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《河南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌的實(shí)施意見》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、河南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌的實(shí)施意見
2、第1 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌是提高統(tǒng)籌層次，均衡離退休費(fèi)用負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)社會(huì)保障功能，完善社會(huì)保障體系的重要步驟。它對于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)改革、發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定都具有十分重要的意義。為進(jìn)一步完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔1998〕28號(hào)）要求，現(xiàn)就我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌提出如下實(shí)施意見： 一、省級(jí)統(tǒng)籌的目標(biāo)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌的目標(biāo)是：建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求，適用城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個(gè)體勞動(dòng)者，資金
3、多渠道，保障方式多層次，社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合，管理服務(wù)社會(huì)化，在全省范圍內(nèi)調(diào)劑和管理基金，以確保離退休金按時(shí)足額發(fā)放的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。其模式是：逐步做到統(tǒng)一繳費(fèi)比例，統(tǒng)一管理和調(diào)劑使用基金，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)省內(nèi)系統(tǒng)管理。省級(jí)統(tǒng)籌分作兩步走，第一步為初級(jí)省級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)行統(tǒng)一制度、統(tǒng)一養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。從1999年起，統(tǒng)一籌集和使用省級(jí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金，建立省級(jí)調(diào)劑機(jī)制。第二步用3到5年時(shí)間，建立起比較完善的省級(jí)統(tǒng)籌，通過規(guī)范和調(diào)整，逐步統(tǒng)一企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率、統(tǒng)一調(diào)劑管理基金。 二、省級(jí)調(diào)劑金的籌集、使用和管理（一）省級(jí)調(diào)劑準(zhǔn)備金由省從行業(yè)統(tǒng)籌結(jié)余基金中籌集，主要用于省級(jí)
4、統(tǒng)籌起步初期的資金調(diào)劑。省級(jí)調(diào)劑準(zhǔn)備金存入省級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶?！ 。ǘ?999年1月1日起，建立省級(jí)調(diào)劑金。省級(jí)調(diào)劑金籌集比例，暫按各地企業(yè)繳費(fèi)工資總額的0.8％，由市地（含縣市）從當(dāng)?shù)卣魇盏酿B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中上繳省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，存入省級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶?！ 。ㄈ┦〖?jí)統(tǒng)籌起步時(shí)，對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金實(shí)行省對市地、市地對縣（市、區(qū)）核定基數(shù)，兩級(jí)管理。待條件成熟時(shí)，實(shí)行基金“統(tǒng)一管理、余額上繳、差額撥付”的管理辦法。各市地年初要制訂養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收、使用計(jì)劃，核定繳費(fèi)工資總額、征繳率、應(yīng)征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總數(shù)、應(yīng)支付離退休金總數(shù)，在各地自我調(diào)劑、自求平衡的基礎(chǔ)上，當(dāng)
5、期確有基金缺口的，應(yīng)提出調(diào)劑申請，經(jīng)省勞動(dòng)廳審核并經(jīng)省財(cái)政廳同意后，按計(jì)劃分批下?lián)?。各?jí)政府都要采取有效措施，確保本級(jí)基本養(yǎng)老金的足額征收和發(fā)放。因自己工作不到位、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳率低而造成基金缺口的，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)解決?！ ∈〖?jí)調(diào)劑金具體管理使用辦法由省勞動(dòng)廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)以上原則另行制定。 ?。ㄋ模?shí)行省級(jí)統(tǒng)籌前，各地養(yǎng)老保險(xiǎn)歷年積累的結(jié)存基金，除預(yù)留相當(dāng)于2個(gè)月的支付費(fèi)用外，其余部分仍存在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障基金財(cái)政專戶。這部分錢用于調(diào)劑余缺，彌補(bǔ)各地暫時(shí)出現(xiàn)的基金支付缺口，由各地代省管理。如需動(dòng)用，應(yīng)提出申請，經(jīng)省同意才能使用，未經(jīng)省批準(zhǔn)，各地不得擅自動(dòng)用。 ?。ㄎ澹┦〖?jí)統(tǒng)籌實(shí)
6、施后，各地均不得擅自出臺(tái)調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的政策，也不得隨意增減統(tǒng)籌項(xiàng)目。今后基本養(yǎng)老金調(diào)整必須經(jīng)省勞動(dòng)廳批準(zhǔn)實(shí)施?！ 。└鞯厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要不斷提高現(xiàn)代化管理手段，建立社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，以促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳、發(fā)放和管理工作高速有效的運(yùn)行?！ ∪?、逐步統(tǒng)一企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)和比例（一）從1999年起征收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)，原則上全省統(tǒng)一按照企業(yè)職工繳費(fèi)工資總額一個(gè)基數(shù)計(jì)征。但對于目前實(shí)行工資總額和退休費(fèi)總額兩個(gè)基數(shù)計(jì)征，且按退休費(fèi)總額計(jì)征比例在20％以上的少數(shù)市地，經(jīng)省批準(zhǔn)可以分步到位?！ 。ǘ╄b于目前全省市地、縣企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率差異較大，省級(jí)統(tǒng)籌起步時(shí)應(yīng)適
7、當(dāng)控制調(diào)整范圍和調(diào)整幅度。 1999年度，市地、縣現(xiàn)行費(fèi)率在26％以上的，原則上下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)；現(xiàn)行費(fèi)率在20％以下的，原則上上調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)，其余暫不調(diào)整，以后再逐步規(guī)范和統(tǒng)一?！ 。ㄈ?1個(gè)行業(yè)企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)比例從1999年開始調(diào)整，當(dāng)年企業(yè)繳費(fèi)比例不低于13％，經(jīng)過3－5年的過渡逐步調(diào)整到省內(nèi)企業(yè)平均繳費(fèi)比例。煤炭、銀行、民航企業(yè)的過渡期為5年，其他行業(yè)企業(yè)的過渡期原則上為3年?！ 。ㄋ模?000年及其以后，全省各市地、縣及11個(gè)行業(yè)調(diào)整企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率計(jì)劃由省勞動(dòng)廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)1999年度計(jì)劃執(zhí)行情況測算后另行下達(dá)?！ ∷摹⑹〖?jí)統(tǒng)籌的保證措施與監(jiān)督（一）實(shí)行省
8、級(jí)統(tǒng)籌后，各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從大局出發(fā)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集計(jì)劃和上解省級(jí)調(diào)劑金計(jì)劃，并確保完成本級(jí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳率達(dá)到90％以上，保證基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，并以此作為考核各地政府政績的重要內(nèi)容。 ?。ǘ﹦趧?dòng)部門統(tǒng)一管理養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，要盡職盡責(zé)切實(shí)抓緊抓好。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔1998〕28號(hào)）中“對社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)行省級(jí)垂直管理”的規(guī)定，我省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直管理的具
