民事審前準(zhǔn)備程序之思考(1)

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1、民事審前準(zhǔn)備程序之思考(1)目錄一、民事審前準(zhǔn)備程序的概述---------------------------------------4二、民事審前準(zhǔn)備程序階段的事項和程序------------------------------5三、關(guān)于民事審前準(zhǔn)備程序程序的探討--------------------------------8內(nèi)容摘要在民事訴訟中設(shè)置審前程序是十分必要的，可以起到整理爭點、固定證據(jù)、最大程度地獲取證據(jù)資料，防止訴訟突襲的作用，從而結(jié)束無爭議的訴訟程序，減少開庭審理案件的數(shù)量。民事審前準(zhǔn)備程序是普通程序的一個重要組成部分，是保證庭

2、審質(zhì)量、提高庭審效率必不可少的基礎(chǔ)，是民事訴訟活動順利進行的必備前提，對于保障當(dāng)事人充分行使訴訟權(quán)利，切實維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證法院正確行使審判權(quán)具有十分重要的意義。民事審前準(zhǔn)備程序活動充分、合理，訴訟主體就能全面了解案件情況，收集到大量所需要的證據(jù)材料，深刻理解和把握雙方的訟爭觀點，庭審工作就會順利。若民事審前準(zhǔn)備程序不充分，案件審理便可能拖延，不但會造成人力、物力的浪費，而且會損害民事訴訟的嚴(yán)肅性。合理的審前準(zhǔn)備程序?qū)τ诒Ｕ显V訟公正和訴訟效率具有顯著作用，更有助于我國司法改革所追求的效率和公正目標(biāo)的實現(xiàn)。關(guān)鍵詞審前程序；證據(jù)；人民法院；完善一、

3、民事審前準(zhǔn)備程序的概述(一)民事審前準(zhǔn)備程序的含義和任務(wù)民事審前準(zhǔn)備程序，是指人民法院受理案件后進入開庭審理之前，各民事訴訟法律關(guān)系主體所進行的一系列訴訟活動的總稱。民事審前準(zhǔn)備程序的主要任務(wù)可概括為：一是深入、全面地了解案情；二是收集有關(guān)的證據(jù)材料和相關(guān)信息；三是確定雙方當(dāng)事人之間的爭議焦點。(二)民事審前準(zhǔn)備程序的意義民事審前準(zhǔn)備程序是普通程序的一個重要組成部分，是保證庭審質(zhì)量、提高庭審效率必不可少的基礎(chǔ)，是民事訴訟活動順利進行的必備前提，對于保障當(dāng)事人充分行使訴訟權(quán)利，切實維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證法院正確行使審判權(quán)具有十分重要的意義。民事

4、審前準(zhǔn)備程序活動充分、合理，訴訟主體就能全面了解案件情況，收集到大量所需要的證據(jù)材料，深刻理解和把握雙方的訟爭觀點，庭審工作就會順利。若民事審前準(zhǔn)備程序不充分，案件審理便可能拖延，不但會造成人力、物力的浪費，而且會損害民事訴訟的嚴(yán)肅性。合理的審前準(zhǔn)備程序?qū)τ诒Ｕ显V訟公正和訴訟效率具有顯著作用，更有助于我國司法改革所追求的效率和公正目標(biāo)的實現(xiàn)。在審前程序中以程序規(guī)范和強制措施保證當(dāng)事人及其訴訟代理人之間能夠充分地相互交換證據(jù)和訴訟主張，獲取更多的證據(jù)，確定爭點和審判對象，從而一方面避免訴訟上的突然襲擊，另一方面體現(xiàn)了當(dāng)事人的意思自治和法官中立；此外在審前

5、準(zhǔn)備程序中可以獲得自認證據(jù)、事實和訴訟主張，從而在庭審中不再用辯論裁決，僅僅對當(dāng)事人有爭議的訴訟請求、證據(jù)和事實進行審理，進而有利于法庭集中和迅捷地審理，提高訴訟效率，減少或避免重復(fù)開庭和拖延訴訟。審前準(zhǔn)備程序同時對于提高了解和把握案情的整個過程的效率性以及維護通過程序保障而獲得的正當(dāng)性之間可能發(fā)生的矛盾或沖突進行調(diào)整，使開庭審理不至于形式化。（三）民事庭前準(zhǔn)備程序不同于開庭審理的準(zhǔn)備開庭審理的準(zhǔn)備不同于民事庭前準(zhǔn)備程序，它是開庭審理的預(yù)備階段，具體是指在事先確定的開庭日期到來時，在正式進入實體審理前，為保證案件審理的順利進行而應(yīng)當(dāng)完成的準(zhǔn)備工作。其具

6、體包括以下內(nèi)容：1、確定開庭審理的地點。開庭審理一般在人民法院內(nèi)的大小法庭進行；人民法院審理民事案件，也可以根據(jù)需要進行巡回審理，就地辦案。2、公告開庭。對公開審理的案件，應(yīng)當(dāng)公告當(dāng)事人姓名、案由和開庭的時間、地點。3、通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人到庭。人民法院按照普通程序?qū)徖淼陌讣?，?yīng)當(dāng)在開庭3日前用傳票傳喚當(dāng)事人。對訴訟代理人、證人、鑒定人、翻譯人員應(yīng)當(dāng)用通知書通知其到庭。當(dāng)事人或其他訴訟參與人在外地的，應(yīng)留有必要的在途時間。參見《民事訴訟法適用意見》第155條。4、開庭審理前，書記員應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人和其他訴訟參與人是否到庭，宣布法庭紀(jì)律。5、開

7、庭審理時，由審判長核對當(dāng)事人，宣布案由，宣布審判人員、書記員名單，告知當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù)，詢問當(dāng)事人是否提出回避申請。二、民事審前準(zhǔn)備程序階段的事項和程序從訴訟主體來分析，民事審前準(zhǔn)備程序主要是指人民法院和雙方當(dāng)事人在開庭審理前進行的一系列訴訟活動。(一)人民法院民事審前準(zhǔn)備程序的事項和程序依據(jù)《民事訴訟法》第113條至第119條以及有關(guān)司法解釋的規(guī)定，人民法院民事審前準(zhǔn)備程序的事項和程序如下：1、在法定期限內(nèi)及時送達訴訟文書。這里所指的訴訟文書，包括受理案件通知書、應(yīng)訴通知書和起訴狀、答辯狀副本。法定期限是指收到有關(guān)訴訟文書5日之內(nèi)?！?/p>

8、民事訴訟法》第113條規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起5日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告，被告提出答辯狀