人格權(quán)立法歷程對(duì)民法典編纂的影響

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1、人格權(quán)立法歷程對(duì)民法典編纂的影響人格權(quán)立法歷程對(duì)民法典編纂的影響人格權(quán)立法歷程對(duì)民法典編纂的影響人格權(quán)立法歷程對(duì)民法典編纂的影響人格權(quán)立法歷程對(duì)民法典編纂的影響人格權(quán)立法歷程對(duì)民法典編纂的影響人格權(quán)立法歷程對(duì)民法典編纂的影響人格權(quán)立法歷程對(duì)民法典編纂的影響人格權(quán)立法歷程對(duì)民法典編纂的影響>　　1911年《大清民律草案》起草至今，我國人格權(quán)民事立法歷程已逾百年。期間有中斷，但是啟承之際總是延續(xù)為主，形成了我國人格權(quán)立法的成功經(jīng)驗(yàn)和時(shí)代特點(diǎn)。這些成功經(jīng)驗(yàn)和時(shí)代特點(diǎn)不可避免會(huì)對(duì)我國民法典編纂產(chǎn)生重要影響。因此，我國民法典應(yīng)該堅(jiān)守成功經(jīng)驗(yàn)，拋卻一時(shí)之舉，制定我國人格權(quán)

2、法律制度?！　?014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確提出，加強(qiáng)市場(chǎng)法律制度建設(shè)，“編纂民法典”。這是我國首次以中央全會(huì)決定的形式，正式確定編纂民法典的目標(biāo)任務(wù)。目前，我國制定民法典的路線圖和時(shí)間表已經(jīng)確定，是要分步走?，F(xiàn)在我國人大法工委的民法總則征求意見稿已經(jīng)推出。在這樣的時(shí)刻，對(duì)大家關(guān)注的問題進(jìn)行梳理、擺明觀點(diǎn)顯得更為重要。文章探討的問題是我國民法典應(yīng)如何對(duì)人格權(quán)進(jìn)行保護(hù)?！　∥覈烁駲?quán)法的歷史發(fā)展與特點(diǎn)　　清朝末年，為收回法外治權(quán)，于宣統(tǒng)三年(1911年)，清政府編纂完成《大清民律草案》?！洞笄?/p>

3、民律草案》總則編第二章專門設(shè)置了“人格保護(hù)”作為單獨(dú)的一節(jié)。這是中國關(guān)于人格權(quán)最早的立法例。第五十一條對(duì)人格權(quán)作出了一般性規(guī)定，第五十二條至五十五條對(duì)姓名權(quán)進(jìn)行了規(guī)定。但是，在對(duì)姓名權(quán)的規(guī)定中，一定程度上采用了行政管理的方式?！　∶駠⒑?，當(dāng)時(shí)的政府于1925年以《大清民律草案》為藍(lán)本，完成并公布了我國歷史上的第二個(gè)民法典草案。該草案在人格權(quán)保護(hù)方面，在第一章“人”一節(jié)中，設(shè)置了相關(guān)規(guī)定。其中，第十八條對(duì)人格權(quán)作出了一般性規(guī)定，是沿用了《大清民律草案》第五十一條的規(guī)定，第十九條和第二十條從禁止侵害人格權(quán)的角度對(duì)姓名權(quán)進(jìn)行保護(hù)，改變了《大清民律草案》中將姓名權(quán)

4、保護(hù)與行政管理相混合的立法模式?！　裾闪⒘⒎ㄔ褐?，于1931年12月完成了《中華民國民法典》的編訂。這部民法典的立法者結(jié)合了當(dāng)時(shí)德國、瑞士、日本的規(guī)范模式，構(gòu)造了關(guān)于人格權(quán)保護(hù)的基本規(guī)范，在總則編和債編的一般規(guī)定中，設(shè)置了四個(gè)基本條文，即第十八條、十九條以及一百九十四條、一百九十五條。該法典在當(dāng)時(shí)的國統(tǒng)區(qū)適用了20年。1949年，中國共產(chǎn)黨發(fā)布公告，廢止了包括民法典在內(nèi)的國民黨的“六法全書”。中華人民共和國成立后，該法典僅限在我國臺(tái)灣地區(qū)施行。目前，我國臺(tái)灣地區(qū)，以上述民法典中的相關(guān)法律規(guī)范為基礎(chǔ)，通過立法活動(dòng)、司法實(shí)踐和理論研究的相互配合與促進(jìn)，已

5、經(jīng)形成了相對(duì)完善并具有進(jìn)化機(jī)理的人格權(quán)保護(hù)體系，既維護(hù)了原有法學(xué)理論又形成了自身特色。①　　1949年，中華人民共和國成立。1954年我國開始起草民法，至1956年12月完成新中國第一部《民法草案》。這一草案分為總則、所有權(quán)、債和繼承四編。該草案是以1922年的蘇俄民法典為藍(lán)本。因?yàn)樵撁穹ú莅甘菍?duì)蘇俄民法典體系的繼受，所以與人身關(guān)系有關(guān)的人格權(quán)被排除在民法之外。由于此后發(fā)生了整風(fēng)、反右等政治運(yùn)動(dòng)，民法起草工作被迫中斷?！　?962年我國開始第二次起草民法，于1964年7月完成了《民法草案(試擬稿)》。該草案采用了獨(dú)具特色的三編制分為“總則”、“財(cái)產(chǎn)的所有”和“

6、財(cái)產(chǎn)的流轉(zhuǎn)”，將親屬、繼承、侵權(quán)行為排除在民法之外，而將預(yù)算、稅收納入其中。因此，此時(shí)的民法草案沒有關(guān)于人格權(quán)方面的規(guī)定。后因在全國范圍內(nèi)展開的“社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)”和“文化大革命”，這次民法起草工作也被迫中斷。　　1979年11月，全國人大法制委員會(huì)開始起草民法，由學(xué)者組成的起草小組到1982年5月，共完成了4稿《民法》。當(dāng)時(shí)，由于學(xué)界秉承的民法理論認(rèn)為民法的調(diào)整對(duì)象是人身關(guān)系與財(cái)產(chǎn)關(guān)系，其中的人身關(guān)系并不包括人格權(quán)，因而人格權(quán)仍被排除在民法之外。當(dāng)時(shí)由于經(jīng)濟(jì)體制改革剛剛開始進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與社會(huì)生活都在不斷變化發(fā)展當(dāng)中，各項(xiàng)制度的建設(shè)工作都在一邊摸索探討一邊制

7、定采用，因此，立法機(jī)關(guān)認(rèn)為現(xiàn)在(即當(dāng)時(shí)，編者注)還不適宜直接制定一部完善的民法典，就決定解散民法起草小組，暫停了民法典的工作，改為先分別制定單行法，然后等具有了一定經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件之后再制定民法典的方針。②　　1986年4月12日，《民法通則》通過，這是我國法治進(jìn)程的一個(gè)里程碑，其確定了私法在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)有地位?！睹穹ㄍ▌t》第三條規(guī)定了民事權(quán)益受法律保護(hù)的原則，任何組織和個(gè)人都不得侵犯公民法人的民事權(quán)益。這里的民事權(quán)益包括了人格利益。該通則第五章第四節(jié)用8個(gè)條文(第九十八條至一百零五條)專門規(guī)定了人身權(quán)，開創(chuàng)了新中國民法的人格權(quán)制度。該法第一百一十九條與

8、第一百二十條，規(guī)定了侵害人格權(quán)的救濟(jì)方