發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)助推作用加快陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

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1、發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)助推作用加快陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變胡金榮（陜西省委黨校政經(jīng)部陜西西安710061）【摘要】旅游產(chǎn)業(yè)是陜西支柱產(chǎn)業(yè)，本文分析了陜西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及根源，針對(duì)陜西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難，提出發(fā)展舉措：要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)建設(shè)，廣開(kāi)引資渠道，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化旅游服務(wù)軟環(huán)境，各地市間整合旅游資源，聯(lián)手做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)旅游專業(yè)人才，樹(shù)立旅游品牌，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的促進(jìn)作用?！娟P(guān)鍵詞】旅游；助推；發(fā)展方式；轉(zhuǎn)變陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展近年來(lái)保持了高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2009年

2、全省經(jīng)濟(jì)總量突破8000億，達(dá)到8186.65億元，增長(zhǎng)率13.6%，高出全國(guó)4.9個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)各省市區(qū)第十七位。新世紀(jì)以來(lái)連續(xù)８年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。這種高增長(zhǎng)率為陜西加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。旅游產(chǎn)業(yè)是助推陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要力量源泉。近年來(lái)，陜西各地都放棄了依靠礦產(chǎn)資源豐富發(fā)展采礦、冶煉等高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)，發(fā)展重心轉(zhuǎn)向了旅游產(chǎn)業(yè)這一無(wú)煙工業(yè)上，這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體行動(dòng)，是從人民的根本利益出發(fā)而制定的發(fā)展戰(zhàn)略，是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。一、陜西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)顯著1、陜西旅游資源開(kāi)發(fā)利用程度提高近幾年

3、陜西旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了很大成就，旅游產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)速度超過(guò)了第一、第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度，旅游產(chǎn)業(yè)收入占GDP的比重也逐年上升。各地正在積極打造品牌旅游景區(qū)，初步建立了適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的旅游產(chǎn)業(yè)管理和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，政府引導(dǎo)性投入加大，11各市、縣相關(guān)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)的積極性增加，全省旅游業(yè)呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，第一季度全省旅游行業(yè)接待境外游客20.9萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)14.9%，外匯收入1.12億美元，增長(zhǎng)14.6%，接待國(guó)內(nèi)游客3495.37萬(wàn)人次，增長(zhǎng)25.3%，國(guó)內(nèi)旅游收入203.8億元，增長(zhǎng)28.5%。2、特色旅游漸成規(guī)模陜西的旅游特色已經(jīng)

4、不是只有兵馬俑，已經(jīng)從看兵馬俑變成了想游山有山，想玩水有水。紅色旅游、歷史文化游、風(fēng)光游、農(nóng)家體驗(yàn)游、探險(xiǎn)游、民俗游等多種形式的旅游活動(dòng)漸成規(guī)模。隨著西漢、西康、西商高速公路的通車(chē)，陜南的風(fēng)光更具有吸引力，陜南的客流量大幅度增加。陜西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于前所未有的大好時(shí)機(jī)，陜西旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的時(shí)代即將到來(lái)。僅2010年“五一”3天假日，全省共接待游客617.31萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)29.5%，旅游總收入21.31億元，同比增長(zhǎng)32.8%。3、旅游服務(wù)質(zhì)量逐步提高陜西旅游服務(wù)的軟硬件條件得到明顯改善。陜西旅游基本上擺脫了白天看廟，

5、晚上睡覺(jué)的局面。服務(wù)性項(xiàng)目增多，夢(mèng)回大唐、長(zhǎng)恨歌、仿唐樂(lè)舞等演出活動(dòng)豐富了游客的生活。導(dǎo)游、交通、餐飲、廁所、路牌等服務(wù)逐步完善，陜西旅游的品牌形象逐漸樹(shù)立起來(lái)。二、陜西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的作用1、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了陜西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了陜西三次產(chǎn)業(yè)的比例發(fā)生變化，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值在上升。旅游業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重上升。112009年全省接待境內(nèi)外旅游者11555.08萬(wàn)人次，其中接待入境旅游者145.08萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.4%；接待國(guó)內(nèi)旅游者11410萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)26%。全省旅游業(yè)總

6、收入去年也達(dá)到了767.94億元人民幣，同比增長(zhǎng)26.5%，比全省GDP增幅（13.6%）高出12.9%。其中旅游外匯收入為7.71億美元，同比增長(zhǎng)16.7%；國(guó)內(nèi)旅游收入為715.28億元人民幣，同比增長(zhǎng)27.5%。旅游業(yè)總收入約占全省GDP的9.4%，同比增長(zhǎng)了0.5個(gè)百分點(diǎn)。2、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了陜西資本的流動(dòng)陜西旅游業(yè)發(fā)展促進(jìn)了資本向旅游業(yè)的轉(zhuǎn)移。省內(nèi)資金、國(guó)內(nèi)資金、國(guó)外資金的流入增加。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快。大唐芙蓉園、曲江遺址公園等項(xiàng)目都是通過(guò)融資形式以驚人的速度建設(shè)起來(lái)。大明宮遺址公園也是通過(guò)市場(chǎng)融資方式

7、正在積極建設(shè)中。為迎接2011年世園會(huì)，浐灞國(guó)際會(huì)展中心及浐灞生態(tài)區(qū)建設(shè)也在加速進(jìn)展。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了陜西基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度，各景區(qū)道路、指示牌、廁所、休閑設(shè)施建設(shè)水平不斷提升。3、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)陜西內(nèi)涵式增長(zhǎng)模式的建立和鞏固旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要不是靠投入拉動(dòng)，而是靠提高服務(wù)質(zhì)量壯大產(chǎn)業(yè)，能促進(jìn)內(nèi)涵式增長(zhǎng)模式的建立。內(nèi)涵式增長(zhǎng)模式的形成對(duì)其它行業(yè)的發(fā)展方向能起到示范作用，通過(guò)多個(gè)行業(yè)的合力共同推動(dòng)陜西發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。4、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)集約型發(fā)展方式的建立旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了陜西旅游資源的整合，有利于形成集團(tuán)化

8、優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。11陜西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念發(fā)生了變化，從依賴資源轉(zhuǎn)向依賴市場(chǎng)。從資源導(dǎo)向型開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)導(dǎo)向型開(kāi)發(fā)。逐步擺脫了粗放開(kāi)發(fā)的模式，走上了集約發(fā)展的道路。三、陜西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難1、陜西新開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品特點(diǎn)不突出，品牌吸引力不強(qiáng)陜西把旅游資源轉(zhuǎn)換成旅游產(chǎn)品的工作才剛剛起步，新景