淺談如何加強工程造價管理

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1、淺談如何加強工程造價管理摘要:邁入新世紀,具有中國特色的住宅開發(fā)建設正面臨一場新的革命。倡導以人為本,天人合一的哲學觀進行品牌定位,從規(guī)劃設計、建筑設計、戶型設計、建材采用,到功能和質量等方面要求越來越高,作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)首要的要求是工期短,投資效益好。針對房地產(chǎn)項目的這些情況,必須對項目投資實施全過程有效的成本控制,從組織、技術、經(jīng)濟、合同與信息等方面,挖掘潛力,降低成本,提高投資效益和社會效益。本文針對影響工程造價比較大的設計階段、招標投標階段、施工階段、竣工結算階段的工程造價控制,發(fā)表一點拙見,起到拋磚引玉的作用,供廣大同行商榷.關鍵詞:工程造價造價管理一、設計階段的成本控制 設計階段

2、是房地產(chǎn)項目成本控制的關鍵與重點。盡管設計費在建設工程全過程費用中比例不大,一般只占建安成本的1.5%-2%,但對工程造價的影響可達75%以上,由此可見,設計質量的好差直接影響建設費用的多少和建設工期的長短,直接決定人力、物力和財力投入的多少。合理科學的設計,可降低工程造價10%。但在工程設計中不少設計人員重技術、輕經(jīng)濟,任意提高安全系數(shù)或設計標準,而對經(jīng)濟上的合理性考慮得較少,從根本上影響了項目成本的有效控制。例如:某高層住宅每層電梯井走廊僅十多米的距離,其間又無防火分區(qū),就設了三只消防箱,而按消防規(guī)范要求,只要兩支水槍同時到達室內任何部位即可。這種設計不合理,造成了一定浪費,顯然是對工程的

3、各種經(jīng)濟指標不夠重視。因此,設計階段對項目投資的影響是極其重要的。特別是擴初設計階段對項目經(jīng)濟的影響達70-%95%,實際上,當擴初設計批復之后,存在的技術問題、費用問題都很難解決,因此必須重視擴初設計,以避免“先天不足”。1.推行設計招標,擇優(yōu)選擇設計單位 積極推行建筑方案與經(jīng)濟方案相結合的設計招標方法,盡量將工程主體及配套的圍護、綠化等均放在一起進行招標,采用多家競投,組織有關專家綜合評比,這樣既可優(yōu)選出好的設計單位,又可促進設計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新,在降低工程造價上下功夫。2.開展限額設計,有效控制造價 積極推行限額設計,健全設計經(jīng)濟責任制。設計人員應熟悉掌握建筑

4、工程預算定額及費用定額,熟悉建筑材料預算價格,然后按項目投資估算控制初步設計及概算,再用初步設計概算控制施工圖設計及概算。因此,各專業(yè)在保證功能及技術指標的前提下,必須制定雙贏策略,合理分解和使用投資限額,融施工圖設計和施工圖預算為一體,把技術和經(jīng)濟有機結合起來。嚴格控制設計變更,以保證投資限額不輕易突破。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的工程造價管理人員應與設計部門積極配合,及時提供可靠的工程基礎資料?!‘斍捌毡榇嬖谥O計不精、深度不夠的情況。這是增加工程造價的不確定因素。由于設計頻繁變更,給工程造價控制帶來一定的難度。依據(jù)開發(fā)經(jīng)驗和投資估算的要求,必須有效地確定設計限額(造價、三材消耗指標等),并建立獎懲考

5、核激勵機制。對哪個專業(yè)或哪一段突破了造價指標,必須分析原因,用設計修改的辦法加以解決??朔欠N只顧畫圖、不顧算帳的傾向,變“畫了算”為“算了畫”。并利用同類建筑工程的技術指標進行科學分析、比較,優(yōu)化設計,降低工程造價。3.采用合同措施,有效控制造價 針對目前設計人迥經(jīng)濟觀念淡薄,設計變更隨心所欲。筆者認為應在設計合同經(jīng)濟條款上,增加設計變更及修改的費用額度限制條款,如設計變更費超出施工合同價的某一比例(如5%)時,則扣罰一定比例的設計費(設計質保金)。采取一定的約束力是對設計規(guī)范、設計標準、工程量與概預算指標等各方面控制的一種舉措。二、招標投標階段的成本控制1.項目招標過程中的成本控制 工程招

6、標投標包括設備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面,通過招投標開發(fā)商擇施工單位或材料供應商,這對項目投資乃至質量、進度的控制都有至關重要的作用。筆者認為,在招標過程中成本控制,業(yè)主方應注意與加強以下幾點:?。?)招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標前,應嚴格審查施工單位資質,必要時進行實地考察,避免“特級企業(yè)投標,一級企業(yè)轉包,二級企業(yè)進場”等不正?,F(xiàn)象,這對項目成本控制非常不利?!。?)做好招標文件的編制工作,造價管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數(shù)據(jù)、資料,對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價,然后編制招標文件。對招標文件中涉及費用的條款要反復推敲

7、,盡量做到“知己知彼”,以利于日后的造價控制。?。?)合理低價者中標。目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標,作為業(yè)主方應杜絕一味尋求絕對低價中標,以避免投標單位以低于成本價惡意競爭。所謂合理低價,是在保證質量、工期前提下的合理低價。2.做好合同的簽定工作 應按合同內容明確協(xié)議條款,對合同中涉及費用的如工期、價款的結算方式、違約爭議處理等,都應有明確的約定。在簽定的過程中,對招標文件和設計中不

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