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《推進(jìn)財(cái)政稅收體制改革》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、推進(jìn)財(cái)政稅收體制改革文章標(biāo)題:推進(jìn)財(cái)政稅收體制改革“十一五”規(guī)劃綱要提出,“推進(jìn)財(cái)政稅收體制改革”。“十五”時(shí)期,財(cái)稅體制改革在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了新的進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)稅體制改革,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的重要保障?! ∝?cái)稅體制改革對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)稅具有優(yōu)化資源配置、增進(jìn)社會(huì)福利,調(diào)節(jié)收入分配、維護(hù)社會(huì)公正,加強(qiáng)宏觀調(diào)控、熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng),實(shí)施監(jiān)督管理、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序等重要作用,并具有提供公共產(chǎn)品、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的公共性,平等非歧視的公平性,
2、注重社會(huì)效益的公益性,以法制為基礎(chǔ)的規(guī)范性等屬性特征。因此,需要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局來(lái)認(rèn)識(shí)和把握財(cái)稅體制改革的意義與作用?! ∝?cái)稅體制改革是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。財(cái)政稅收是配置社會(huì)資源的重要手段。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,堅(jiān)持“多予少取”,有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。深化財(cái)政管理體制改革,特別是完善轉(zhuǎn)移支付制度,加大對(duì)中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,推動(dòng)義務(wù)教育等基本公共服務(wù)均等化,有利于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),大力支持解決人民群眾關(guān)心的社會(huì)保障、教育、
3、醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展以及人與自然和諧發(fā)展。完善關(guān)稅和出口退稅等制度,促進(jìn)外貿(mào)健康發(fā)展,有利于統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。完善收入分配制度,規(guī)范收入分配秩序,有利于促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)?! ∝?cái)稅體制改革是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要?jiǎng)恿?。?cái)稅體制改革直接涉及國(guó)家與企業(yè)和個(gè)人之間[找材料到☆-ˇ網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)!注:去掉中間符號(hào)在百度搜索第一個(gè)網(wǎng)站]、中央與地方之間以及地區(qū)之間、部門之間等方面利益關(guān)系的調(diào)整,對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體制改革具有重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用,是完善社會(huì)
4、主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要保障。在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,財(cái)政還要承擔(dān)必要的改革成本,以創(chuàng)造有利的改革環(huán)境。 財(cái)稅體制改革是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要舉措。政以財(cái)立,國(guó)以財(cái)興。深化財(cái)稅體制改革,不斷提高財(cái)政汲取能力,有利于鞏固黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。同時(shí),財(cái)政收支活動(dòng)具體直觀地體現(xiàn)黨的方針政策、反映政府活動(dòng)的范圍和內(nèi)容,是連接人民日常生活和國(guó)家政治生活的重要橋梁和紐帶。深化財(cái)稅體制改革特別是預(yù)算管理制度改革,增強(qiáng)財(cái)政資金籌集和分配使用的公平性和公正性,提高財(cái)政收支活動(dòng)的
5、透明度,讓社會(huì)公眾了解國(guó)家財(cái)政資金的來(lái)龍去脈,有利于推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、依法行政和依法理財(cái)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),有利于各級(jí)人大及其常委會(huì)和審計(jì)部門依法實(shí)施監(jiān)督,也有利于更好地落實(shí)人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)?!「母飫?chuàng)新的主旋律貫穿“十五”時(shí)期財(cái)稅工作實(shí)踐 “十五”時(shí)期,特別是黨的十六屆三中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》以來(lái),根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,財(cái)稅體制改革在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)邁出了新的步伐。 圍繞解決“三農(nóng)”問(wèn)題,全面取消農(nóng)業(yè)稅,創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)資金使用方式。在農(nóng)村稅費(fèi)改革
6、不斷深化的基礎(chǔ)上,從2006年1月1日起全面取消農(nóng)業(yè)稅,并取消了專門面向農(nóng)民征收的各種不合理收費(fèi)。將農(nóng)村義務(wù)教育等公共產(chǎn)品逐步納入財(cái)政保障范圍,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公共產(chǎn)品供給方式的歷史性變革。從2004年開(kāi)始,改革糧食風(fēng)險(xiǎn)基金使用方式,將原來(lái)通過(guò)流通環(huán)節(jié)的間接補(bǔ)貼改為對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼,同時(shí)實(shí)施良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民種糧的積極性,促進(jìn)了糧食流通體制改革,也為提高其他財(cái)政支農(nóng)資金的使用效益積累了經(jīng)驗(yàn)?! @統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,有針對(duì)性地完善進(jìn)出口稅收政策,改革出口退稅機(jī)制,推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型改革
7、試點(diǎn)。近年來(lái),先后調(diào)高了若干高能耗、高污染產(chǎn)品的出口關(guān)稅,對(duì)部分紡織品相機(jī)加征或取消出口關(guān)稅,對(duì)少數(shù)能源、資源性產(chǎn)品調(diào)低進(jìn)口關(guān)稅或?qū)嵭忻舛惖取?004年初步建立起中央和地方共同負(fù)擔(dān)出口退稅的新機(jī)制,2005年又適當(dāng)降低地方負(fù)擔(dān)比例,解決了多年積累下來(lái)的出口欠退稅問(wèn)題,促進(jìn)了外貿(mào)代理制改革和外貿(mào)健康發(fā)展。自2004年7月1日起,對(duì)東北地區(qū)的裝備制造業(yè)等8大行業(yè)實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn),減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。自2006年1月1日起,提高個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),增加了中低收入階層的實(shí)際收入。資源稅等稅收制度也不斷優(yōu)化
8、。稅收制度正向著更加有利于擴(kuò)大內(nèi)需的方向轉(zhuǎn)變。 圍繞加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),著力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,財(cái)政有保有壓,不斷減少一般性和競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的投入,著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),向“三12全文查看農(nóng)”傾斜,向教科文和社保等社會(huì)事業(yè)傾斜,向生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)傾斜,向中西部地區(qū)傾斜?! @提高基層行政能力,創(chuàng)新緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的機(jī)制。在實(shí)施所得稅收入分享改革、不斷完善轉(zhuǎn)