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《預(yù)算項(xiàng)目核算在財(cái)政資金管理上的應(yīng)用論文》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、預(yù)算項(xiàng)目核算在財(cái)政資金管理上的應(yīng)用論文..摘要:為提高預(yù)算透明度強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督,預(yù)算單位在對各項(xiàng)費(fèi)用支出按國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目核算的同時(shí),有必要對費(fèi)用支出再按照單位部門預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行輔助核算,并編制《財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表》,以利人大審計(jì)財(cái)政部門對單位的預(yù)算執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查和監(jiān)督,從而徹底解決政府支出“外行看不懂,內(nèi)行說不清”的現(xiàn)象關(guān)鍵詞:預(yù)算項(xiàng)目;核算;財(cái)政資金管理一、實(shí)行預(yù)算項(xiàng)目輔助核算的現(xiàn)實(shí)意義1.是深化財(cái)政資金管理,實(shí)行國庫集中支付的要求隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)政資金的管理方式和手段也在不斷完善和發(fā)展,從過去的粗放式管理向精細(xì)化
2、管理轉(zhuǎn)變,政府公用支出也更加公開透明,老百姓的參政議政意識(shí)更加強(qiáng)烈,納稅人希望對自己繳納稅款的使用情況享有知情權(quán),..想了解政府是怎樣將納稅人的錢花出去的,政府依法理財(cái)已經(jīng)取得了社會(huì)的廣泛共識(shí)經(jīng)驗(yàn)告訴我們,規(guī)范政府的支出行為,最直接最有效的方法就是實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理體制,法定的預(yù)算管理是各國普遍實(shí)行的一種管理模式,特別是實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制的國家和地區(qū)2.是人大審計(jì)等部門實(shí)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的需要通過對照預(yù)算,有利于人大審計(jì)部門對單位執(zhí)行部門預(yù)算情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,特別是對當(dāng)前實(shí)施的責(zé)任風(fēng)暴效益審計(jì)都起到極大的推動(dòng)作用審計(jì)機(jī)關(guān)的工作重心,
3、已經(jīng)從以往的財(cái)務(wù)收支審計(jì)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)績效審計(jì)和預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)同時(shí),對單位編制的年度部門預(yù)算計(jì)劃,會(huì)計(jì)核算部門在履行事中核算控制和事后財(cái)務(wù)成果信息反饋的職能過程中,也要求財(cái)會(huì)部門按預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行輔助核算,并且成為單位預(yù)算執(zhí)行的一部分3.會(huì)計(jì)軟件的開發(fā),為項(xiàng)目核算提供了技術(shù)平臺(tái)在過去的手工記賬條件下,是不可能完成會(huì)計(jì)科目預(yù)算項(xiàng)目二維的數(shù)據(jù)采集計(jì)算工作的隨著會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展,目前的財(cái)務(wù)軟件已實(shí)現(xiàn)了這種輔助核算的需求,完全可以按會(huì)計(jì)科目預(yù)算項(xiàng)目分別生成相關(guān)的賬簿報(bào)表,為部門預(yù)算項(xiàng)目核算提供技術(shù)支持二、會(huì)計(jì)科目、預(yù)算項(xiàng)目核算在財(cái)政
4、資金管理上的作用(一)會(huì)計(jì)科目1.會(huì)計(jì)科目是對會(huì)計(jì)要素按其經(jīng)濟(jì)內(nèi)容或用途所作的統(tǒng)一分類每一個(gè)會(huì)計(jì)科目都要規(guī)定一定的名稱編號和核算內(nèi)容,也是設(shè)置賬戶和歸集核算各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的依據(jù)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)科目按規(guī)定分為資產(chǎn)支出負(fù)債收入及凈資產(chǎn)五大類2.會(huì)計(jì)科目的主要特點(diǎn)是統(tǒng)一性行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則均由財(cái)政部負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定,總賬會(huì)計(jì)科目的名稱和編碼必須統(tǒng)一,各單位不得自行更改會(huì)計(jì)科目的統(tǒng)一性,保證了國家預(yù)算執(zhí)行中,會(huì)計(jì)核算的一致性及可比性(二)預(yù)算支出項(xiàng)目1.財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目是由財(cái)政部按支出的“功能分類”統(tǒng)一制定的,反映政府活動(dòng)的不
