關(guān)于加強國稅文化建設(shè)的幾點思考

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1、★精品文檔★關(guān)于加強國稅文化建設(shè)的幾點思考關(guān)于加強國稅文化建設(shè)的幾點思考國稅文化建設(shè)是各級國稅機關(guān)積極倡導(dǎo)和實踐的一項重要課題，已經(jīng)越來越被人們所認(rèn)識，并逐漸成為國稅工作發(fā)展進步的重要標(biāo)志之一。如何使國稅文化更加貼近工作實際，如何進一步推進國稅系統(tǒng)的文化建設(shè)并發(fā)揮其應(yīng)有的作用，這些都是在加強國稅文化建設(shè)過程中必然面臨和需要進一步探討的問題。一、正確把握文化及國稅文化的深刻內(nèi)涵（一）“文化”的起源與發(fā)展。從詞源和語義上考察，文化(德語kulter、英語culture)一詞是從拉丁語cultura轉(zhuǎn)化來的。culture雖然含義較多，諸如土地耕種、神明祭祀、動植物培養(yǎng)和人的精神修養(yǎng)等，但從總

2、體上可以看出，文化是指人的創(chuàng)造行為。到了中世紀(jì)，文化已有精神文化和物質(zhì)文化的區(qū)別。在我國，文化一詞出自《易經(jīng)》，“文明以止，人文也。觀乎天文，以察時變；觀乎人文，以化成天下?！币馑际牵阂晕拿魇谷酥褂趹?yīng)有的分際，這是人的文飾。觀察天的文飾，以明察四季時序的變化；觀察人的倫理秩序，以教化天下，達(dá)到移風(fēng)易俗的目的。可見，文化的含義基本上是文治教化。從中西文化一詞的含義中可以看出，文化總是與人相關(guān)，與人的生存行為和生存環(huán)境相關(guān)?！吨袊蟀倏迫珪ふ軐W(xué)卷》對文化的概念是這樣描述的：“2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨家原創(chuàng)17/17★精品文檔★文化即人類在社會實踐過程中所獲得的能

3、力和創(chuàng)造的成果”。“廣義的文化包括人類物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)的能力、物質(zhì)和精神的全部產(chǎn)品。狹義的文化則是指精神生產(chǎn)能力和精神產(chǎn)品，包括一切意識形式，有時專指教育、科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、衛(wèi)生、體育等方面的知識和設(shè)施，以及世界觀、政治思想、道德等與意識形態(tài)相區(qū)別的方面?！保ǘ﹪愇幕暮x及內(nèi)容。通過對“文化”一詞含義的分析，可以總結(jié)出，目前國稅系統(tǒng)提出的“國稅文化”，是指廣大國稅干部職工在長期的國稅工作實踐中形成的價值標(biāo)準(zhǔn)、理想信念、職業(yè)道德、行為規(guī)范等具有國稅行業(yè)特色的理念體系，是狹義的“文化”內(nèi)容的一部分，但其涵蓋的內(nèi)容卻十分豐富。一般觀點認(rèn)為國稅文化包括四個層面：一是制度層面，主要是指保證

4、國稅工作正常運行的規(guī)程體系和體現(xiàn)國稅系統(tǒng)價值取向的行為準(zhǔn)則。二是精神層面，主要是通過管理文化的熏陶，集中體現(xiàn)在國稅部門、國稅干部身上的有形的文明表現(xiàn)。三是行為層面，即國稅干部的外部形象、交際原則和服務(wù)語言等方面的內(nèi)容。四是物質(zhì)保障層面，主要表現(xiàn)為保障稅收征管工作的物質(zhì)條件和物質(zhì)環(huán)境。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨家原創(chuàng)17/17★精品文檔★（三）國稅文化的特征。一是國稅文化是國稅部門為完成特定目標(biāo)而產(chǎn)生的，并在國稅部門具體實現(xiàn)各個工作目標(biāo)的過程中由廣大國稅干部共同遵循的；二是國稅文化是國稅部門管理方式的深層次反應(yīng)，它引導(dǎo)著廣大國稅干部的思想行為，使全系統(tǒng)保持巨大的凝

5、聚力和向心力；三是國稅文化能喚起廣大干部無限的熱情和沖動，為國稅機關(guān)完成其目標(biāo)發(fā)揮巨大的作用。二、加強國稅文化建設(shè)應(yīng)注意的幾個問題（一）加強國稅文化建設(shè)必須始終貫穿以人為本的思想。一是以納稅人為本。把廣大納稅人的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足納稅人多方面的需求，尊重和保障納稅人的合法權(quán)益。寧津縣局通過推行“零距離、零差錯、零收費、零投訴”的“四零”服務(wù)、“一聲問候，一個微笑，一杯熱茶，一句再見”的“四個一”服務(wù)及“菜單式”服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等個性化的服務(wù)方式，從具體執(zhí)法和服務(wù)的每一項工作做起，以對納稅人高度負(fù)責(zé)的精神，把以人為本的思想貫穿到了與納稅人相關(guān)的各個方面。二是

6、以促進國稅干部職工全面發(fā)展為本。全面落實黨的十六大提出的促進人的全面發(fā)展的目標(biāo)，為國稅干部集中精力干大事，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。寧津縣局通過定期組織文體活動、開展“學(xué)習(xí)型組織”建設(shè)、創(chuàng)建各級各類人才庫、推先進、樹典型等方式，引導(dǎo)廣大干部主動加強精神文明建設(shè)，形成了你追我趕、團結(jié)奮進的良好氛圍，不斷提高了國稅干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨家原創(chuàng)17/17★精品文檔★（二）加強國稅文化建設(shè)必須大力弘揚開拓創(chuàng)新的精神。創(chuàng)新是一個國家、一個民族的生命之源。當(dāng)前國稅系統(tǒng)面臨著諸如征管手段多樣化、征管程序合理化、隊

7、伍素質(zhì)現(xiàn)代化、機構(gòu)設(shè)置專業(yè)化、稅收保障社會化等發(fā)展趨勢，要熟練應(yīng)對這些趨勢的發(fā)展，國稅部門必須不斷開拓創(chuàng)新，完善各項制度，深化征管改革，完善機構(gòu)設(shè)置，創(chuàng)新管理和服務(wù)手段，加強人員培訓(xùn)，積極營造公平公正的治稅環(huán)境。這就需要把“五個有利于”作為加強國稅文化建設(shè)的評價標(biāo)準(zhǔn)，即：有利于完成國稅收入任務(wù)；有利于推陳出新，實現(xiàn)依法治稅；有利于國稅干部優(yōu)化組合，提高工作積極性；有利于提高稅收質(zhì)量和效率；有利于方便和服務(wù)納稅人。牢牢把握好這“五個有