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1、信息時代高校財務管理的變革與創(chuàng)新【關鍵詞】:高校；財務管理；創(chuàng)新隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和高校獨立法人地位的確立，高校的辦學環(huán)境發(fā)生了很大的變化，高校的財務管理也隨之面臨前所未有的新形勢，作為高校管理的重要組成部分，原有的高校財務管理體制已日益顯現(xiàn)出其滯后性及不適應性，在一定程度上束縛了高校改革繼續(xù)向縱深發(fā)展。如何做好高校的財務管理工作，怎樣對高校財務管理觀念、內(nèi)容、制度及機構進行改革與創(chuàng)新，是高校財務管理適應新形勢和新發(fā)展的必然選擇，也是擺在各高校面前的一項迫切而重要的新課題。筆者認為高校財
2、務管理的改革與創(chuàng)新主要應從以下幾個方面進行：一、財務管理觀念創(chuàng)新高校辦學環(huán)境的變化，客觀上要求高校財務管理人員必須樹立新的財務管理觀念。1、加強教育成本核算，樹立成本效益觀念我國高校普遍不重視教育成本核算，這主要是由于高校成本效益觀念不強及高校采用收付實現(xiàn)制作為核算基礎、無法將收入與成本費用進行配比有關。許多學校在考慮建設項目時，很少分析項目建成后的效益，大量設施投入，成本大，取得的效益卻很少，造成資金的巨大浪費。因此，高校應當樹立成本效益觀念，與企業(yè)一樣進行成本核算，講究“投入與產(chǎn)出”，尋求降
3、低教育成本的最佳途徑，提高教育投資的效益，力求以最少的投入獲取最大的經(jīng)濟效益與社會效益，使高校健康、可持續(xù)發(fā)展。2、權衡風險與報酬，樹立財務風險觀念隨著高等教育的規(guī)模擴張和競爭加劇,高校的資金需求日益強烈,政府撥款和自有資金無法滿足快速發(fā)展的需要,利用銀行貸款的高校越來越多,貸款金額也越來越大。一些高校利用銀行貸款達到了預期目的:緩解了高校發(fā)展同政府撥款和自有資金不足的矛盾,改善了辦學條件,擴大了辦學規(guī)模,提高了辦學效益,提升了整體價值,使自己走上了快速發(fā)展的軌道。然而，也有一些學校為此背上了沉
4、重的債務包袱，資金周轉困難,財務狀況惡化,財務風險加大，嚴重影響了學校的進一步發(fā)展。風險與效益是相伴而生的，低風險往往是低回報，獲取高報酬要冒更大的風險。如何在風險與報酬之間進行選擇，這是財務管理面臨的一大挑戰(zhàn)，在進行風險報酬決策時要能夠掌握好一個“度”。目前高校的發(fā)展處于一個黃金發(fā)展時期，估計黃金發(fā)展時期還會延續(xù)一階段，然后進入新一輪調(diào)整時期。如何在這個黃金發(fā)展時期把握好一個度，是擺在高校財務管理者面前的一個重大課題。3、加強財務分析，樹立決策觀念不少高校財務工作仍停留于傳統(tǒng)的“報賬型”會計，
5、局限于記賬、算賬、報賬，對內(nèi)、對外只能提供有關的歷史數(shù)據(jù)和基本信息。工作流程側重事后監(jiān)督，相對忽視了事前預測、事中控制、事后分析。財務管理只停留在財務數(shù)據(jù)的核算，而沒有深入對全校財務活動進行預測和分析。也就是說重核算、輕管理、缺分析。隨著高校自籌資金比重的增加和資金使用自主權的擴大，學校要科學地進行財務相關的決策，要求財務管理部門樹立決策觀念，客觀地總結學校財務管理經(jīng)驗，認識和掌握財務活動規(guī)律，降低學校重大決策的財務成本，為學校的健康、可持續(xù)發(fā)展當好財務顧問。二、財務管理制度創(chuàng)新在高校財務管理觀
6、念創(chuàng)新的背景下，必然需要財務管理的制度進行創(chuàng)新，其主要應從以下幾方面進行：1、引進權責發(fā)生制，建立高校固定資產(chǎn)折舊制度。為了正確地核算高校的財務成果、考核高校的辦學效益，正確測算生均成本、制定收費標準，高校應該將會計核算基礎由收付實現(xiàn)制向權責發(fā)生制逐步轉換。同時計提固定資產(chǎn)折舊，合理分攤各種費用，使固定資產(chǎn)賬面價值與實際價值相符，如實地反映高校財務狀況。2、補充相關內(nèi)容，完善高校財務報表體系。高校應根據(jù)自身的具體情況可以從以下幾個方面改進和完善會計報表體系：①為了更好地反映高校短期償債能力，減少
7、投資風險，可以將資產(chǎn)負債表中的資產(chǎn)劃分為流動資產(chǎn)和長期資產(chǎn)，負債項目劃分為流動負債和長期負債。②隨著高等教育的規(guī)模擴張和競爭加劇，許多高校紛紛建設新校區(qū)和學生公寓、大量購置教學儀器設備，以謀求學校實行跨越式發(fā)展。但是學校管理層最關心的、最想了解的是學校是否有這么多資金，是否有支付能力。為了預防財務風險，高校非常有必要借鑒企業(yè)的報表體系，編制現(xiàn)金流量表。現(xiàn)金流量表通過現(xiàn)金的流動反映學?，F(xiàn)金流入和流出的全貌，來彌補權責發(fā)生制容易被操縱的不足，提供更加可靠的會計信息，有助于報表使用者了解和評價學校獲取
8、現(xiàn)金的能力。③由于會計計量的局限性，許多有用的信息無法進入財務預算報表的主表，但通過附注可以充分披露出來，從而增加會計報告的信息含量。④由于高校學生按學年計算學習時間，因此，公歷年度報送的會計報表，不能真正反映高校財務收支的真實情況。建議增加報送學年度（9月1日至次年8月31日)會計報表。目的是為高校發(fā)展以及實施教育成本核算提供可靠依據(jù)。3、增強預算管理，改革預算編制方法。預算編制方法的創(chuàng)新可以從以下幾個方面著手：①推行“零基預算”。高校在編制校內(nèi)財務預算時,往往按歷年經(jīng)費和習慣來編制預算分配數(shù)
