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《淺論深化農(nóng)村教育改革促進城鄉(xiāng)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展論文》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。
1、淺論深化農(nóng)村教育改革促進城鄉(xiāng)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展論文論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村教育；城鄉(xiāng)教育；均衡協(xié)調(diào)；改革；發(fā)展論文摘要：農(nóng)村基礎(chǔ)教育在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中，發(fā)揮著基礎(chǔ)性、先導性和全局性的重要作用。深化農(nóng)村教育改革，推進農(nóng)村權(quán)教育城市化，城市教論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村教育；城鄉(xiāng)教育；均衡協(xié)調(diào)；改革；發(fā)展論文摘要：農(nóng)村基礎(chǔ)教育在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中，發(fā)揮著基礎(chǔ)性、先導性和全局性的重要作用。深化農(nóng)村教育改革，推進農(nóng)村權(quán)教育城市化，城市教育現(xiàn)代化，成鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展，是實現(xiàn)我國基礎(chǔ)教育健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)的必然要求。當前，農(nóng)村教育發(fā)
2、展嚴重失衡，教育質(zhì)量嚴重滑坡，農(nóng)村教育面臨著諸多新的茅盾，出現(xiàn)了一些新的問題。為此，必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，切實加大農(nóng)村教育改革的力度，努力促進城鄉(xiāng)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)教育在我市全面建設開放南充、和諧南充，積極構(gòu)建川東北區(qū)域中心城市的進程中，具有基礎(chǔ)性、先導性和全局性的重要作用。普及和鞏固農(nóng)村義務教育，深化農(nóng)村教育改革，是深入實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，推進農(nóng)村綜合改革，建設社會主義新農(nóng)村的有力保證；是貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”方針，推進教育公平與社會公平，實現(xiàn)南充基礎(chǔ)
3、教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重要舉措；也是強化政府對農(nóng)村的公共服務，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍的必然要求，是一件功在當代、利在千秋、影響深遠的大事。一、農(nóng)村教育面臨的形勢深化農(nóng)村教育改革，推進農(nóng)村教育城市化、城市教育現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展，是我市農(nóng)村教育健康持續(xù)發(fā)展的必然要求。當前，面對全面建設學習型小康社會，構(gòu)建開放、和諧新南充的新形勢新任務，面對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、富縣強區(qū)、興市裕民戰(zhàn)略整體推進的新情況新問題，面對樹立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，促進人的全面發(fā)展的新目標新要求，南充市農(nóng)村教
4、育既贏得了極好的發(fā)展機遇，同時又面臨著嶄新的挑戰(zhàn)。1．教育投入嚴重不足，制約農(nóng)村教育事業(yè)的正常發(fā)展。南充市屬農(nóng)業(yè)大市，縣域經(jīng)濟不發(fā)達，地方財政匱乏，政府對教育投入的總量嚴重不足，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)政府的財權(quán)與事權(quán)嚴重失衡。長期以來城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導致義務教育體制嚴重扭曲。隨著農(nóng)村稅費改革的不斷深入，以及“地方負責，分級管理，以縣為主”教育管理體制的施行，農(nóng)村義務教育費附加和教育集資被取消，農(nóng)村教師工資難以按時足額發(fā)放；學校危房資金缺口大，不能及時維修改造；農(nóng)村中小學公用經(jīng)費過緊，正常運轉(zhuǎn)困難；“普九
5、”花明年的錢，辦今年的事，欠債太多，無法償還；農(nóng)村中小學編制偏緊，工學矛盾十分突出。2．教育資源配置不均，城鄉(xiāng)教育發(fā)展失衡現(xiàn)象突出。長期以來，南充市教育資源緊缺，城鄉(xiāng)經(jīng)濟差異較大，教育投入不均衡，城鄉(xiāng)之間、校際之間、群體之間差距不斷拉大，教育機會的不平衡問題非常嚴重。部分適齡兒童、少年失去接受平等教育的權(quán)利和享受高質(zhì)量教育的機會，特別是農(nóng)村弱勢群體更為悲衰。校際的巨大落差，教育市場的無序競爭，擇校選班收費應運而生，挖生源挖教師，農(nóng)村薄弱學校骨干教師大量流失，義務教育質(zhì)量整體下降，硬件軟件建設陷入雙
6、重困境。3．教育布局結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展進程緩慢。農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育落后，難以適應農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。農(nóng)民文化素質(zhì)提高緩慢，農(nóng)村青年初高中畢業(yè)后難以適應農(nóng)村經(jīng)濟活動，發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)更是難以入門。農(nóng)村學生“升學無指望，回鄉(xiāng)無技術(shù)，致富無竅門”，繼續(xù)教育與社區(qū)教育滯后，阻礙農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和推進農(nóng)村工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化。行政推進的農(nóng)村城鎮(zhèn)化，使農(nóng)村教育事業(yè)面臨前所未有的矛盾。城鎮(zhèn)人口不斷聚集，鄉(xiāng)村小學萎縮，城鎮(zhèn)歸點辦學，城區(qū)學校的入學壓力不斷
7、增大，班級學額大幅膨脹。協(xié)調(diào)城市發(fā)展與教育發(fā)展的關(guān)系，優(yōu)化中小學布局結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)，是目前農(nóng)村教育發(fā)展所面臨的迫切任務。4．教育發(fā)展的模式單一，新農(nóng)村建設缺乏人才支撐。長期以來，廣大農(nóng)村辦學思想“輕農(nóng)”，辦學模式“離農(nóng)”，教育結(jié)構(gòu)“脫農(nóng)”，升學率一直是農(nóng)村學校的生命線，廣大農(nóng)民更多地關(guān)注基礎(chǔ)教育的“升學價值”，卻很少顧及其“育人價值”和“生活價值”，學校教學以升學為導向，主要圍繞必修或必考的課程展開，課程內(nèi)容與現(xiàn)代科技生產(chǎn)和社會發(fā)展，以及農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不相適應?！俺抢锶恕迸c“鄉(xiāng)下人”
8、的傳統(tǒng)身份歧視，相當程度上導致農(nóng)村輟學現(xiàn)象增加。成千上萬現(xiàn)代城市文明“邊際人”的涌現(xiàn)，留守農(nóng)民工子女弱勢教育群體產(chǎn)生。農(nóng)村單一的升學教育，已不能適應新農(nóng)村建設的新形勢伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村教育服務農(nóng)村的任務發(fā)生了轉(zhuǎn)向，農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村的進步，農(nóng)民的致富，迫切需要農(nóng)村教育的哺育和支撐，農(nóng)村教育不僅要為農(nóng)村培養(yǎng)適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要的農(nóng)村實用人才，更重要的是要培育適應未來城市文明建設需要的新農(nóng)民。沒有新農(nóng)民，就沒有新農(nóng)村。5．教育信息化程度偏低，農(nóng)村學習型學校建設步履維艱。信
