滕州市東郭鎮(zhèn)屯里村9·22

《滕州市東郭鎮(zhèn)屯里村9·22》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、滕州市東郭鎮(zhèn)屯里村“9·22”一般高處墜落事故調(diào)查報(bào)告2017年11月24日，滕州市安監(jiān)局接到群眾舉報(bào)：2017年9月22日15時(shí)50分許，滕州市東郭鎮(zhèn)屯里村發(fā)生一起一般高處墜落事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約50萬元。接到報(bào)告后,滕州市安監(jiān)局立即組織人員進(jìn)行核查，經(jīng)查證屬實(shí)。12月26日，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》和《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，滕州市政府組織滕州市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、總工會、建工局和東郭鎮(zhèn)政府等單位有關(guān)人員

2、，成立了滕州市東郭鎮(zhèn)屯里村“9·22”一般高處墜落事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組），并邀請滕州市檢察院派員參加，對該事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過勘查事故現(xiàn)場、調(diào)查詢問當(dāng)事人、查閱有關(guān)資料和分析論證，查明了該事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對該事故有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議，并針對事故中暴露出的問題，提出了下一步防范措施建議。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下：13一、基本情況（一）施工項(xiàng)目概況。滕州市東郭鎮(zhèn)屯里村村民李帥自2017年9月開

3、始，在位于東郭鎮(zhèn)屯里村村北建設(shè)食用菌棚。該食用菌棚為鋼結(jié)構(gòu)施工，建設(shè)土地是李帥租賃村和其弟李強(qiáng)的宅基地，工程共分為二期，一期工程已完成混凝土獨(dú)立柱等基礎(chǔ)作業(yè)，鋼結(jié)構(gòu)安裝作業(yè)從2017年9月21日開始施工。（二）鋼結(jié)構(gòu)施工單位概況。李帥雇傭劉登申個(gè)體施工隊(duì)伍，在前期澆灌好的混凝土獨(dú)立柱上建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)，雙方口頭達(dá)成施工協(xié)議，由李帥提供鋼結(jié)構(gòu)材料，劉登申負(fù)責(zé)組織鋼結(jié)構(gòu)安裝施工，劉登申施工隊(duì)共有隊(duì)長劉登申，施工人員孫清勇、裴學(xué)健、甘宜明、李玉林等8人。劉登申另外雇傭汽車起重機(jī)車主兼司機(jī)趙長建為其從事鋼結(jié)構(gòu)吊裝作業(yè)。劉登申施工隊(duì)無《工商營業(yè)執(zhí)照

4、》，無鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。（三）事故現(xiàn)場概況。事故現(xiàn)場位于施工工地現(xiàn)場南側(cè)一在建鋼結(jié)構(gòu)，鋼結(jié)構(gòu)工地東西長30米，寬17米，高8米，鋼結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)為混凝土獨(dú)立柱，其上方安裝鋼立柱，南北柱間使用鋼梁連接，鋼梁上安裝檁條，每跨安裝檁條17根。正在鋼結(jié)構(gòu)自東往西的第五跨鋼梁之間安裝檁條，第八根安裝位置（從北往南數(shù)）的檁條東端已安裝在指定位置，檁條西端已放置在安裝位置，等待安裝螺母連接，端部垂有一根長約8米的尼龍繩。二、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急救援情況13（一）事故發(fā)生經(jīng)過2017年9月22日下午，施工負(fù)責(zé)人劉登申帶領(lǐng)孫清勇、裴學(xué)健、趙長建等人

5、員進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)架梁作業(yè)。劉登申從李帥家中借用未經(jīng)檢驗(yàn)合格鋼絲綆作為吊裝施工用具。15時(shí)50分左右，進(jìn)行第六根鋼梁（從東往西數(shù)）架梁作業(yè)，在未佩戴任何安全防護(hù)用品的情況下，孫清勇、裴學(xué)健等人騎在離地面高度約8米鋼梁上施工。由于鋼梁上的螺栓孔和檁條的螺栓孔未對準(zhǔn)、存在偏差，無法安裝螺栓，劉登申指揮趙長建駕駛汽車起重機(jī)拖拽鋼絲綆，往西拉動(dòng)第六根鋼梁，鋼絲綆斷裂，導(dǎo)致鋼梁晃動(dòng)，孫清勇從鋼梁上墜落，側(cè)臉朝上躺在地上。（二）事故搶險(xiǎn)救援情況事故發(fā)生后，劉登申安排工人裴學(xué)健撥打120急救電話。大約十分鐘120救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場，工人李玉林和裴學(xué)健把孫清

6、勇抬上救護(hù)車，前往滕州市人民醫(yī)院救治，孫清勇后經(jīng)搶救無效死亡。三、事故原因和性質(zhì)（一）直接原因?qū)O清勇未佩戴安全防護(hù)用品（系安全帶、戴安全帽），在距地面約8米高的鋼梁上從事安裝作業(yè)，劉登申指揮汽車起重機(jī)拖拽鋼梁過程中，鋼絲綆突然斷裂，引起鋼梁晃動(dòng)，導(dǎo)致孫清勇從鋼梁上墜落地面。（二）間接原因1、未嚴(yán)格落實(shí)工程發(fā)包要求。李帥嚴(yán)13重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，違法將鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的劉登申個(gè)體施工隊(duì)，未與施工隊(duì)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。2、安全管理責(zé)任落實(shí)不到位。李帥未對

7、施工隊(duì)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理和定期安全檢查。劉登申對施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不力，安全意識淡薄，不具備鋼結(jié)構(gòu)工程施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件能力承攬鋼結(jié)構(gòu)工程，未組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未對施工人員高空作業(yè)資質(zhì)進(jìn)行管理，3、施工現(xiàn)場管理不到位。劉登申未對高處作業(yè)人員佩戴安全防護(hù)用品情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，未制止孫清勇在未佩戴安全防護(hù)用品和無高處作業(yè)監(jiān)護(hù)人情況下從事高處作業(yè)的違規(guī)違章行為，作業(yè)前未對提供的鋼絲綆進(jìn)行安全檢查，違章指揮趙長建違反操作規(guī)程，駕駛汽車起重機(jī)拖拽已安裝固定的鋼梁，違章冒險(xiǎn)作業(yè)。4、安全教育培訓(xùn)不到位。劉登申未組織安全

8、生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未對孫清勇崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未對施工人員高空作業(yè)資質(zhì)進(jìn)行管理，本次事故現(xiàn)場從事高處作業(yè)的孫清勇未取得高處作業(yè)特種作業(yè)操作證即從事高處作業(yè)。?（三）事故性質(zhì)通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查詢問及分析論證，事故調(diào)查組一致認(rèn)定這是一起一