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1、淺析關(guān)于高校教師科研業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系的思考論文關(guān)鍵詞:高校教師 科研業(yè)績(jī) 考核 評(píng)價(jià)體系 論文摘要:如何建立健全一套科學(xué)合理、公平公正的教師科研業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)教師提高創(chuàng)新能力和科研質(zhì)量,是當(dāng)前高校面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)而迫切的問(wèn)題。本文對(duì)當(dāng)前高校教師科研業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系中存在的問(wèn)題及其主要原因進(jìn)行分析,并提出了改進(jìn)措施。 高校教師科研業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是教師評(píng)價(jià)體系中的重要組成部分,是衡量教師履行科研職責(zé),形成激勵(lì)機(jī)制的有效手段。一個(gè)科學(xué)合理的高校教師科研業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,能夠挖掘教師發(fā)展科研潛力,
2、引導(dǎo)教師的教學(xué)和科研水平的不斷提高,激勵(lì)教師認(rèn)真履行其的崗位職責(zé),提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)。因此,如何建立一套科學(xué)、合理的科研業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,使不同學(xué)科、不同層次的科研成果和科研工作能夠進(jìn)行相對(duì)客觀的比較,對(duì)教師科研業(yè)績(jī)做出公正、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià),防止急功近利和學(xué)術(shù)不端行為的發(fā)生,是高校人事和科研管理部門(mén)的一項(xiàng)重要工作。這對(duì)增強(qiáng)教師科學(xué)研究的積極性,提高學(xué)校的科研水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量,有著十分重要的意義。 一、高校教師科研業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系中的主要問(wèn)題 ?。保蒲袠I(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)數(shù)字化,重?cái)?shù)量而輕質(zhì)量。
3、高校教師科研業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)量化的考核指標(biāo)在很大程度上可避免人為因素的干擾,相對(duì)來(lái)說(shuō)比較公平。但一些高校教師科研業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系中存在著過(guò)分量化、標(biāo)準(zhǔn)化的傾向,重?cái)?shù)量考核而輕質(zhì)量考核,以論文和著作的數(shù)量及科研經(jīng)費(fèi)的多少作為衡量教師科研水平的重要條件。如教師一年來(lái)的科研情況:主持或參與的研究項(xiàng)目,是國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、市廳級(jí),還是校級(jí);是縱向課題,還是橫向課題,有多少經(jīng)費(fèi)。發(fā)表了多少篇論文:是權(quán)威期刊、核心期刊,還是一般期刊;論文有多少被SCI、EI收錄,出版的專著有多少字等等。實(shí)行數(shù)字化管理,簡(jiǎn)單追求數(shù)量,而
4、忽視質(zhì)量在評(píng)價(jià)中的份量。由于教師科研工作量的酬金多少是根據(jù)教師本人當(dāng)年所完成的科研工作量來(lái)計(jì)算發(fā)放的。所以,教師會(huì)只注重學(xué)術(shù)論文的數(shù)量,而忽略論文的質(zhì)量,這不利于學(xué)??蒲兴降奶岣摺! 。玻蒲袠I(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)忽視學(xué)科差異性。由于不同的學(xué)科和其學(xué)術(shù)研究有其自身特殊的規(guī)律性,其研究探索的途徑、方法,研究周期的長(zhǎng)短,出成果的形式都各不相同,不能采用統(tǒng)一的科研量化評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有學(xué)科研究進(jìn)行評(píng)價(jià)。如文科的研究評(píng)價(jià)涉及價(jià)值判斷、歷史判斷和性質(zhì)判斷,需要時(shí)間的沉淀和歷史的評(píng)價(jià)。而理工科的科研大多為應(yīng)用技術(shù)研
5、究,科研成果轉(zhuǎn)化率高,直接經(jīng)濟(jì)效益明顯,申請(qǐng)發(fā)明專利會(huì)較多,評(píng)價(jià)指標(biāo)易于量化。再?gòu)母咝?蒲蟹诸悂?lái)看,高??蒲兄饕蓜澐譃榛A(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技產(chǎn)業(yè)化三類。高校學(xué)科側(cè)重點(diǎn)、科研條件等原因,造成基礎(chǔ)學(xué)科與專業(yè)學(xué)科之間、文科與理工科之間,教師科研工作量差別很大。由于大多數(shù)高校在制定考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí),為了方便考核,通常以同一種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)統(tǒng)一評(píng)價(jià)不同學(xué)科的研究成果,難以實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的客觀、公平和公正,影響了部分教師科研積極性的發(fā)揮?! ?.過(guò)度的量化易使教師急功近利和發(fā)生學(xué)術(shù)不端行為。當(dāng)前高校的科研業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系
6、中存在輕視過(guò)程、重視結(jié)果的問(wèn)題??蒲袠I(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)主要是根據(jù)教師文章發(fā)表刊物的級(jí)別、承擔(dān)科研項(xiàng)目的級(jí)別和經(jīng)費(fèi)數(shù)額等為依據(jù)進(jìn)行量化考核??己私Y(jié)果與每一個(gè)人的年終酬金、職稱晉升等直接掛鉤。在這種政策的引導(dǎo)下,部分教師為了滿足考核分?jǐn)?shù)的要求,缺少了學(xué)術(shù)創(chuàng)新,樂(lè)于從事短平快的小項(xiàng)目的研究與開(kāi)發(fā),致使有影響力的高水平科研成果很少,科研成果水平低下。一些教師甚至將一篇高質(zhì)量的文章分成數(shù)篇來(lái)發(fā)表,或者東拼西湊應(yīng)付考核。從近年來(lái)的高校學(xué)術(shù)科研成果來(lái)看,項(xiàng)目跟蹤的多,文章原創(chuàng)的少。論文質(zhì)量整體處于下滑的態(tài)勢(shì),雖然論文
7、數(shù)量在急劇攀升,但被國(guó)際學(xué)術(shù)界引用的卻很少。甚至發(fā)生“抄襲、剽竊他人科研成果”等學(xué)術(shù)不端行為。 二、高校教師科研業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因 ?。保蒲袠I(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體制行政化。從建國(guó)以來(lái),我國(guó)高校實(shí)行的是國(guó)家集中計(jì)劃和政府直接管理的體制,高校是被作為政府機(jī)關(guān)的附屬單位來(lái)管理,政府的教育行政體系深入到高校內(nèi)部,高校的管理體制主要是沿襲行政管理的體制,高?,F(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。教師科研業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系的制定,由行政主導(dǎo),缺乏廣大教師的參與,在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)政策的制定上易表
8、現(xiàn)出追求效益和效率的最大化。本來(lái),按績(jī)效評(píng)價(jià)理論,高校教師科研業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)必須符合學(xué)校的發(fā)展目標(biāo),才能改善教師的績(jī)效水平,促進(jìn)學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。也就是要求學(xué)校根據(jù)自己的不同發(fā)展階段和不同時(shí)期的總體戰(zhàn)略目標(biāo)及具體的客觀環(huán)境有針對(duì)性地設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。由于科研業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體制行政化,許多高校都做不到這一點(diǎn)?! ?.科研業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)指導(dǎo)思想導(dǎo)向功利化。當(dāng)前,為了激發(fā)高校教師的工作熱情和科研的積極性,高校的各種激勵(lì)政策,如崗位津貼、業(yè)績(jī)津貼和科技獎(jiǎng)勵(lì)等紛紛出臺(tái),這些津貼和獎(jiǎng)