論涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的窘境與引導(dǎo)策略

論涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的窘境與引導(dǎo)策略

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1、論涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的窘境與引導(dǎo)策略  【摘要】互聯(lián)網(wǎng)在發(fā)揮信息共享、輿論監(jiān)督的同時(shí),其負(fù)面作用也不容小覷:一些謠言和雜音肆意泛濫,不時(shí)掀起社會(huì)劇烈震蕩。如何化解涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的窘境并進(jìn)行有效的引導(dǎo),使和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮重要作用,已成為當(dāng)前公安信息化工作面臨的一個(gè)重要課題?!  娟P(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò);涉警;輿情;處置;論文下載  伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起,網(wǎng)絡(luò)輿論的影響無處不在,一定程度上左右著社會(huì)和諧穩(wěn)定和群眾情緒的走勢。與此同時(shí),公安工作的獨(dú)特性、敏感性和強(qiáng)烈的刺激性,極易成為社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn),尤其是在當(dāng)前社會(huì)矛盾多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)的態(tài)勢下,涉警網(wǎng)

2、絡(luò)輿情往往處于群眾輿論的風(fēng)口浪尖,稍有不慎,后果不堪設(shè)想。面對新情況,公安機(jī)關(guān)必須學(xué)會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、有效掌控規(guī)律、積極探討對策,杜絕各種負(fù)面的、不健康的信息傳播和蔓延?! ∩婢W(wǎng)絡(luò)輿情問題的產(chǎn)生  所謂涉警網(wǎng)絡(luò)輿情,就是指網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)對涉及公安機(jī)關(guān)和人民警察的社會(huì)突發(fā)事件持有的社會(huì)政治態(tài)度、情緒和觀點(diǎn)的總稱,是網(wǎng)民立場和利益訴求與警方在網(wǎng)絡(luò)上的互動(dòng)反映,反映出一定時(shí)期網(wǎng)民對涉警輿情的所見所聞、所思所想?! ∩鐣?huì)轉(zhuǎn)型期人民內(nèi)部矛盾不斷涌現(xiàn)是涉警網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的宏觀原因。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明演變的過程中,人們的思想觀念、民主意識(shí)和政治訴求也發(fā)生了根本性

3、的變化,借助互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表看法、傾訴心聲、呼吁民主的訴求日漸高漲,中外思想的碰撞、交流與對峙也日趨激烈,人人都不由自主地編輯、上傳、擴(kuò)散輿情,并使之不斷發(fā)酵,使得涉警網(wǎng)絡(luò)輿情逐漸網(wǎng)絡(luò)化、常態(tài)化和公開化。毋庸置疑,當(dāng)今社會(huì)轉(zhuǎn)型加速,人民內(nèi)部矛盾不斷出現(xiàn)新情況、新問題,借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)制造的輿情事件顯著增加。據(jù)《中國社會(huì)輿情與危機(jī)管理報(bào)告(2011)》顯示,2010年,社會(huì)民生類輿情事件和涉法涉警類輿情事件各占事件總量的11%,并列輿情事件類型的第四位,而2009年這兩類事件的比例都為13%[1]。雖然近年來輿情總量有所下降,但涉警類輿情相對數(shù)量依然居高不下。在

4、社會(huì)治安形勢日益嚴(yán)峻的形勢下,公安機(jī)關(guān)和人民警察嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?! 」补ぷ魈厥獾恼涡?、敏感性是涉警網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的直接原因。毫無疑問,公安工作因其自身的特殊性往往成為眾矢之的:一是公安工作關(guān)乎廣大百姓的切身利益,與其說群眾關(guān)注公安工作,倒不如說關(guān)心他們自身的合法權(quán)益;二是網(wǎng)民時(shí)常以爆料新、奇、險(xiǎn)的眼光來審視公安工作,久而久之,公安工作便成為獵取鮮活新聞素材的代名詞,逐漸成為新老媒體長期追蹤報(bào)道的熱點(diǎn)。作為鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安和人民安定團(tuán)結(jié)的中流砥柱,公安機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸,正是由于他們?nèi)粘Ec群眾的聯(lián)系最為直接、最為實(shí)

