付息壓力已使部分高校辦學(xué)舉步維堅,大部分學(xué)校負(fù)擔(dān)著沉重的債務(wù)運行,面對著巨大的償債風(fēng)險已是不爭的事實。.    (三)可持續(xù)經(jīng)營風(fēng)險  一定意義上講,高校是無盈利的“經(jīng)營”。隨著高等教育體制改革的不斷深化,高校生源的數(shù)量和質(zhì)量均存在一定的競爭,由于各高校的教學(xué)質(zhì)量水平、學(xué)生就業(yè)情況良莠不齊,因而部分高校的“人氣指數(shù)”在下降;同時由于經(jīng)費的不足和償債的壓力,一些高校不可避免地在“產(chǎn)出品”的成本上存在“偷工減料”現(xiàn)象,導(dǎo)致“次品”率增加,畢業(yè)生質(zhì)量不能滿足社會需求,這些將直接影響學(xué)校的核心競爭力,威脅著學(xué)校的健康和可持續(xù)經(jīng)營?!   「咝X攧?wù)風(fēng)險

4、的成因    (一)政府投入不足是形成財務(wù)風(fēng)險的重要因素  高等教育是社會公益事業(yè)的組成部分,其經(jīng)費來源主要依賴財政撥款。近年來,由于擴招高校的在校生規(guī)模成倍地增長,而財政撥款卻未實現(xiàn)同步增加,因此為了保證基本建設(shè)、教學(xué)設(shè)備、教學(xué)經(jīng)費的投入,學(xué)校只能向社會融資,包括銀行貸款、社會的招商引資等,造成財務(wù)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理,還本付息嚴(yán)重占用正常的辦學(xué)經(jīng)費,導(dǎo)致經(jīng)費的非正常運轉(zhuǎn)。 ?。ǘ┻€本付息的巨大壓力是形成財務(wù)風(fēng)險的直接因素  為增加全民接受高等教育的機會,提高民族素質(zhì),從上世紀(jì)末實行了高校擴招政策。招生規(guī)模的迅速擴大,勢必造成學(xué)?;窘ㄔO(shè)的投資擴張,由于政府投入不足,根據(jù)

5、國家銀校合作的有關(guān)政策,絕大部分高校都不同程度地向銀行辦理了融資貸款。從目前來看,一些“盲目巨額”的貸款所帶來的負(fù)面影響這幾年正在陸續(xù)顯現(xiàn),巨大的還本付息壓力,直接沖擊著學(xué)校財務(wù)管理的正常運轉(zhuǎn),是導(dǎo)致學(xué)校財務(wù)風(fēng)險的最直接因素。   ?。ㄈW(xué)費預(yù)期收入出現(xiàn)不確定性是形成財務(wù)風(fēng)險的客觀因素  從經(jīng)濟學(xué)的角度講,科學(xué)理性的負(fù)債有助于學(xué)校事業(yè)的發(fā)展,學(xué)?;窘ㄔO(shè)及教學(xué)設(shè)備的投入,可以通過學(xué)費及住宿費收入逐步予以償還。但隨著招生政策的變化和教育成本分擔(dān)機制的實施,使錄取學(xué)生的報到率出現(xiàn)下滑,學(xué)生拖欠學(xué)費嚴(yán)重,造成高校預(yù)算收入難以如期完成。這給學(xué)校的收支平衡帶來了致命的困難,客觀

6、上對財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生起了推波助瀾的作用?!   。ㄋ模╋L(fēng)險意識淡薄、管理弱化是形成財務(wù)風(fēng)險的主觀因素  一方面高校的決策者由于長期受計劃經(jīng)濟辦學(xué)模式的影響,并未真正樹立起風(fēng)險意識,缺少科學(xué)論證,加之教育主管部門監(jiān)管“缺位”,使各高校向銀行融資貸款的隨意性很大;另一方面大部分高校在管理上確實存在著薄弱環(huán)節(jié),表現(xiàn)為一面貸款籌資搞工程建設(shè),但另一方面大量的教學(xué)設(shè)施、儀器設(shè)備閑置,利用率低下,而且在人事、后勤服務(wù)等方面的管理上人浮于事現(xiàn)象屢見不鮮,浪費嚴(yán)重。這些都造成資金的低效益運行,給財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生埋下了極大的隱患?! 』飧咝X攧?wù)風(fēng)險的對策   ?。ㄒ唬┰黾诱度胧腔飧咝?/p>

7、財務(wù)風(fēng)險的根本途徑  高校的收入來源主要為財政撥款、學(xué)費收入兩項,這些經(jīng)費除正常辦學(xué)支出外,節(jié)余部分用于歸還銀行貸款已是杯水車薪,因此需要政府加大投入,同時政府也應(yīng)該增加投入。這是因為:第一,造成債務(wù)的主要原因是為了應(yīng)對擴招,而在擴招時政府并未給予相應(yīng)的經(jīng)費投入,而是交給學(xué)校來解決,并提倡“建立教育銀行,運用金融手段擴大教育資金來源”,一定意義上講是學(xué)校運用金融手段為政府辦理了貸款“墊資”;第二,“國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值百分之四,各級人民政府必須按照《中華人民共和國教育法》的規(guī)定,確保教育經(jīng)費有較大增長。”而實際情況并非如此

當(dāng)前文檔最多預(yù)覽五頁,下載文檔查看全文

此文檔下載收益歸作者所有

當(dāng)前文檔最多預(yù)覽五頁,下載文檔查看全文
溫馨提示:
1. 部分包含數(shù)學(xué)公式或PPT動畫的文件,查看預(yù)覽時可能會顯示錯亂或異常,文件下載后無此問題,請放心下載。
2. 本文檔由用戶上傳,版權(quán)歸屬用戶,天天文庫負(fù)責(zé)整理代發(fā)布。如果您對本文檔版權(quán)有爭議請及時聯(lián)系客服。
3. 下載前請仔細(xì)閱讀文檔內(nèi)容,確認(rèn)文檔內(nèi)容符合您的需求后進行下載,若出現(xiàn)內(nèi)容與標(biāo)題不符可向本站投訴處理。
4. 下載文檔時可能由于網(wǎng)絡(luò)波動等原因無法下載或下載錯誤,付費完成后未能成功下載的用戶請聯(lián)系客服處理。