金川縣毛日鄉(xiāng)殼它村幸福美麗村寨規(guī)劃方案

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1、金川縣毛日鄉(xiāng)殼它村幸福美麗村寨規(guī)劃方案第一章總論1.1項目名稱與實施單位1.1.1項目名稱毛日鄉(xiāng)殼它村建設幸福美麗家園村寨示范工程。1.1.2實施責任單位中共金川縣委農(nóng)工辦、毛日鄉(xiāng)人民政府、殼它村民委員會。1.2示范工程提出背景1.2.1示范工程背景為了把加快推進農(nóng)村災后恢復重建和建設社會主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來，抓住發(fā)展機遇，在基本完成農(nóng)村住房重建，全面實施教育、衛(wèi)生、交通、水利等公共基礎服務設施重建和產(chǎn)業(yè)恢復重建進程中，以人為本，民生為重，進一步改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件，美化人居環(huán)境和城鄉(xiāng)面貌，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力提高農(nóng)牧民群眾收入水平和幸福指數(shù)。州

2、委、州政府于2010年1月提出了在全州范圍集中建設特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、設施完善、功能配套的100個幸福美麗家園村寨?？h委、縣政府組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過認真調(diào)查分析，深入論證，確定毛日鄉(xiāng)殼它村為金川縣“幸福美麗家園村寨”示范工程之一。為了保證示范工程實施達到預期建設效果，真正讓農(nóng)村群眾受益，現(xiàn)根據(jù)縣委、縣人民政府的總體要求，組織相關(guān)人員和力量編制完成了《毛日鄉(xiāng)殼它村建設幸福美麗家園村寨示范工程實施方案》。1．2．2編制依據(jù)1、國家和省、州關(guān)于加快社會主義新農(nóng)村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的相關(guān)要求；122、阿壩州人民政府關(guān)于《在地震災后恢復重建中推行以工代賑方式

3、的通知》（阿府發(fā)【2008】23號）。3、縣人民政府關(guān)于《金川縣地震災后恢復重建農(nóng)村建設專項規(guī)劃》；4、縣人民政府關(guān)于《金川縣公共基礎服務設施災后重建專項規(guī)劃》；5、中共金川縣委辦公室、金川縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《阿壩州“三百”示范工程建設標準（試行）的通知》（金委辦〔2010〕12號）、轉(zhuǎn)發(fā)《阿壩州“三百”示范工程建設實施方案的通知》（金委辦〔2010〕13號）；6、《金川縣“三百”示范工程建設實施計劃》、《金川縣“三百”示范工程建設工作考評辦法》；7、金川縣《扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點工作規(guī)劃》及《2010年度扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點

4、項目實施方案》；8、金川縣2010年牧民定居行動計劃可行性研究報告9、金川縣2010年牧民定居行動計劃實施方案1.2.3示范工程建設的指導思想和原則建設實施幸福美麗家園村寨示范工程，是加快推進農(nóng)村災后恢復重建步伐，鞏固去年開展的災后重建示范村建設成果，充分展現(xiàn)災后恢復重建農(nóng)村發(fā)展的新成效、新面貌、新氣象的重大舉措；是進一步改善災區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，促進增收致富的重要載體；是加快新農(nóng)村建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，破解高半山村寨如何結(jié)合自身條件和環(huán)境，縮小發(fā)展差距的有益探索；同時，實施幸福美麗家園示范工程也是深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要內(nèi)容，促進村容環(huán)境的改善

5、，提高群眾生活質(zhì)量，帶動和輻射廣大農(nóng)村破陋習、樹新風、講文明、促和諧。幸福美麗家園示范工程是一項綜合性的建設項目，內(nèi)容較廣，既有涉及農(nóng)村群眾生活設施的改善，也有促進增收的產(chǎn)業(yè)設施的完善，更有水、電、路等村內(nèi)基礎設施和村民活動中心、文化衛(wèi)生等公共服務和管理設施的提升。12示范工程建設要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設目標，緊密結(jié)合災后恢復重建、牧民定居行動計劃、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點工作等機遇，因地制宜，分類指導，突出特色和亮點，強化示范帶動效應。要堅持政策引導、群眾主體、政府幫扶、社

6、會參與，廣泛發(fā)動和組織群眾積極性，加快村內(nèi)設施建設，培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加大村容環(huán)境整治，整體提升村容形象。一、統(tǒng)籌兼顧，突出重點，合理規(guī)劃。根據(jù)全村的特點和需要，做好公共基礎設施、環(huán)境整治和民族風貌、產(chǎn)業(yè)設施等項目的布局規(guī)劃，要把需要和實際結(jié)合起來，量力而行，統(tǒng)籌平衡建設資金，做到先規(guī)劃，后建設。二、因地制宜，分類指導。根據(jù)全村的基礎現(xiàn)狀，突出自身特色，確定示范村建設內(nèi)容，打造出亮點。要充分利用現(xiàn)有條件和優(yōu)勢，按照缺啥補啥的要求進行打造。既要堅持建設標準，注重質(zhì)量，又要避免貪大求全和全面開花。三、突出重點，整體提升。根據(jù)我村實際，從影響村容和整體發(fā)展

7、以及群眾急盼解決的問題著手，集中資金和力量，利用現(xiàn)有條件，突出地域特點、按照民族風貌，實施以“五改、三推、一整治”為主要內(nèi)容的群眾生活設施和環(huán)境的改善。四、區(qū)別輕重緩急，統(tǒng)籌推進。從廣大群眾最關(guān)心、最直接的方面入手，著力解決影響廣大群眾生產(chǎn)生活的瓶頸因素，力爭通過實施“幸福美麗家園”示范工程使全村的“水、電、交通、通訊”等基礎有一個大的提升，同時群眾的家居環(huán)境也有大的改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一個明確思路和基礎。五、政府引導，群眾主體。堅持自力更生為主，國家?guī)头鱿嘟Y(jié)合，充分調(diào)動廣大群眾的積極性，共同參與建設幸福美麗家園。第二章示范村現(xiàn)狀分析2.1縣情概況122

8、.1.1地理位置及自然條件。金川縣地處青藏高原東部，川西北高原南緣，橫斷山區(qū)偏北部，屬邛崍山脈的大雪山山系。