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《對企業(yè)廉潔風險防控機制建設(shè)的幾點想法》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、對企業(yè)廉政風險防控機制建設(shè)的幾點想法胡錦濤總書記在十七屆中央紀委五次全會上強調(diào)，要推進廉政風險防控機制建設(shè)，形成有效預防腐敗的長效機制。在其他場合，胡錦濤總書記也多次強調(diào)，要在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設(shè)。中央紀委十七屆四次全會明確提出，要“積極推進廉政風險防范機制建設(shè)，善于運用現(xiàn)代科技手段懲治和預防腐敗，加強對行政權(quán)力運行的全過程、全方位監(jiān)控”。廉政風險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中出現(xiàn)違紀違法問題的可能性。廉政風險防控機制建設(shè)就就是把風險管理理論和全面質(zhì)量管理方法應用于懲防
2、體系建設(shè)之中，把廉潔從業(yè)風險防范管理工作作為落實黨風廉政建設(shè)責任制的創(chuàng)新模式，是圍繞如何預防和控制廉政風險的發(fā)生，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而進行的一系列制度建設(shè)和防控措施的落實，規(guī)范權(quán)力運行，從源頭上預防腐敗。推進廉政風險防控機制建設(shè)是加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)、促進領(lǐng)導干部廉潔自律的客觀需要。筆者認為，推進企業(yè)廉政風險防控機制建設(shè)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必要，是推進企業(yè)體制機制改革的需要。推進企業(yè)廉政風險防控機制建設(shè)要堅持依法實施公開透明、改革創(chuàng)新務(wù)求實效、突出重點分類指導的原則，要把廉政風險防控機制建設(shè)試點工作與反腐倡廉其他工作有機
3、結(jié)合起來，要在加強紀檢監(jiān)察工作人員風險意識、增強紀檢監(jiān)察工作人員責任心的基礎(chǔ)上，6把好提高廉政風險防范意識這個前提，夯實找準風險這個基礎(chǔ)，抓住建立廉政風險防范預警機制這個關(guān)鍵?！∫?、提高廉政風險防范意識是推進廉政風險防控機制建設(shè)的前提1.全員參與，共同推進?！帮L險無處不在，風險防范人人有責”。提高廉政風險防范意識需要全員參與。企業(yè)有針對性地開展與崗位職責密切相關(guān)的黨紀條規(guī)、法律法規(guī)和職業(yè)道德教育;通過開展廉政文化系列活動等形式，營造良好的輿論氛圍;要對不同的崗位及人員，適時開展廉政談話和廉政示范教育、警示教育。要組織
4、學習廉政風險防控機制建設(shè)有關(guān)精神、資料，增強了預防廉政風險意識，并把廉潔從政內(nèi)化為良好習慣和自覺行動。對廉政風險進行早教育、早提醒、早預防。同時，對腐敗跡象及時預警、嚴肅處置，查處違紀違法行為。2.宣傳發(fā)動，警示教育。提高廉政風險防范意識，需要我們加強黨風廉政教育和職業(yè)道德教育。要通過深入細致的宣傳教育，講清廉潔從業(yè)風險存在的實際；講清查找出可能存在的風險點，達到提醒防范的目的。要通過“三會一課”等形式，講清開展廉潔從業(yè)風險管理是將預防腐敗的關(guān)口前移，從根本上保護干部的重要措施。教育防控。3.樹立榜樣，領(lǐng)導垂范。領(lǐng)導
5、干部要從推進源頭治理的高度積極推進風險防控機制構(gòu)建工作。企業(yè)黨政要真正形成齊抓共管、共建風險管理堤壩的局面。二、找準廉政風險點是推進廉政風險防控機制建設(shè)的基礎(chǔ)6風險點找準了，才能有效制定防控措施，有的放矢地去防范。1.廉政風險的分類。廉潔從業(yè)風險主要以下五類，即：思想道德風險、崗位職責風險、業(yè)務(wù)流程風險、制度機制風險、外部環(huán)境風險。思想道德風險，是指因放松政治理論學習和世界觀改造，權(quán)力觀、政績觀、利益觀不正確等，可能造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風險；崗位職責風險，是指因工作崗位的特殊性，在崗人員不履行或不正確履行職責
6、，可能造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風險；業(yè)務(wù)流程風險，是指因工作業(yè)務(wù)流程不規(guī)范，可能造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風險；制度機制風險，是指因制度機制缺失或不健全、自由裁量空間較大、缺乏有效制約監(jiān)督，可能造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風險；外部環(huán)境風險，是指因行業(yè)“潛規(guī)則”、生活圈和社交圈帶來的潛在風險。2.廉政風險點的查找方式。廉潔從業(yè)風險點的查找就是要從“五類風險”中，通過“四個環(huán)節(jié)”，建立起“三道防線”?！拔孱愶L險”，即：思想道德風險、崗位職責風險、業(yè)務(wù)流程風險、制度機制風險、外部環(huán)境風險；“四個環(huán)節(jié)”，即：制定計劃
7、、執(zhí)行措施、質(zhì)量考核、修正完善；“三道防線”，即：前期預防、中期監(jiān)控、后期處置。而完善黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容，構(gòu)建科學的廉政評價體系，實現(xiàn)廉潔從業(yè)風險防范與黨風廉政建設(shè)內(nèi)部考核、外部評價的有機融合，是推進國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)責任制考核和廉潔從業(yè)風險防范管理工作扎實開展的前提和基礎(chǔ)。要6通過自己找、互相查、群眾提、領(lǐng)導點、組織審等方式著重查找崗位履責風險、業(yè)務(wù)流程風險、規(guī)章制度風險。一是重點人員查找風險點。各級領(lǐng)導班子成員和涉及人、財、物、機、合同等重點崗位的人員要重點查找風險點。二是全員參與查找潛在風險點，讓使全
8、體干部融入到廉政風險防范工作中。三是有的放矢制定防控措施，針對查找出來的制度機制風險和崗位職責風險，個人針對查找出來的思想道德風險和崗位職責風險，制定切實可行的防控措施。3.廉政風險的層次劃分。企業(yè)圍繞管人、管財、管物，依據(jù)權(quán)力運行形式，從企業(yè)、項目、架子隊三個層次，有針對性地制定和實施相應的預警防控措施，著力形成以崗位為點、程序為線、制度為面
