對外直接投資跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的途徑分析論文

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1、對外直接投資跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的途徑分析論文..一、引言技術(shù)性貿(mào)易壁壘（ＴｅｃｈｎｉｃａｌＢａｒｒｉｅｒｓｔｏＴｒａｄｅ，ＴＢＴ）是非關(guān)稅壁壘的一種，它是指一國以維護(hù)國家安全、保障人類健康和安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由，所采取的一些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的技術(shù)性措施，這些措施成為其他國家商品和服務(wù)自由進(jìn)入該國市場的障礙。技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要包括：技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序，包裝和標(biāo)簽要求，商品檢疫和檢驗(yàn)規(guī)定，綠色壁壘和信息技術(shù)壁壘等內(nèi)容。目前隨著關(guān)稅、配額和許可證等傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘影響的日趨縮小..，形式上的合法性和保護(hù)方式上的隱蔽性等特點(diǎn)使得技術(shù)性貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易產(chǎn)生越

2、來越大的影響，且已成為目前世界上最重要的限制進(jìn)出口貿(mào)易的障礙，我國產(chǎn)品的出口也深受其害。據(jù)統(tǒng)計，世界貿(mào)易壁壘的８０％來源于技術(shù)性貿(mào)易壁壘。根據(jù)科技部２００３年對天津、山東、江蘇沿海三省市２６０家出口企業(yè)的調(diào)查，２００２年有８１．２％的企業(yè)受到國外技術(shù)壁壘的影響，其中３８．２％的企業(yè)出口直接減少，造成損失高達(dá)１７０億美元，相當(dāng)于當(dāng)年出口額的５．２％。１２００５年５月１０日，商務(wù)部副部長魏建國表示，我國２／３的企業(yè)、２／５的出口產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘，每年損失約２００億美元。２在此背景下，對外直接投資已成為跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一種重要途徑。對外直接投資能在多大程度克服技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制，本

3、文認(rèn)為，在不同情況下，其跨越的有效程度是不一樣的：當(dāng)進(jìn)口國實(shí)行歧視型的技術(shù)性貿(mào)易壁壘時，對外直接投資的跨越能力比較強(qiáng)；當(dāng)進(jìn)口國實(shí)行非歧視型的技術(shù)性貿(mào)易壁壘時，對外直接投資應(yīng)該與技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合起來，才能有效地跨越進(jìn)口國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘；同時，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的“傳染”現(xiàn)象可能會加大出口企業(yè)通過對外直接投資來跨越這一壁壘的難度。所以，企業(yè)應(yīng)該有選擇性地進(jìn)行對外直接投資，提高自身技術(shù)創(chuàng)新能力，積極采取措施以降低技術(shù)性貿(mào)易壁壘的傳染程度，從而提高其跨越這一壁壘的能力。二、對外直接投資已經(jīng)成為跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要途徑面對蔓延迅速的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，不少學(xué)者提出了很多跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的政策措施。概括來

4、說，主要有以下幾個方面：（１）直接滿足壁壘要求，具體包括充分了解國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，加強(qiáng)國內(nèi)企業(yè)管理，提高企業(yè)整體素質(zhì)，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，申請國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和貿(mào)易對象國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等；（２）規(guī)避或繞開壁壘，包括利用ＷＴＯ規(guī)則和多邊貿(mào)易爭端解決機(jī)制，加強(qiáng)國際合作，建立國內(nèi)貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制，調(diào)整出口市場，轉(zhuǎn)攻第三國市場，通過對外直接投資來代替產(chǎn)品的出口等；（３）采取尋租活動，通過賄賂等方法獲取進(jìn)入國外市場的資格。３在這其中，有一些工作是需要政府和行業(yè)協(xié)會去執(zhí)行的，出口生產(chǎn)企業(yè)真正可以選擇的措施就是技術(shù)創(chuàng)新、對外直接投資和賄賂。綜合起來，較為一致的觀點(diǎn)認(rèn)為對外直接投資是

5、出口生產(chǎn)企業(yè)跨越國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要途徑之一。理由有：其一，認(rèn)為出口企業(yè)在出口商品時，所遭遇到的進(jìn)口國技術(shù)性貿(mào)易壁壘可以通過對外直接投資這一過程進(jìn)行規(guī)避，即可以通過資本、技術(shù)、勞務(wù)等生產(chǎn)要素的輸出等形式來規(guī)避國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。其二，主要是從規(guī)避技術(shù)性貿(mào)易壁壘的角度解釋：認(rèn)為在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，幾乎從未考慮過對外直接投資的問題。由于貿(mào)易使生產(chǎn)要素的價格相等，在沒有外部經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易障礙和信息成本的情況下，國際貿(mào)易是進(jìn)入國際市場的“唯一最好方式”。只有國際貿(mào)易出現(xiàn)了摩擦和障礙時，對外直接投資才會出現(xiàn)。４對此問題，海默在其著名的博士論文中也曾作過分析：為了逾越當(dāng)時的歐洲共同市場和歐洲自由貿(mào)

6、易協(xié)會兩個貿(mào)易集團(tuán)對外設(shè)置的貿(mào)易壁壘，美國一些具有所有權(quán)特定優(yōu)勢的企業(yè)大量進(jìn)行直接投資。５三、對外直接投資跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的途徑分析作為跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要選擇，對外直接投資到底在多大程度上可以跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘？是否所有的技術(shù)性貿(mào)易壁壘都能通過對外直接投資來規(guī)避？也就是說，對外直接投資跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的有效途徑究竟為何？本文認(rèn)為，進(jìn)口國在實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘時是否執(zhí)行歧視政策，影響對外直接投資跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的有效程度是不一樣的，因此所選擇的途徑也會有區(qū)別，具體表現(xiàn)為以下幾種形式：１．進(jìn)口國實(shí)行歧視性技術(shù)貿(mào)易壁壘。包括兩種形態(tài)：（１）國民歧視，即只要求進(jìn)口產(chǎn)品達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

7、而不要求國內(nèi)同類產(chǎn)品執(zhí)行；（２）國別歧視，即只要求來自于某些國家的進(jìn)口產(chǎn)品執(zhí)行規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而對另外的國家則不作要求。在這種情況下，對外直接投資跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的有效程度是比較高的。針對國民歧視，出口企業(yè)可以通過直接進(jìn)入進(jìn)口國進(jìn)行投資，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，當(dāng)?shù)劁N售，以進(jìn)口國國內(nèi)產(chǎn)品的身份進(jìn)入市場，從而可以規(guī)避技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的管制。當(dāng)然，這種結(jié)果的出現(xiàn)基于一個前提條件是：出口企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平雖然低于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的要求，但不低于進(jìn)口國國內(nèi)企業(yè)的生