5、際、最為緊密,絕大多數(shù)公安民警在執(zhí)法執(zhí)勤或服務(wù)群眾中,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的理念,但少數(shù)民警偶爾無意間存在服務(wù)不周、執(zhí)法不嚴(yán)、素質(zhì)偏低等現(xiàn)象,加之后期處置不妥,被別有用心的人利用和煽動(dòng),甚至網(wǎng)絡(luò)炒作,致使公眾對公安機(jī)關(guān)的質(zhì)疑聲不絕于耳。綜觀新世紀(jì)以來引發(fā)社會(huì)軒然大波的涉警輿情事件,大多數(shù)涉警輿情事件的導(dǎo)火索與公安機(jī)關(guān)在執(zhí)勤、服務(wù)等時(shí)的具體行為有關(guān)。公安機(jī)關(guān)的不作為、亂作為、強(qiáng)作為現(xiàn)象導(dǎo)致案件中的受害者心理失衡、行為失控甚至仇恨、報(bào)復(fù)社會(huì),最終釀成群體性事件?! 【W(wǎng)絡(luò)信息源的多元化與機(jī)制的初始化是涉警網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的重要原因。在信息化時(shí)代,人人都是媒體。

6、互聯(lián)網(wǎng)以其傳播快、覆蓋廣、影響大的強(qiáng)勢將海量資訊瞬間傳播到世界各地,其震撼力可謂前所未有。網(wǎng)民自由傳播使得言論自由獲得廣闊的時(shí)空領(lǐng)域,但正是基于這種毫無限制的自由,使得信息的權(quán)威性大失水準(zhǔn)、信息的可信度顯著降低,網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出散亂無序之態(tài)。涉警網(wǎng)絡(luò)輿情處置的策略  黨的十七大報(bào)告指出,要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理,營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。黨的十七屆六中全會(huì)則提出大力發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。面對紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)現(xiàn)狀,要求我們必須高度重視涉警網(wǎng)絡(luò)輿情,化消極被動(dòng)應(yīng)對為積極主動(dòng)引導(dǎo)、單項(xiàng)管制向雙向互動(dòng)交流疏散,牢牢掌握話語權(quán),凝聚強(qiáng)大合力,切實(shí)提高涉警網(wǎng)絡(luò)輿情

7、的引導(dǎo)能力。為此,務(wù)必做到增強(qiáng)三個(gè)意識(shí)、堅(jiān)持三個(gè)原則、建立三個(gè)機(jī)制。  第一,增強(qiáng)三個(gè)意識(shí)?! ≡鰪?qiáng)憂患意識(shí)。在涉警網(wǎng)絡(luò)輿情處置中,既要做好最充分的準(zhǔn)備,又要做好最壞的打算,簡言之,涉警網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)系到黨和政府在全社會(huì)的權(quán)威和公信力,關(guān)系到公安機(jī)關(guān)和公安隊(duì)伍在人民群眾心目中的形象。鑒于公安工作的特殊性,公安機(jī)關(guān)和人民警察往往處于網(wǎng)絡(luò)輿論的前沿陣地,隨時(shí)隨地面臨各種各樣的考驗(yàn),因而必須增強(qiáng)憂患意識(shí),隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對可能出現(xiàn)的涉警網(wǎng)絡(luò)輿情沖擊,做好做足危機(jī)形勢下的處置預(yù)案。  增強(qiáng)宣傳意識(shí)。長期以來,公安機(jī)關(guān)為社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定大局默默無聞地奉獻(xiàn)著,由于存在重

8、視不夠、宣傳不力、與人民群眾溝通欠缺等原因,其結(jié)果是有關(guān)涉警正面報(bào)道不多,反而是負(fù)面消息滿天飛

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