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《論我國孝道傳統(tǒng)下老年人長期照護制度的構建 》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、論我國孝道傳統(tǒng)下老年人長期照護制度的構建摘要：確立于儒家孝道思想下的以子女為義務主體的傳統(tǒng)老年人照護模式，因日益嚴峻的人口情勢而難以維系，亟待建立一整套完善的老年人長期照護體系。基于此。一方面要積極學習和借鑒西方發(fā)達國家業(yè)已形成的、成熟有效的相關制度，另一方面要繼承在我國流傳了兩千多年的儒家孝道思想。在不動搖傳統(tǒng)子女贍養(yǎng)模式的前提下，通過將子女和國家共同作為老年人長期照護的義務主體、積極推進國家出資保障長期照護底線、設立強制性的專門的長期照護保險金制度等制度構建，建立起富有中國特色的老年人長期照護制度。 關鍵詞：長期照護；老齡化；儒
2、家孝道；制度構建 在世界范圍內，老齡化問題已經(jīng)非常嚴峻。與老齡化問題緊密相連的社會保障問題使任何一個國家都疲于應對。對于中國這樣一個“未富先老”的人口大國，老年人的長期照護問題顯得尤為棘手。就目前的發(fā)展來看，僅僅依賴“孝道”所建立起的僅以子女贍養(yǎng)義務為主的傳統(tǒng)模式已遠不能滿足社會的需要，迫切期待著新的制度來維系這一源遠流長的民族傳統(tǒng)美德?！ ∫?、西方發(fā)達國家老年人長期照護制度概要 (一)老年人長期照護制度的理解 長期照護制度是從英文表達(Long-termCare)翻譯而來的。該制度是西方發(fā)達國家在社會保障立法實踐中
3、逐步摸索出來的一整套用于精神、智力以及身體其他殘疾而需要長期的一般性照料和專業(yè)性護理的人們的保障體系。由于在各國實踐當中，老年人都是這一體系的主要服務對象，因此，長期照護主要針對的就是老年人的照護(通常所講的養(yǎng)老問題當中的一個重要問題)。這一體系通常包括資金保障體系、長期照護服務提供體系、國家長期照護服務監(jiān)管體系等?！ ?二)西方發(fā)達國家的長期照護制度評介 西方發(fā)達國家已經(jīng)基本建立起各自的長期照護制度。由于傳統(tǒng)和法律差異，各自的體系都不盡相同。英國由于其普通法體系，有關老年人長期照護的法律比較龐雜，但到目前，已經(jīng)建立起了較為完善
4、的長期照護體系。其主要通過國家醫(yī)療(NationalHealthService)和社會服務(SoeialSerrices)兩個基本體系來實現(xiàn)老年人的長期照護保障。2006年，新的《美國老年人法》(TheOlderAmericansAct)頒布(自1965年頒布后又經(jīng)歷了十余次修訂)，該法較為完整地規(guī)定了有關老年人長期照護的基本制度，旨在提高老年人生活質量，為老年人醫(yī)療、服務以及相關權利提供保障。另外，美國通過國家醫(yī)療補助計劃(Medicaid)，使用國家財政為長期照護提供了部分資金保障。北歐國家瑞典主要有兩部法律賦予其全體國民以享受長
5、期照護服務的權利。其中，1982年實施了《社會服務法》(SocialServicesAct)，2001年修訂實施了新的《社會服務法》。該法是一部強調個人享受地方社會服務權利的基本法律制度。1983年，瑞典實施了《健康醫(yī)療服務法》(TheHealinandMedi-calServicesAct)，該法主要賦予其所有國民享受衛(wèi)生醫(yī)療照護的權利?！ 《?、我國傳統(tǒng)模式的制度基礎及其困境 我國僅以子女作為老年人長期照護義務主體的傳統(tǒng)模式經(jīng)歷了上千年的歷史傳承。在古代以及近現(xiàn)代，該傳統(tǒng)都對社會發(fā)展起著積極的保障作用。但是，如果要使這種“
6、孝道”傳統(tǒng)和思想長久相傳，承載它的制度就必須因時而變?！ ?一)古代“孝道”的法律傳統(tǒng)和承繼 我國春秋時期著名的教育家、思想家孔子在答子游問孝時曾提到，“敬而能養(yǎng)”是對孝的詮釋之一。自古以來，在中國的法律文化里對老年人的尊敬和贍養(yǎng)就是不僅僅是道德上的大事，也是法律上的大事。其中，不按傳統(tǒng)尊敬和贍養(yǎng)老年人便可以以不孝之名處置。早在周朝時期，“不孝”不僅是會被處以刑罰，而且其位竟居八刑之首，就連“亂民”也位之其下。時至秦漢，有老人告子女不孝，子女也會招致嚴酷刑罰。到了唐朝，這種孝的尊崇已經(jīng)達到了極致，甚至連為父報仇、劫獄救父等涉及殺
7、人之罪也會因為其中帶“孝”而被免于死刑處罰，正所謂“為孝而屈法”。“孝”在我國古代儒家思想影響下的法律體系中可以說是甚為重要，以至于一些基本的法律規(guī)定在特定時候都要讓道給孝。這些對于孝道的推崇不僅反映出中華民族傳統(tǒng)美德，也反映出子女應當回報父母的基本倫理關系?？梢哉f，對老年人的尊敬和贍養(yǎng)在我國傳統(tǒng)法律文化里是根深蒂固的?！ ∵@樣的傳統(tǒng)在我國(特指中國大陸地區(qū))目前的法律體系中仍然繼承和延續(xù)著。按照傳統(tǒng)，子女始終是老年人生活的依靠，老年人長期照護的質量也反映子女的孝順程度。當然，較古代以刑罰為主要手段的法律規(guī)定，我國民法對于贍養(yǎng)關系的調
8、整力度是寬松多了?，F(xiàn)行婚姻家庭法主要關心給付贍養(yǎng)費用，將老年人的生活照料義務設定為其子女②的法定義務，然后對于違反該義務的行為，法律賦予老年人以贍養(yǎng)費請求權訴諸法院。這樣的法律規(guī)定，貫徹了傳統(tǒng)的子女為其父母長期照護的古代
