個人銀行業(yè)務(wù)發(fā)展:一個征信視角的分析論文

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1、個人銀行業(yè)務(wù)發(fā)展:一個征信視角的分析論文摘要:在西方,個人銀行業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行最主要的利潤來源。我國個人銀行業(yè)務(wù)目前正面臨“信用缺失瓶頸”,.freel在銀行卡的利潤方面,國外銀行卡來自于利息差額、手續(xù)費、透支利息的收入分別是10%、70%、20%,而國內(nèi)這三項的相應(yīng)收入分別占70%、20%、10%,n主要收入來自利差的事實明顯反映出我國銀行卡業(yè)務(wù)盈利能力不足;在消費信貸方面,西方國家消費信貸在整個信貸額度中所占比重多在20%—40%間,有的甚至高達(dá)60%,而我國2001年底的6990億元消費信貸余額僅占信貸總額6%,

2、而且其中80%以上是有抵押的住房貸款,個人信用貸款比重甚低。二、征信制度欠發(fā)達(dá):個人銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的主要制約因素1.征信業(yè)缺失導(dǎo)致“銀行—居民”的信息不對稱。當(dāng)前,在我國商業(yè)銀行與居民之間,事實上廣泛存在著信息的不對稱性,即有關(guān)銀行、消費者的相關(guān)信息在“銀—民”交易雙方的不完全和不對稱分布。居民與銀行之間的信息不對稱表現(xiàn)在諸多方面,如銀行對居民個人收入與信用方面的信息掌握非常有限,居民個人現(xiàn)在與將來在收入與支出方面信息的不完全性等。消費信貸申請者個人收入水平、財產(chǎn)數(shù)量、負(fù)債狀況以及過去有無信用不良記錄等個人信用信息,對

3、銀行決策很重要但銀行卻不易全面獲知;或通過專人調(diào)查研究能夠獲知但信息搜尋成本高昂,得不償失。這些都表明,在當(dāng)前我國剛剛實行存款實名制、財產(chǎn)申報制度尚未全面實施、征信制度幾乎是空白的大背景下,對交易雙方“銀行—居民”而言,存在著信息不對稱幾乎是必然的。2.“信息不對稱”制約了我國個人銀行業(yè)務(wù)發(fā)展。信息不對稱極易產(chǎn)生“逆向選擇”與“道德風(fēng)險”,即那些尋找消費信貸最積極、最可能得到貸款的消費者,往往資信狀況不佳,導(dǎo)致銀行對信貸客戶作出錯誤選擇,此為“逆向選擇”;借款人得到消費貸款后,從銀行角度看,可能從事風(fēng)險非常大而不宜

4、介入的活動從而改變了銀行與借款者商定的借款用途,此為“道德風(fēng)險”?!澳嫦蜻x擇”與“道德風(fēng)險”給銀行帶來較高的不確定性。為了規(guī)避壞賬風(fēng)險,減少貸款損失的可能性,銀行在辦理個人銀行業(yè)務(wù)時制定了較嚴(yán)格的條款,對個人資產(chǎn)業(yè)務(wù)的拓展較為謹(jǐn)慎,對個人信貸客戶的審查較為細(xì)致。這些在很大程度上減少了消費信貸等個人銀行業(yè)務(wù)的供給,從而制約了我國商業(yè)銀行個人銀行業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。3.個人銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展需要征信制度的“助推”。征信制度是建立在個人征信系統(tǒng)基礎(chǔ)上的,即由專門的信息中心匯總個人各類信息數(shù)據(jù)資料,包括個人基本信息及相關(guān)信用記錄等

5、。居民個人在同銀行、稅務(wù)、其它經(jīng)濟體進(jìn)行往來時,是否誠實守信將被征信系統(tǒng)作為信用數(shù)據(jù)匯入數(shù)據(jù)庫。國際上,專門的征信機構(gòu)按記載數(shù)據(jù)的情況可分為兩類,一類是只保留不良信用記錄,通常記錄不良信用記錄的次數(shù),發(fā)生時間及與哪家金融機構(gòu)有不良還款記錄;另一類則保留個人所有與金融機構(gòu)借貸往來的記錄,資料較為詳盡。一般而言,居民個人連續(xù)多年(一般不少于5年)的信用記錄,將成為銀行決定是否借貸的重要參考資料。發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗表明,銀行在“知己知彼”基礎(chǔ)上的信貸決策,可以在相當(dāng)大程度上緩解“信息不對稱”。三、個人征信制度發(fā)展的主要障礙分析1

6、.完善的權(quán)威性的征信管理機構(gòu)尚未建立,個人征信缺乏“裁判員”。完善的社會征信管理能確保商業(yè)銀行發(fā)展個人銀行業(yè)務(wù)所需信息真實性。而我國目前尚沒有專門的征信管理機構(gòu)。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下,公有制企業(yè)信用幾乎是市場信用的全部。改革開放后,個人信用一直沒有得到很大發(fā)展,企業(yè)信用仍然是市場信用的主體,銀企信貸關(guān)系仍是主要的市場信用關(guān)系。這種背景下,中國人民銀行自然而然地承擔(dān)了信用管理的部分職能。但這種職能的承擔(dān)是被動的,是由其監(jiān)管銀行的職能衍生出來的。中國人民銀行內(nèi)部部門分工中沒有哪個部門明確負(fù)責(zé)信用管理,尤其是個人征信制度

7、的管理??梢哉f,我國個人征信現(xiàn)在基本上陷于缺乏管理的局面。盡管隨著社會信用狀況的不斷惡化,我國已開始加快個人征信制度建設(shè)的步伐。但在目前國務(wù)院和人民銀行要求建立全國征信體系的方案中,偏重于組建一家全國征信公司,并沒有建立專門信用管理機構(gòu)的規(guī)劃。2.科學(xué)的市場化的征信運作機制遠(yuǎn)未形成,個人征信缺乏“生存力”。市場化運作機制能保證商業(yè)銀行以低信息成本發(fā)展個人銀行業(yè)務(wù)。我國目前專司個人征信的專業(yè)性征信公司主要是上海資信有限公司一家,其它有關(guān)公司雖也有少數(shù)涉足個人征信業(yè)務(wù),但都有各自的區(qū)域和目標(biāo)客戶,個人征信的市場競爭還談不

8、上,市場化運作機制更是遠(yuǎn)未形成。征信公司盡管在上海獨此一家,占據(jù)了壟斷地位,并且上海人民銀行規(guī)定:從2000年7月1日起,上海市所有商業(yè)銀行發(fā)放個人信貸都必須向上海資信有限公司索取有關(guān)的個人信用報告。但上海資信有限公司目前仍然運轉(zhuǎn)艱難。究其原因,正是制度設(shè)計不完善導(dǎo)致其運作機制脫離不了“行政化”的影子。比如上海資信有限公司有償征信和有償出具信用

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