關于加強國稅文化建設的幾點思考

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1、★精品文檔★關于加強國稅文化建設的幾點思考關于加強國稅文化建設的幾點思考國稅文化建設是各級國稅機關積極倡導和實踐的一項重要課題，已經越來越被人們所認識，并逐漸成為國稅工作發(fā)展進步的重要標志之一。如何使國稅文化更加貼近工作實際，如何進一步推進國稅系統(tǒng)的文化建設并發(fā)揮其應有的作用，這些都是在加強國稅文化建設過程中必然面臨和需要進一步探討的問題。一、正確把握文化及國稅文化的深刻內涵（一）“文化”的起源與發(fā)展。從詞源和語義上考察，文化(德語kulter、英語culture)一詞是從拉丁語cultura轉化來的。culture雖然含義較多，諸如土地耕種、神明祭祀、動植物培養(yǎng)和人的精神修養(yǎng)等，但從總體上可

2、以看出，文化是指人的創(chuàng)造行為。到了中世紀，文化已有精神文化和物質文化的區(qū)別。在我國，文化一詞出自《易經》，“文明以止，人文也。觀乎天文，以察時變；觀乎人文，以化成天下?！币馑际牵阂晕拿魇谷酥褂趹械姆蛛H，這是人的文飾。觀察天的文飾，以明察四季時序的變化；觀察人的倫理秩序，以教化天下，達到移風易俗的目的?？梢?，文化的含義基本上是文治教化。從中西文化一詞的含義中可以看出，文化總是與人相關，與人的生存行為和生存環(huán)境相關?！吨袊蟀倏迫珪ふ軐W卷》對文化的概念是這樣描述的：“2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作–獨家原創(chuàng)17/17★精品文檔★文化即人類在社會實踐過程中所獲得的能力和創(chuàng)造的成

3、果”?！皬V義的文化包括人類物質生產和精神生產的能力、物質和精神的全部產品。狹義的文化則是指精神生產能力和精神產品，包括一切意識形式，有時專指教育、科學、文學、藝術、衛(wèi)生、體育等方面的知識和設施，以及世界觀、政治思想、道德等與意識形態(tài)相區(qū)別的方面?！保ǘ﹪愇幕暮x及內容。通過對“文化”一詞含義的分析，可以總結出，目前國稅系統(tǒng)提出的“國稅文化”，是指廣大國稅干部職工在長期的國稅工作實踐中形成的價值標準、理想信念、職業(yè)道德、行為規(guī)范等具有國稅行業(yè)特色的理念體系，是狹義的“文化”內容的一部分，但其涵蓋的內容卻十分豐富。一般觀點認為國稅文化包括四個層面：一是制度層面，主要是指保證國稅工作正常運行的

4、規(guī)程體系和體現(xiàn)國稅系統(tǒng)價值取向的行為準則。二是精神層面，主要是通過管理文化的熏陶，集中體現(xiàn)在國稅部門、國稅干部身上的有形的文明表現(xiàn)。三是行為層面，即國稅干部的外部形象、交際原則和服務語言等方面的內容。四是物質保障層面，主要表現(xiàn)為保障稅收征管工作的物質條件和物質環(huán)境。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作–獨家原創(chuàng)17/17★精品文檔★（三）國稅文化的特征。一是國稅文化是國稅部門為完成特定目標而產生的，并在國稅部門具體實現(xiàn)各個工作目標的過程中由廣大國稅干部共同遵循的；二是國稅文化是國稅部門管理方式的深層次反應，它引導著廣大國稅干部的思想行為，使全系統(tǒng)保持巨大的凝聚力和向心力；三是國稅文

5、化能喚起廣大干部無限的熱情和沖動，為國稅機關完成其目標發(fā)揮巨大的作用。二、加強國稅文化建設應注意的幾個問題（一）加強國稅文化建設必須始終貫穿以人為本的思想。一是以納稅人為本。把廣大納稅人的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足納稅人多方面的需求，尊重和保障納稅人的合法權益。寧津縣局通過推行“零距離、零差錯、零收費、零投訴”的“四零”服務、“一聲問候，一個微笑，一杯熱茶，一句再見”的“四個一”服務及“菜單式”服務、預約服務、延時服務等個性化的服務方式，從具體執(zhí)法和服務的每一項工作做起，以對納稅人高度負責的精神，把以人為本的思想貫穿到了與納稅人相關的各個方面。二是以促進國稅干部職工全面發(fā)展為本

6、。全面落實黨的十六大提出的促進人的全面發(fā)展的目標，為國稅干部集中精力干大事，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。寧津縣局通過定期組織文體活動、開展“學習型組織”建設、創(chuàng)建各級各類人才庫、推先進、樹典型等方式，引導廣大干部主動加強精神文明建設，形成了你追我趕、團結奮進的良好氛圍，不斷提高了國稅干部職工的思想道德素質和科學文化素質。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作–獨家原創(chuàng)17/17★精品文檔★（二）加強國稅文化建設必須大力弘揚開拓創(chuàng)新的精神。創(chuàng)新是一個國家、一個民族的生命之源。當前國稅系統(tǒng)面臨著諸如征管手段多樣化、征管程序合理化、隊伍素質現(xiàn)代化、機構設置專業(yè)化、稅收保

7、障社會化等發(fā)展趨勢，要熟練應對這些趨勢的發(fā)展，國稅部門必須不斷開拓創(chuàng)新，完善各項制度，深化征管改革，完善機構設置，創(chuàng)新管理和服務手段，加強人員培訓，積極營造公平公正的治稅環(huán)境。這就需要把“五個有利于”作為加強國稅文化建設的評價標準，即：有利于完成國稅收入任務；有利于推陳出新，實現(xiàn)依法治稅；有利于國稅干部優(yōu)化組合，提高工作積極性；有利于提高稅收質量和效率；有利于方便和服務納稅人。牢牢把握好這“五個有