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《公路水運工程平安工地建設(shè)管理辦法》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、公路水運工程平安工地建設(shè)管理辦法第一章總則第一條為加強公路水運工程平安工地建設(shè)，引導(dǎo)和激勵從業(yè)單位加強安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任，提升安全管理水平，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。第二條經(jīng)依法審批、核準或者備案的公路水運基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改建、擴建工程在施工期間開展平安工地建設(shè)活動，適用本辦法。第三條本辦法所稱平安工地是指項目從業(yè)單位以落實安全生產(chǎn)主體責任為核心，施工過程以風險防控無死角、事故隱患零容忍、安全防護全方位為目標，推
2、進施工現(xiàn)場安全文明與施工作業(yè)規(guī)范有序的有機統(tǒng)一，是不斷深化平安交通發(fā)展的重要載體。本辦法所稱從業(yè)單位，是指從事公路水運工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等工作的單位。第四條平安工地建設(shè)管理主要包括工程開工前的安全生產(chǎn)條件審核，施工過程中的平安工地建設(shè)、考核評價等。第五條交通運輸部指導(dǎo)全國公路水運工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理工作，負責組織制定《公路水運工程平安工地建設(shè)考核評價指導(dǎo)性標準》（以下簡稱《標準》，見附件）。-61-交通運輸部長江航務(wù)管理局具體負責長江干線航道工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理工作。省級交通運輸主管部門指導(dǎo)本地區(qū)公路水運工程平安
3、工地建設(shè)監(jiān)督管理工作，組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的公路水運工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理制度和考核評價標準。屬地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的交通運輸主管部門（以下簡稱直接監(jiān)管的交通運輸主管部門），根據(jù)職責分工具體負責管轄范圍內(nèi)公路水運工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理工作。第二章建設(shè)內(nèi)容第六條公路水運工程建設(shè)項目應(yīng)當保障安全生產(chǎn)條件，落實安全生產(chǎn)責任，建立項目安全生產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)安全管理程序化、現(xiàn)場防護標準化、風險管控科學化、隱患治理常態(tài)化、應(yīng)急救援規(guī)范化，并持續(xù)改進。第七條公路水運工程項目應(yīng)當具備法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準規(guī)定的安全
4、生產(chǎn)條件，并在項目招（投）標文件、合同文本，以及施工組織設(shè)計和專項施工方案中予以明確。從業(yè)單位應(yīng)當保證本單位所應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件必需的資金投入，任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。第八條-61-公路水運工程項目從業(yè)單位應(yīng)當依法依規(guī)制定完善全員安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容，并進行公示。施工、監(jiān)理單位項目負責人安全生產(chǎn)責任考核結(jié)果應(yīng)作為合同履約考核內(nèi)容，每年定期向建設(shè)單位報送。第九條公路水運工程項目從業(yè)單位應(yīng)當貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范，以施工現(xiàn)場和施工班組為重點，加強施工場地布設(shè)、
5、現(xiàn)場安全防護、施工方法與工藝、應(yīng)急處置措施、施工安全管理活動記錄等方面的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。第十條公路水運工程實施安全風險分級管控。項目從業(yè)單位應(yīng)當全面開展風險辨識，按規(guī)定開展設(shè)計、施工安全風險評估，依據(jù)評估結(jié)論完善設(shè)計方案、施工組織設(shè)計、專項施工方案及應(yīng)急預(yù)案。施工作業(yè)區(qū)應(yīng)當根據(jù)施工安全風險辨識、評估結(jié)果，確定不同風險等級的管理要求，合理布設(shè)。在風險較高的區(qū)域應(yīng)當設(shè)置安全警戒和風險告知牌，做好風險提示或采取隔離措施。施工過程中，應(yīng)當建立風險動態(tài)監(jiān)控機制，按要求進行監(jiān)測、評估、預(yù)警，及時掌握風險的狀態(tài)和變化趨勢。重大風險應(yīng)
6、當及時登記備案，制定專項管控和應(yīng)急措施，并嚴格落實。第十一條安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實行常態(tài)化、閉合管理。項目從業(yè)單位應(yīng)當建立健全事故隱患排查治理制度，明確事故隱患排查、告知（預(yù)警）、整改、評估驗收、報備、獎懲考核、建檔等內(nèi)容，逐級明確事故隱患治理責任，落實到具體崗位和人員。按規(guī)定對隱患排查、登記、治理、銷號等全過程予以記錄，并向從業(yè)人員通報。-61-重大事故隱患應(yīng)當在確定后5個工作日內(nèi)向直接監(jiān)管的交通運輸主管部門報備，其中涉及民爆物品、危險化學品及特種設(shè)備等重大事故隱患的，還應(yīng)向相應(yīng)的主管部門報備。重大事故隱患整改應(yīng)當制
7、定專項方案，確保責任、措施、資金、時限、預(yù)案到位。整改完成后應(yīng)當由施工單位成立事故隱患整改驗收組進行專項驗收，可組織專家對重大事故隱患治理情況進行評估。整改驗收通過的，施工單位應(yīng)將驗收結(jié)論向直接監(jiān)管的交通運輸主管部門報備，并申請銷號。第十二條公路水運工程從業(yè)單位應(yīng)當按要求制定相應(yīng)的項目綜合應(yīng)急預(yù)案、施工合同段的專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并定期組織演練。依法建立項目應(yīng)急救援組織或者指定工程現(xiàn)場兼職的、具有一定專業(yè)能力的應(yīng)急救援人員，定期開展專業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合工程實際編制應(yīng)急資源清單，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，進行經(jīng)常
8、性維護、保養(yǎng)和更新。第三章考核評價第十三條施工單位是平安工地建設(shè)的實施主體，應(yīng)當確保項目安全生產(chǎn)條件滿足《標準》要求，當項目安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時，應(yīng)當及時向監(jiān)理單位提出復(fù)核申請。-61-合同段開工后到交工驗收前，施工單位應(yīng)當按照《標準》要求，每月至少開展一次平安工地建設(shè)情況自查自糾，及時改進安全管理中
