xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃（2015—2030）資料.doc

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1、44荊州市江陵縣灘橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃（2015—2030）目錄第一章概述1第二章規(guī)劃總則4第三章發(fā)展目標(biāo)與策略7第四章性質(zhì)與規(guī)模10第五章鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃12第六章鎮(zhèn)域空間管制規(guī)劃14第七章鎮(zhèn)域土地利用布局16第八章公共服務(wù)設(shè)施一體化規(guī)劃20第九章鎮(zhèn)域綜合交通規(guī)劃22第十章鎮(zhèn)域綠地系統(tǒng)與水系規(guī)劃24第十一章鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃26第十二章鎮(zhèn)域綜合防災(zāi)規(guī)劃31第十三章鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃35第十四章總體城市設(shè)計(jì)與景觀風(fēng)貌規(guī)劃37第十五章近期建設(shè)規(guī)劃40第十六章遠(yuǎn)景發(fā)展構(gòu)想42第十七章規(guī)劃實(shí)施措施與建議434444荊州市江陵縣灘橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃（2015—20

2、30）第一章概述1.1規(guī)劃背景1.1.1宏觀層面：國(guó)家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略要求“小城鎮(zhèn)建設(shè)”是21世紀(jì)中國(guó)城市發(fā)展的關(guān)鍵詞之一。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，以及城市的逐漸擴(kuò)張，我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)中國(guó)城市化和城市高速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。18大提出推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮；促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)；要求必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，

3、融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)等一系列指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的新思路，同時(shí)也為我們城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)提出了更高的要求。2015年4月，國(guó)務(wù)院批復(fù)《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》，要求全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的決策部署，加快實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以全面深化改革為動(dòng)力，推動(dòng)完善開(kāi)放合作、互利共贏、共建共享的一體化發(fā)展機(jī)制，走新型城鎮(zhèn)化道路，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文明、公共服務(wù)“五個(gè)協(xié)同發(fā)展”，積極探索科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、合作發(fā)展新路徑和新模式

4、，努力將長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要支撐、全國(guó)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極和具有一定國(guó)際影響的城市群。該規(guī)劃對(duì)于加快中部地區(qū)全面崛起、探索新型城鎮(zhèn)化道路、促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展具有重大意義。該規(guī)劃的實(shí)施，為荊州市的發(fā)展帶來(lái)的新的發(fā)展機(jī)遇與要求。1.1.2中觀層面：壯腰助力荊州發(fā)展荊州成為國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，是湖北省繼武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)之后第二個(gè)納入國(guó)家層面的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)，國(guó)家及湖北省政府先后出臺(tái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)意見(jiàn)，從扶持資金、土地供應(yīng)、行政審批等方面給出支持，更好地為承接轉(zhuǎn)移企業(yè)提供發(fā)展基礎(chǔ)。為構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略支點(diǎn)，湖

5、北省又提出了“壯腰工程”的戰(zhàn)略部署，繼而又將“兩圈一帶”發(fā)展格局升格為“兩圈兩帶”。提出努力把荊州建設(shè)成江漢平原中心城市，長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)帶重要的增長(zhǎng)級(jí)，使荊州成為湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“鋼腰”。1.1.3微觀層面：灘橋自身發(fā)展機(jī)遇與要求近年來(lái)，荊州又迎來(lái)了國(guó)家層面的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意了《洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，荊州全境納入洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。國(guó)家也將加大對(duì)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生態(tài)建設(shè)投入，從項(xiàng)目安排，體質(zhì)創(chuàng)新等方面給予必要支持。荊州市2014年政府工作報(bào)告中指出：以改革興城鄉(xiāng)，提升城鄉(xiāng)整體水平。堅(jiān)持以人為本、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)互動(dòng)，積極穩(wěn)步推進(jìn)新

6、型城鎮(zhèn)化，加快融入長(zhǎng)江中游城市群，建設(shè)美麗荊州、幸福家園。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，把公共服務(wù)與城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)有效對(duì)接，保護(hù)好、建設(shè)好有歷史記憶、地域特色、民俗文化的美麗鄉(xiāng)村，推進(jìn)就地、就近城鎮(zhèn)化。隨著荊州市城市空間拓展的規(guī)劃設(shè)想，“蒙華”鐵路的開(kāi)工，荊監(jiān)一級(jí)公路的通車，華電湖北江陵發(fā)電廠的籌建，大型煤炭?jī)?chǔ)備基地、荊州港液態(tài)化工品碼頭的立項(xiàng)，沙公高速和江北高速公路的建設(shè)，江陵縣進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，江陵縣要搶抓新一輪的發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。一系列的國(guó)家和區(qū)域戰(zhàn)略和政策，重大基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)工建設(shè)，為荊州市和江陵縣的城市發(fā)展帶來(lái)了前所未有

7、的發(fā)展機(jī)遇，必將帶動(dòng)荊州市和江陵縣的的快速發(fā)展。而隨著行政管理的變更，灘橋鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府發(fā)展思路的調(diào)整，對(duì)自身功能定位、發(fā)展方向、空間結(jié)構(gòu)、用地布局等方面有新的認(rèn)識(shí)與理解，需要科學(xué)合理的規(guī)劃，引導(dǎo)鎮(zhèn)健康有序的發(fā)展。1.2規(guī)劃目的為了搶抓城鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)遇，指導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)灘橋鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代4444荊州市江陵縣灘橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃（2015—2030）化同步發(fā)展，促進(jìn)鎮(zhèn)域空間布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，受江陵縣灘橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的委托，特編制《荊州市江陵縣灘橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃（2015—2030）》。1.3鎮(zhèn)域概況1.3.1地理位置灘橋鎮(zhèn)位于荊州開(kāi)發(fā)區(qū)

8、南部，國(guó)土面積73.23平方公里。其地理坐標(biāo)為東經(jīng)112°11′至112°22′