5、同功能和政策目標(biāo)如201一般公共服務(wù)支出204公共安全支出205教育支出208社會(huì)保障和就業(yè)支出210醫(yī)療衛(wèi)生支出等,并且按功能分類設(shè)置類款項(xiàng)三個(gè)科目級別2.部門預(yù)算項(xiàng)目部門預(yù)算項(xiàng)目是各單位根據(jù)人員機(jī)構(gòu)情況和業(yè)務(wù)特點(diǎn),在未來一年里為保證各項(xiàng)職能正常運(yùn)轉(zhuǎn),經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的單位收支計(jì)劃是在功能分類的“項(xiàng)”級下進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化,是費(fèi)用支出的具體分解,由預(yù)算單位根據(jù)本部門的實(shí)際情況而具體設(shè)置的基本支出以及購置費(fèi)修繕費(fèi)業(yè)務(wù)費(fèi)等項(xiàng)目名稱3.政府部門預(yù)算項(xiàng)目的設(shè)置(1)基本支出,屬剛性指標(biāo),是根據(jù)單位的定編人數(shù)和相關(guān)費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)來確定,從
6、優(yōu)先保障人員經(jīng)費(fèi)需要的實(shí)際出發(fā),財(cái)政部門一般不會(huì)削減此項(xiàng)預(yù)算(2)項(xiàng)目支出,屬彈性指標(biāo),是根據(jù)單位特點(diǎn)和實(shí)際需要發(fā)生的支出來確定,財(cái)政部門對一般消耗性支出可能會(huì)壓縮在此項(xiàng)目下設(shè)購置費(fèi)修繕費(fèi)業(yè)務(wù)費(fèi)三個(gè)大的類別4.部門預(yù)算項(xiàng)目的特點(diǎn)是行業(yè)性部門預(yù)算項(xiàng)目具有明顯的行業(yè)部門特點(diǎn),每個(gè)單位在具體的支出項(xiàng)目及金額都不完全相同,以便真實(shí)地反映各單位的費(fèi)用支出內(nèi)容,通俗地說就是:財(cái)政給的錢花到哪去了兩者的區(qū)別:會(huì)計(jì)科目是用統(tǒng)一的科目標(biāo)準(zhǔn)來歸集費(fèi)用,而預(yù)算項(xiàng)目更多體現(xiàn)的是個(gè)性特殊性的具體經(jīng)濟(jì)內(nèi)容對同一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),記入哪個(gè)會(huì)計(jì)科目,一般由財(cái)會(huì)人
7、員根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定,而記入哪條預(yù)算項(xiàng)目,應(yīng)由單位會(huì)計(jì)根據(jù)本單位的部門預(yù)算來確定,這就要求會(huì)計(jì)人員既要掌握行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度,又要熟悉本單位的預(yù)算編制情況(三)會(huì)計(jì)科目預(yù)算支出項(xiàng)目的聯(lián)系1.會(huì)計(jì)科目要與預(yù)算科目相適應(yīng)預(yù)算支出科目表示的內(nèi)容,有的要用相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目與此相對應(yīng),并且會(huì)計(jì)科目所記錄和反映的內(nèi)容要與預(yù)算執(zhí)行情況作比較,以滿足預(yù)算管理的需要行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出科目是按財(cái)政支出的“經(jīng)濟(jì)分類”來設(shè)置的,但會(huì)計(jì)科目不能完全代替預(yù)算科目,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)分類科目的細(xì)化雖然為管理的細(xì)化創(chuàng)造了條件,但仍需要根據(jù)實(shí)際情況合理選用,不宜一味
8、強(qiáng)調(diào)越細(xì)越好2.有的部門預(yù)算是會(huì)計(jì)科目的明細(xì)化如項(xiàng)目支出“購置費(fèi)修繕費(fèi)業(yè)務(wù)費(fèi)”下面設(shè)置的明細(xì)項(xiàng)目,實(shí)際上也可看作是相關(guān)會(huì)計(jì)科目的明細(xì)賬如果財(cái)務(wù)軟件沒有輔助核算的功能,也可以在相關(guān)會(huì)計(jì)科目開設(shè)明細(xì)科目來實(shí)現(xiàn)簡單的預(yù)算管理3.部分會(huì)計(jì)科目與部門預(yù)算一致如:有的單位在業(yè)務(wù)費(fèi)下面列出了水電費(fèi)物業(yè)管
