預(yù)算項(xiàng)目核算在財(cái)政資金管理上的應(yīng)用

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1、預(yù)算項(xiàng)目核算在財(cái)政資金管理上的應(yīng)用摘要:為提高預(yù)算透明度､強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督,預(yù)算單位在對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用支出按國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目核算的同時(shí),有必要對(duì)費(fèi)用支出再按照單位部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行輔助核算,并編制《財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表》,以利人大､審計(jì)､財(cái)政部門(mén)對(duì)單位的預(yù)算執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查和監(jiān)督,從而徹底解決政府支出“外行看不懂,內(nèi)行說(shuō)不清”的現(xiàn)象｡　　關(guān)鍵詞:預(yù)算項(xiàng)目;核算;財(cái)政資金管理　　　　　一、實(shí)行預(yù)算項(xiàng)目輔助核算的現(xiàn)實(shí)意義　　　　1.是深化財(cái)政資金管理,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的要求A

2、377;　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)政資金的管理方式和手段也在不斷完善和發(fā)展,從過(guò)去的粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變,政府公用支出也更加公開(kāi)透明,老百姓的參政議政意識(shí)更加強(qiáng)烈,納稅人希望對(duì)自己繳納稅款的使用情況享有知情權(quán),想了解政府是怎樣將納稅人的錢(qián)花出去的,政府依法理財(cái)已經(jīng)取得了社會(huì)的廣泛共識(shí)｡經(jīng)驗(yàn)告訴我們,規(guī)范政府的支出行為,最直接､最有效的方法就是實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理體制,法定的預(yù)算管理是各國(guó)普遍實(shí)行的一種管理模式,特別是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家和地區(qū)｡　　2.是人大､審計(jì)等部

3、門(mén)實(shí)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的需要｡　　通過(guò)對(duì)照預(yù)算,有利于人大､審計(jì)部門(mén)對(duì)單位執(zhí)行部門(mén)預(yù)算情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,特別是對(duì)當(dāng)前實(shí)施的責(zé)任風(fēng)暴､效益審計(jì)都起到極大的推動(dòng)作用｡審計(jì)機(jī)關(guān)的工作重心,已經(jīng)從以往的財(cái)務(wù)收支審計(jì)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)､績(jī)效審計(jì)和預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)｡同時(shí),對(duì)單位編制的年度部門(mén)預(yù)算計(jì)劃,會(huì)計(jì)核算部門(mén)在履行事中核算控制和事后財(cái)務(wù)成果信息反饋的職能過(guò)程中,也要求財(cái)會(huì)部門(mén)按預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行輔助核算,并且成為單位預(yù)算執(zhí)行的一部分｡　　3.會(huì)計(jì)軟件的

4、開(kāi)發(fā),為項(xiàng)目核算提供了技術(shù)平臺(tái)｡　　在過(guò)去的手工記賬條件下,是不可能完成會(huì)計(jì)科目､預(yù)算項(xiàng)目二維的數(shù)據(jù)采集､計(jì)算工作的｡隨著會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展,目前的財(cái)務(wù)軟件已實(shí)現(xiàn)了這種輔助核算的需求,完全可以按會(huì)計(jì)科目､預(yù)算項(xiàng)目分別生成相關(guān)的賬簿､報(bào)表,為部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目核算提供技術(shù)支持｡　　　　二、會(huì)計(jì)科目、預(yù)算項(xiàng)目核算在財(cái)政資金管理上的作用　　　　(一)會(huì)計(jì)科目　　1.會(huì)計(jì)科目是對(duì)會(huì)計(jì)要素按其經(jīng)濟(jì)內(nèi)容或用途所作的統(tǒng)一分類｡每一個(gè)會(huì)計(jì)

5、科目都要規(guī)定一定的名稱､編號(hào)和核算內(nèi)容,也是設(shè)置賬戶和歸集､核算各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的依據(jù)｡行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)科目按規(guī)定分為資產(chǎn)､支出､負(fù)債､收入及凈資產(chǎn)五大類｡　　2.會(huì)計(jì)科目的主要特點(diǎn)是統(tǒng)一性｡行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則均由財(cái)政部負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定,總賬會(huì)計(jì)科目的名稱和編碼必須統(tǒng)一,各單位不得自行更改｡會(huì)計(jì)科目的統(tǒng)一性,保證了國(guó)家預(yù)算執(zhí)行中,會(huì)計(jì)核算的一致性及可比性｡　　(二)預(yù)算支出項(xiàng)目　

6、　1.財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目是由財(cái)政部按支出的“功能分類”統(tǒng)一制定的,反映政府活動(dòng)的不同功能和政策目標(biāo)｡如201一般公共服務(wù)支出､204公共安全支出､205教育支出､208社會(huì)保障和就業(yè)支出､210醫(yī)療衛(wèi)生支出等,并且按功能分類設(shè)置類､款､項(xiàng)三個(gè)科目級(jí)別｡　　2.部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目｡部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目是各單位根據(jù)人員､機(jī)構(gòu)情況和業(yè)務(wù)特點(diǎn),在未來(lái)一年里為保證各項(xiàng)職能正常運(yùn)轉(zhuǎn),經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的單位收支計(jì)劃A

7、377;是在功能分類的“項(xiàng)”級(jí)下進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化,是費(fèi)用支出的具體分解,由預(yù)算單位根據(jù)本部門(mén)的實(shí)際情況而具體設(shè)置的基本支出以及購(gòu)置費(fèi)､修繕費(fèi)､業(yè)務(wù)費(fèi)等項(xiàng)目名稱｡　　3.政府部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目的設(shè)置｡(1)基本支出,屬剛性指標(biāo),是根據(jù)單位的定編人數(shù)和相關(guān)費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定,從優(yōu)先保障人員經(jīng)費(fèi)需要的實(shí)際出發(fā),財(cái)政部門(mén)一般不會(huì)削減此項(xiàng)預(yù)算｡(2)項(xiàng)目支出,屬?gòu)椥灾笜?biāo),是根據(jù)單位特點(diǎn)和實(shí)際需要發(fā)生的支出來(lái)確定,財(cái)政部門(mén)對(duì)一般消耗性支出可能會(huì)壓縮｡在此項(xiàng)目下

8、設(shè)購(gòu)置費(fèi)､修繕費(fèi)､業(yè)務(wù)費(fèi)三個(gè)大的類別｡　　4.部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目的特點(diǎn)是行業(yè)性｡部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目具有明顯的行業(yè)部門(mén)特點(diǎn),每個(gè)單位在具體的支出項(xiàng)目及金額都不完全相同,以便真實(shí)地反映各單位的費(fèi)用支出內(nèi)容,通俗地說(shuō)就是:財(cái)政給的錢(qián)花到哪去了ʍ