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1、淺談如何加強工程造價管理摘要:邁入新世紀,具有中國特色的住宅開發(fā)建設(shè)正面臨一場新的革命。倡導以人為本,天人合一的哲學觀進行品牌定位,從規(guī)劃設(shè)計、建筑設(shè)計、戶型設(shè)計、建材采用,到功能和質(zhì)量等方面要求越來越高,作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)首要的要求是工期短,投資效益好。針對房地產(chǎn)項目的這些情況,必須對項目投資實施全過程有效的成本控制,從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息等方面,挖掘潛力,降低成本,提高投資效益和社會效益。本文針對影響工程造價比較大的設(shè)計階段、招標投標階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的工程造價控制,發(fā)表一點拙見,起到拋
2、磚引玉的作用,供廣大同行商榷.關(guān)鍵詞:工程造價造價管理一、設(shè)計階段的成本控制 設(shè)計階段是房地產(chǎn)項目成本控制的關(guān)鍵與重點。盡管設(shè)計費在建設(shè)工程全過程費用中比例不大,一般只占建安成本的1.5%-2%,但對工程造價的影響可達75%以上,由此可見,設(shè)計質(zhì)量的好差直接影響建設(shè)費用的多少和建設(shè)工期的長短,直接決定人力、物力和財力投入的多少。合理科學的設(shè)計,可降低工程造價10%。但在工程設(shè)計中不少設(shè)計人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟,任意提高安全系數(shù)或設(shè)計標準,而對經(jīng)濟上的合理性考慮得較少,從根本上影響了項目成本的有效控制。例如:某高層
3、住宅每層電梯井走廊僅十多米的距離,其間又無防火分區(qū),就設(shè)了三只消防箱,而按消防規(guī)范要求,只要兩支水槍同時到達室內(nèi)任何部位即可。這種設(shè)計不合理,造成了一定浪費,顯然是對工程的各種經(jīng)濟指標不夠重視。因此,設(shè)計階段對項目投資的影響是極其重要的。特別是擴初設(shè)計階段對項目經(jīng)濟的影響達70-%95%,實際上,當擴初設(shè)計批復之后,存在的技術(shù)問題、費用問題都很難解決,因此必須重視擴初設(shè)計,以避免“先天不足”。1.推行設(shè)計招標,擇優(yōu)選擇設(shè)計單位 積極推行建筑方案與經(jīng)濟方案相結(jié)合的設(shè)計招標方法,盡量將工程主體及配套的圍護、綠化等
4、均放在一起進行招標,采用多家競投,組織有關(guān)專家綜合評比,這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計單位,又可促進設(shè)計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新,在降低工程造價上下功夫。2.開展限額設(shè)計,有效控制造價 積極推行限額設(shè)計,健全設(shè)計經(jīng)濟責任制。設(shè)計人員應(yīng)熟悉掌握建筑工程預(yù)算定額及費用定額,熟悉建筑材料預(yù)算價格,然后按項目投資估算控制初步設(shè)計及概算,再用初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計及概算。因此,各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標的前提下,必須制定雙贏策略,合理分解和使用投資限額,融施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算為一體,把技術(shù)和經(jīng)濟有機結(jié)
5、合起來。嚴格控制設(shè)計變更,以保證投資限額不輕易突破。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的工程造價管理人員應(yīng)與設(shè)計部門積極配合,及時提供可靠的工程基礎(chǔ)資料。3 當前普遍存在著設(shè)計不精、深度不夠的情況。這是增加工程造價的不確定因素。由于設(shè)計頻繁變更,給工程造價控制帶來一定的難度。依據(jù)開發(fā)經(jīng)驗和投資估算的要求,必須有效地確定設(shè)計限額(造價、三材消耗指標等),并建立獎懲考核激勵機制。對哪個專業(yè)或哪一段突破了造價指標,必須分析原因,用設(shè)計修改的辦法加以解決。克服那種只顧畫圖、不顧算帳的傾向,變“畫了算”為“算了畫”。并利用同類建筑工程的技
6、術(shù)指標進行科學分析、比較,優(yōu)化設(shè)計,降低工程造價。3.采用合同措施,有效控制造價 針對目前設(shè)計人迥經(jīng)濟觀念淡薄,設(shè)計變更隨心所欲。筆者認為應(yīng)在設(shè)計合同經(jīng)濟條款上,增加設(shè)計變更及修改的費用額度限制條款,如設(shè)計變更費超出施工合同價的某一比例(如5%)時,則扣罰一定比例的設(shè)計費(設(shè)計質(zhì)保金)。采取一定的約束力是對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標準、工程量與概預(yù)算指標等各方面控制的一種舉措。二、招標投標階段的成本控制1.項目招標過程中的成本控制 工程招標投標包括設(shè)備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面,通過招投標開發(fā)商擇施工單位或材
7、料供應(yīng)商,這對項目投資乃至質(zhì)量、進度的控制都有至關(guān)重要的作用。筆者認為,在招標過程中成本控制,業(yè)主方應(yīng)注意與加強以下幾點:?。?)招標工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標前,應(yīng)嚴格審查施工單位資質(zhì),必要時進行實地考察,避免“特級企業(yè)投標,一級企業(yè)轉(zhuǎn)包,二級企業(yè)進場”等不正常現(xiàn)象,這對項目成本控制非常不利。?。?)做好招標文件的編制工作,造價管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)、資料,對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預(yù)測、分析、評價,然后編制招標文件。對招標文件中涉及費用的條款要反復
8、推敲,盡量做到“知己知彼”,以利于日后的造價控制?!。?)合理低價者中標。目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標,作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對低價中標,以避免投標單位以低于成本價惡意競爭。所謂合理低價,是在保證質(zhì)量、工期前提下的合理低價。2.做好合同的簽定工作 應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款,對合同中涉及費用的如工期、價款的結(jié)算方式、違約爭議處理等,都應(yīng)有明確的約定。在簽定的過程中,對招標文件和設(shè)計中