民事審前準(zhǔn)備程序之思考.doc

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1、民事審前準(zhǔn)備程序之思考目錄一、民事審前準(zhǔn)備程序的概述---------------------------------------4二、民事審前準(zhǔn)備程序階段的事項(xiàng)和程序------------------------------5三、關(guān)于民事審前準(zhǔn)備程序程序的探討--------------------------------8內(nèi)容摘要在民事訴訟中設(shè)置審前程序是十分必要的，可以起到整理爭(zhēng)點(diǎn)、固定證據(jù)、最大程度地獲取證據(jù)資料，防止訴訟突襲的作用，從而結(jié)束無爭(zhēng)議的訴訟程序，減少開庭審理案件的數(shù)量。民事審前準(zhǔn)備程序是普通程序的一個(gè)重要組成部分，是保證庭審質(zhì)量、提高庭審效率必不可少的基礎(chǔ)

2、，是民事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行的必備前提，對(duì)于保障當(dāng)事人充分行使訴訟權(quán)利，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證法院正確行使審判權(quán)具有十分重要的意義。民事審前準(zhǔn)備程序活動(dòng)充分、合理，訴訟主體就能全面了解案件情況，收集到大量所需要的證據(jù)材料，深刻理解和把握雙方的訟爭(zhēng)觀點(diǎn)，庭審工作就會(huì)順利。若民事審前準(zhǔn)備程序不充分，案件審理便可能拖延，不但會(huì)造成人力、物力的浪費(fèi)，而且會(huì)損害民事訴訟的嚴(yán)肅性。合理的審前準(zhǔn)備程序?qū)τ诒Ｕ显V訟公正和訴訟效率具有顯著作用，更有助于我國(guó)司法改革所追求的效率和公正目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。關(guān)鍵詞審前程序；證據(jù)；人民法院；完善一、民事審前準(zhǔn)備程序的概述(一)民事審前準(zhǔn)備程序的含義和任務(wù)民

3、事審前準(zhǔn)備程序，是指人民法院受理案件后進(jìn)入開庭審理之前，各民事訴訟法律關(guān)系主體所進(jìn)行的一系列訴訟活動(dòng)的總稱。民事審前準(zhǔn)備程序的主要任務(wù)可概括為：一是深入、全面地了解案情；二是收集有關(guān)的證據(jù)材料和相關(guān)信息；三是確定雙方當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。(二)民事審前準(zhǔn)備程序的意義6民事審前準(zhǔn)備程序是普通程序的一個(gè)重要組成部分，是保證庭審質(zhì)量、提高庭審效率必不可少的基礎(chǔ)，是民事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行的必備前提，對(duì)于保障當(dāng)事人充分行使訴訟權(quán)利，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證法院正確行使審判權(quán)具有十分重要的意義。民事審前準(zhǔn)備程序活動(dòng)充分、合理，訴訟主體就能全面了解案件情況，收集到大量所需要的證據(jù)材料，深

4、刻理解和把握雙方的訟爭(zhēng)觀點(diǎn)，庭審工作就會(huì)順利。若民事審前準(zhǔn)備程序不充分，案件審理便可能拖延，不但會(huì)造成人力、物力的浪費(fèi)，而且會(huì)損害民事訴訟的嚴(yán)肅性。合理的審前準(zhǔn)備程序?qū)τ诒Ｕ显V訟公正和訴訟效率具有顯著作用，更有助于我國(guó)司法改革所追求的效率和公正目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在審前程序中以程序規(guī)范和強(qiáng)制措施保證當(dāng)事人及其訴訟代理人之間能夠充分地相互交換證據(jù)和訴訟主張，獲取更多的證據(jù)，確定爭(zhēng)點(diǎn)和審判對(duì)象，從而一方面避免訴訟上的突然襲擊，另一方面體現(xiàn)了當(dāng)事人的意思自治和法官中立；此外在審前準(zhǔn)備程序中可以獲得自認(rèn)證據(jù)、事實(shí)和訴訟主張，從而在庭審中不再用辯論裁決，僅僅對(duì)當(dāng)事人有爭(zhēng)議的訴訟請(qǐng)求、證據(jù)和事實(shí)進(jìn)行

5、審理，進(jìn)而有利于法庭集中和迅捷地審理，提高訴訟效率，減少或避免重復(fù)開庭和拖延訴訟。審前準(zhǔn)備程序同時(shí)對(duì)于提高了解和把握案情的整個(gè)過程的效率性以及維護(hù)通過程序保障而獲得的正當(dāng)性之間可能發(fā)生的矛盾或沖突進(jìn)行調(diào)整，使開庭審理不至于形式化。（三）民事庭前準(zhǔn)備程序不同于開庭審理的準(zhǔn)備開庭審理的準(zhǔn)備不同于民事庭前準(zhǔn)備程序，它是開庭審理的預(yù)備階段，具體是指在事先確定的開庭日期到來時(shí)，在正式進(jìn)入實(shí)體審理前，為保證案件審理的順利進(jìn)行而應(yīng)當(dāng)完成的準(zhǔn)備工作。其具體包括以下內(nèi)容：1、確定開庭審理的地點(diǎn)。開庭審理一般在人民法院內(nèi)的大小法庭進(jìn)行；人民法院審理民事案件，也可以根據(jù)需要進(jìn)行巡回審理，就地辦案。

6、2、公告開庭。對(duì)公開審理的案件，應(yīng)當(dāng)公告當(dāng)事人姓名、案由和開庭的時(shí)間、地點(diǎn)。3、通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人到庭。人民法院按照普通程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)當(dāng)在開庭3日前用傳票傳喚當(dāng)事人。對(duì)訴訟代理人、證人、鑒定人、翻譯人員應(yīng)當(dāng)用通知書通知其到庭。當(dāng)事人或其他訴訟參與人在外地的，應(yīng)留有必要的在途時(shí)間。參見《民事訴訟法適用意見》第155條。4、開庭審理前，書記員應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人和其他訴訟參與人是否到庭，宣布法庭紀(jì)律。5、開庭審理時(shí)，由審判長(zhǎng)核對(duì)當(dāng)事人，宣布案由，宣布審判人員、書記員名單，告知當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù)，詢問當(dāng)事人是否提出回避申請(qǐng)。二、民事審前準(zhǔn)備程序階段的事項(xiàng)和程序從訴訟主體

7、來分析，民事審前準(zhǔn)備程序主要是指人民法院和雙方當(dāng)事人在開庭審理前進(jìn)行的一系列訴訟活動(dòng)。(一)人民法院民事審前準(zhǔn)備程序的事項(xiàng)和程序依據(jù)《民事訴訟法》第113條至第119條以及有關(guān)司法解釋的規(guī)定，人民法院民事審前準(zhǔn)備程序的事項(xiàng)和程序如下：1、在法定期限內(nèi)及時(shí)送達(dá)訴訟文書。這里所指的訴訟文書，包括受理案件通知書、應(yīng)訴通知書和起訴狀、答辯狀副本。法定期限是指收到有關(guān)訴訟文書5日之內(nèi)。《民事訴訟法》第113條規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起5日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告，被告提出答辯狀的，