八角塘村幸福美麗村寨工程方案

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1、馬爾邦鄉(xiāng)八角塘村“特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)”示范工程建設(shè)實(shí)施方案項(xiàng)目建設(shè)單位：馬爾邦鄉(xiāng)人民政府八角塘村委會(huì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：劉顯凡（馬爾邦黨委書記）晏明照（擬任馬爾邦鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）秦志剛（八角塘村支部書記）王國(guó)軍（八角塘村村委會(huì)主任）編制單位：馬爾邦鄉(xiāng)人民政府編制人員：晏明照（馬爾邦鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：申紅霞（縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)）二○一○年四月27第一章總論1.1項(xiàng)目名稱與實(shí)施單位1.1.1項(xiàng)目名稱馬爾邦鄉(xiāng)特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程。1.1.2實(shí)施責(zé)任單位馬爾邦鄉(xiāng)人民政府、八角塘村委會(huì)。1.2建設(shè)工程提出背景1.2.1建設(shè)工程背景為了把加快推進(jìn)農(nóng)村災(zāi)后恢復(fù)重建和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村緊密結(jié)

2、合起來，抓住發(fā)展機(jī)遇，在基本完成農(nóng)村住房重建，全面實(shí)施教育、衛(wèi)生、交通、水利等公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施重建和產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建進(jìn)程中，以人為本，以民生為重，進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件，美化人居環(huán)境和城鄉(xiāng)面貌，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力提高農(nóng)牧民群眾收入水平和幸福指數(shù)。州委、州政府于2010年1月提出了在全州范圍集中建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能配套的100個(gè)特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨?？h委、縣政府組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查分析，深入論證，確定了馬爾邦鄉(xiāng)八角塘村為全縣“特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工程之一。為了保證示范工程實(shí)施進(jìn)度和達(dá)到預(yù)期的建設(shè)效果，真正讓農(nóng)村群眾受益，感受到災(zāi)后重建和新農(nóng)

3、村建設(shè)的巨大變化，工程實(shí)施必須做到科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因村施策、合理組織、有序推進(jìn)。因此，在縣相關(guān)部門的指導(dǎo)下編制了本實(shí)施方案。1.2.2編制依據(jù)27馬爾邦鄉(xiāng)人民政府根據(jù)縣人民政府的總體要求，組織相關(guān)人員和力量編制完成了《馬爾邦鄉(xiāng)特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程實(shí)施方案》，其編制依據(jù)如下：1、國(guó)家和省、州關(guān)于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的相關(guān)要求；2、《中共金川縣委辦公室、金川縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈阿壩州“三百”示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（金委辦〔2010〕12號(hào)）印發(fā)《阿壩州“三百”示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知；3、金川縣《扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試

4、點(diǎn)工作規(guī)劃》及《2010年度扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》；4、阿壩州人民政府關(guān)于《在地震災(zāi)后恢復(fù)重建中推行以工代賑方式的通知》（阿府發(fā)【2008】23號(hào)）。5、《八角塘村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》1.2.3工程建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則建設(shè)實(shí)施特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程，是加快推進(jìn)農(nóng)村災(zāi)后恢復(fù)重建步伐，鞏固去年開展的災(zāi)后重建示范村建設(shè)成果，充分展現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建農(nóng)村發(fā)展的新成效、新面貌、新氣象的重大舉措；是進(jìn)一步改善災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)增收致富的重要載體；是加快新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，破解高半山村寨如何結(jié)合自身?xiàng)l件和環(huán)境，縮小發(fā)展差距的有益探索；同時(shí)，實(shí)施特色魅力

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程也是深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要內(nèi)容，促進(jìn)村容環(huán)境的改善，提高群眾生活質(zhì)量，帶動(dòng)和輻射廣大農(nóng)村破陋習(xí)、樹新風(fēng)、講文明、促和諧。27工程建設(shè)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，緊密結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作和牧民定居行動(dòng)計(jì)劃等機(jī)遇，因地制宜，分類指導(dǎo)，突出特色和亮點(diǎn)，強(qiáng)化示范帶動(dòng)效應(yīng)。要堅(jiān)持政策引導(dǎo)、群眾主體、政府幫扶、社會(huì)參與，廣泛發(fā)動(dòng)和組織群眾積極，加快村內(nèi)設(shè)施建設(shè)，培植優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，加大村容環(huán)境整治，結(jié)合“三下鄉(xiāng)活動(dòng)”開展群眾素質(zhì)教育，整體提升村容形象。示范

6、工程建設(shè)要堅(jiān)持以下原則：一是統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，合理規(guī)劃。根據(jù)全村的特點(diǎn)和需要，做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治和民族風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)設(shè)施等項(xiàng)目的布局規(guī)劃，要把需要和實(shí)際結(jié)合起來，量力而行，統(tǒng)籌平衡建設(shè)資金，做到先規(guī)劃，后建設(shè)。二是因地制宜，分類指導(dǎo)。根據(jù)全村的基礎(chǔ)現(xiàn)狀，突出自身特色，確定示范村建設(shè)內(nèi)容，打造出亮點(diǎn)。要充分利用現(xiàn)有條件和優(yōu)勢(shì)，按照缺啥補(bǔ)啥的要求進(jìn)行打造。既要堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量，又要避免貪大求全和全面開花。三是突出重點(diǎn)，整體提升。特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范工程是一項(xiàng)綜合性的建設(shè)項(xiàng)目，內(nèi)容較廣，既有涉及農(nóng)村群眾生活設(shè)施的“四改兩建”，也有促進(jìn)增收的產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)，有水

7、、電、路等村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，也有包括村活動(dòng)中心、文化衛(wèi)生等公共服務(wù)和管理設(shè)施建設(shè)，同時(shí)還有村內(nèi)的環(huán)境整治和風(fēng)貌建設(shè)內(nèi)容。根據(jù)我村實(shí)際，要從影響村容和整體發(fā)展以及群眾急盼解決的重點(diǎn)領(lǐng)域突破，集中資金和力量建設(shè)，重點(diǎn)在“四改兩建”27、村內(nèi)道路硬化改造、入戶輸電線路改造、村容環(huán)境整治和風(fēng)貌建設(shè)上下功夫，力求取得明顯成效。四是區(qū)別輕重緩急，統(tǒng)籌推進(jìn)。從廣大群眾最關(guān)心、最直接的方面入手，以“四改兩建”為主要內(nèi)容，著力解決影響廣大群眾生產(chǎn)生活的瓶頸因素，力爭(zhēng)通過實(shí)施“特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)”示范工程使全村的“水、電、交通、通訊”等基礎(chǔ)有一個(gè)大的提升，同時(shí)群眾的家居環(huán)境也有大的改善，產(chǎn)

8、業(yè)發(fā)展有一個(gè)明確思路和基礎(chǔ)。五是政府引