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《試析公安信訪長效機制》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、試析公安信訪長效機制一路陪伴考生編寫大小論文,其中有開心也有失落。在此,小編又為朋友編輯了“試析公安信訪長效機制”,希望朋友們可以用得著!為確?!缎旁L條例》的深入貫徹,堅持化解矛盾與源頭預防并重,機制完善與辦法創(chuàng)新并行,規(guī)范秩序與渠道暢通并舉的工作原則,從全局著眼對待信訪工作,用科學發(fā)展的視角看待信訪問題,從提高執(zhí)政能力的高度認識信訪問題,自覺把信訪工作與各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,使公安信訪工作長效機制建設(shè)取得明顯進展。一、通過明確責任,完善信訪工作機制第一,建立公安信訪工作“一把手”工程。公安部黨委歷來高度重視信訪工作。2005年國務(wù)院新修訂的《信
2、訪條例》頒布實施后,公安部就迅速成立了信訪工作領(lǐng)導小組,賦予其主導和協(xié)調(diào)公安部本級和地方公安機關(guān)信訪工作的職責,啟動全國公安機關(guān)歷時四個月(2005年5月至9月)的“開門大接訪”活動?!伴_門大接訪”活動的核心內(nèi)容是公安廳局長接待群眾日制度,公安部要求省級公安機關(guān)負責人或領(lǐng)導班子成員每月接待群眾來訪不少于1次,市、縣級公安機關(guān)負責人或領(lǐng)導班子成員每月接待群眾來訪不少于2次,此要求稱之為公安信訪“一把手”工程。認真對待和處理每一起信訪案件,“一把手”工程成了公安機關(guān)自上而下、實實在在的公安信訪長效機制。第二,建立以部門、警種接待處理信訪事項的責任機制。公
3、安信訪工作長效機制要求建立一把手負總責,分管領(lǐng)導具體負責,各部門、各警種各負其責,齊抓共管的信訪責任機制。堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,明確責任單位、責任,即形成有關(guān)業(yè)務(wù)部門定期接待群眾來訪的部門、警種接待處理信訪問題的工作機制。如在位于北京東堂子胡同的公安部人民信訪接待室,公安部一些主要業(yè)務(wù)局的負責同志也與信訪辦工作人員一道,接待群眾來訪:公安機關(guān)治安系統(tǒng)結(jié)合開展社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè),組織民警排查各類矛盾糾紛,制定下發(fā)治安系統(tǒng)推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的工作意見,逐步理順治安案件辦理指導工作體制,還特別針對治安調(diào)解中容易引發(fā)群眾信訪的問題
4、下發(fā)了《公安機關(guān)治安調(diào)解工作規(guī)范》;公安部刑偵局堅持定期派局領(lǐng)導到部信訪辦接待上訪群眾,還固定兩名干部每周到部信訪辦接訪2天,建立起了以“領(lǐng)導接訪、專家會診、案件督辦、每月通報”為主要內(nèi)容的刑偵信訪工作長效機制,并結(jié)合各種專項行動,狠抓信訪問題的源頭治理。?P全國公安機關(guān)紀檢辦、督察大隊、法制科、刑偵大隊、治安大隊、交警大隊和各派出所要確定一名領(lǐng)導分管信訪工作,一名民警負責信訪工作,明確責任和要求,使信訪問題事事有人辦、件件有人管。同時組織民警深入基層、深入群眾,力爭將信訪問題化解在當?shù)?,也力爭社會力量化解矛盾,從而減少重復和越級信訪。信訪辦公室每月
5、對來信來訪做一次對應(yīng)分析和季度分析,對反映突出的來信來訪問題重點摘抄,情況分析報局領(lǐng)導并通報各單位、各警種。第三,設(shè)置機構(gòu),強化公安信訪體制建設(shè)。全國22個省級公安機關(guān)建立了獨立的處級公安信訪部門;2005年公安部經(jīng)偵局成立了執(zhí)法監(jiān)督處,該處負責信訪和執(zhí)法監(jiān)督工作,后在2009年10月改為執(zhí)法監(jiān)督辦公室,級別提升了,編制也增加了,強化本部門信訪工作的組織領(lǐng)導。與此同時,各省級經(jīng)偵部門也均設(shè)立了信訪工作專門機構(gòu)、地市級經(jīng)偵部門設(shè)立了專門機構(gòu)或者指定專門人員負責信訪工作。第四,實行信訪事項首接責任制和承辦責任制、領(lǐng)導包案責任制、進京到省信訪專辦責任制。首
6、次接受信訪事項的單位和民警是信訪事項受理階段的首接責任單位和責任人,負責信訪事項的登記、接待、初步審查、轉(zhuǎn)送、交辦、書面告知等工作。首次接受信訪事項的單位、民警和具體承辦信訪事項的單位、民警要本著高度負責的精神,恪盡職守,秉公執(zhí)法,嚴格履行職責。對于重大、疑難信訪事項,由各單位領(lǐng)導包案處理。對進京到省級信訪事項,安排專人負責處理。遼寧省公安機關(guān)每季度開展一次初信初訪案件責任倒查工作。省公安廳將2009年9月至2010年1月底發(fā)生的300余起初信初訪案件列為第一批責任倒查案件,經(jīng)過認真核查,一批責任民警依法依紀受到處理。?廣大朋友們,關(guān)于“我國的行政化
7、審判管理制度”是由小編特別編輯整理的,相信對需要各式各樣的論文朋友有一定的幫助!行政化在司法管理中的弊端,隨著審判方式改革和司法程序改革不斷深化而不斷表露出來,并成為制約司法改革進一步深化的重要瓶頸之一。至20世紀末,審判管理的行政化問題受到了理論界和司法實務(wù)界的共同關(guān)注,司法改革的方向也開始從審判方式和審判程序的改革轉(zhuǎn)向行政化的審判管理體制的改革。一、審判管理制度改革的歷程(一)“一五改革綱要”?P實施時期“一五改革綱要”首次提出“建立符合審判工作特點和規(guī)律的審判管理機制”,改革的內(nèi)容主要是圍繞審判流程管理展開的,其實質(zhì)是將實體審判權(quán)與流程控制權(quán)實
8、行相對分離。在改革前,以上的兩種權(quán)利都集中于辦案法官手中,而改革后,打破了這種高度集中的模式,將案件的實體裁