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1、總第620期管理觀察2016年7月第21期ManagementObserver下旬出版深化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的思考何勇軍(廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司惠州惠陽(yáng)供電局,廣東惠州516211)摘要:在反腐倡廉的新形勢(shì)下,企業(yè)廉潔建設(shè)顯得十分重要。而與其他企業(yè)相比,國(guó)有企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較多,為此,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的建設(shè)十分具有必要性。下面本文就圍繞國(guó)有企業(yè)中廉潔風(fēng)險(xiǎn)的存在及其防控機(jī)制的建設(shè)等相關(guān)問(wèn)題展開論述。關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制途徑探索作為一項(xiàng)具有開拓性意義的工作,廉
2、潔風(fēng)險(xiǎn)防控不減少廉潔風(fēng)險(xiǎn)的諸多隱患,同時(shí)也有利于企業(yè)內(nèi)部各級(jí)僅在企業(yè)反腐倡廉工作中引入風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)理論,同成員形成廉潔自律的作風(fēng)。因此可以說(shuō),廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控時(shí)其還運(yùn)用了現(xiàn)代質(zhì)量管理方法。通過(guò)對(duì)相關(guān)理論知識(shí)機(jī)制的建立對(duì)于企業(yè)懲防體系的逐步完善有著積極有利的靈活運(yùn)用,廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系首先需要對(duì)企業(yè)各級(jí)人的影響。員工作中可能存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,之后通過(guò)相應(yīng)(二)有助于強(qiáng)化對(duì)企業(yè)職員的監(jiān)督作用的措施或方案來(lái)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的前期預(yù)防、中期監(jiān)督以及后在國(guó)有企業(yè)中,決策層和管理層擁有較多的權(quán)力。期懲治。可以說(shuō),企業(yè)廉潔風(fēng)
3、險(xiǎn)防控機(jī)制的構(gòu)建,對(duì)于一旦企業(yè)內(nèi)部控制出現(xiàn)紕漏,風(fēng)險(xiǎn)管理出現(xiàn)懈怠,企業(yè)企業(yè)內(nèi)部廉潔風(fēng)險(xiǎn)的控制和治理有著不可或缺的作用和內(nèi)部一些掌握實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員或是重要崗位的關(guān)鍵人員影響。就有可能利用手中的權(quán)力來(lái)謀求私利,這也是眾多腐敗案例產(chǎn)生的重要原因之一。而廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的建立,一、構(gòu)建廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的重要性恰好能夠?qū)⒓o(jì)律和監(jiān)督有機(jī)融合到一起,通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部工作中各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟的有效制約和監(jiān)督,來(lái)改善企(一)有助于廉潔風(fēng)險(xiǎn)懲治與預(yù)防體系的推進(jìn)工作業(yè)內(nèi)部監(jiān)督不到位的局面。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制通過(guò)不斷廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的建
4、設(shè)是預(yù)防國(guó)有企業(yè)腐敗行督促加強(qiáng)各級(jí)人員的工作責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),以為過(guò)程中“預(yù)”與“防”兩方面的集中體現(xiàn)。其中,廉盡可能降低企業(yè)內(nèi)部腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。可以說(shuō),廉潔風(fēng)潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的“預(yù)”,主要體現(xiàn)在對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部險(xiǎn)防控機(jī)制不僅是國(guó)有企業(yè)抑制各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員腐敗行為所存在的一些腐敗行為特點(diǎn)和趨勢(shì)的分析,通過(guò)這些有的重要途徑和手段,同時(shí)也是團(tuán)結(jié)愛(ài)護(hù)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的效的分析,進(jìn)而對(duì)企業(yè)內(nèi)部可能存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域或一種方式。者是相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行及時(shí)地預(yù)防。而廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的“防”,則主要體現(xiàn)在意識(shí)到廉潔風(fēng)險(xiǎn)的存在時(shí),有
5、關(guān)二、當(dāng)前企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理的現(xiàn)狀人員及部門應(yīng)及時(shí)研制出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施或方案,同時(shí)對(duì)于一些已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的廉潔風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)(一)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序不太重視行消滅,從而最大程度地縮小腐敗現(xiàn)象所帶來(lái)的損失或就目前情況來(lái)看,很多企業(yè)在進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管是不利影響。就目前來(lái)看,很多企業(yè)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控意理或是開展相關(guān)工作時(shí),其主要是針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的核心識(shí)相對(duì)較弱,針對(duì)腐敗等行為的防范措施所發(fā)揮的作用業(yè)務(wù)或是關(guān)鍵工作流程進(jìn)行分析。而以上這些做法僅僅也十分有限。可以說(shuō),這些現(xiàn)象的存在嚴(yán)重影響著企業(yè)是完成了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防
6、控過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作,對(duì)于具的整體健康發(fā)展。而構(gòu)建廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不僅有助于體的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序,很多企業(yè)則沒(méi)有給予足夠的重視,·39·工商管理與案例研究甚至并未實(shí)施落實(shí)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的主要是為了得出某想道德、制度機(jī)制、崗位設(shè)置以及部門職責(zé)等。在思想一事件可能引發(fā)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失或是不利影響道德方面,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控部門及人員可以綜合職業(yè)道德的大小。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序,有關(guān)人員和部門可以依據(jù)和思想認(rèn)識(shí)所存在的偏差,來(lái)確定可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私得出的相關(guān)數(shù)據(jù)和結(jié)論,來(lái)決定風(fēng)險(xiǎn)控制的整個(gè)優(yōu)先級(jí)行為和相關(guān)人員。在制度
7、機(jī)制方面,風(fēng)險(xiǎn)管控部門和人順序。在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程中,需要運(yùn)用定量與定性員可以多關(guān)注一些權(quán)力過(guò)大,而管理制度還未涉及,相分析相結(jié)合的方法,依據(jù)權(quán)力大小及腐敗行為發(fā)生機(jī)率應(yīng)的制約監(jiān)督機(jī)制也未建立或仍待完善的情況。在工作等影響因素來(lái)確定某一事件可能帶來(lái)的損失大小。如果職責(zé)方面,風(fēng)險(xiǎn)管控部門可以對(duì)一些崗位人員容易出現(xiàn)企業(yè)在沒(méi)有經(jīng)過(guò)相應(yīng)的評(píng)估程序后就隨意做出結(jié)論,其不作為、亂作為的情況進(jìn)行排查。在部門職責(zé)方面,風(fēng)不僅會(huì)影響到后續(xù)控制措施和方案的制定,同時(shí)也為一險(xiǎn)管控部門應(yīng)圍繞部門職能和相關(guān)工作流程,對(duì)一些可些腐
8、敗行為留下隱患。能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。(二)對(duì)整個(gè)過(guò)程的管控缺乏重視在確定排查范圍后,企業(yè)在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)排查過(guò)程中還目前來(lái)看,很多企業(yè)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施,主要集應(yīng)注重運(yùn)用和發(fā)揮各方面的作用和力量。首先,企業(yè)各中于事后的補(bǔ)救和改善方面。多數(shù)情況下,在廉潔風(fēng)險(xiǎn)在崗人員應(yīng)及時(shí)對(duì)自身崗位所存在的一些廉潔風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)已經(jīng)出現(xiàn)甚至嚴(yán)重惡化的條件下,企業(yè)才采取相應(yīng)的措給予重視,同時(shí)自己也應(yīng)加強(qiáng)在工作中的自控能力。其施進(jìn)行懲治或是補(bǔ)救。而對(duì)于廉潔風(fēng)