八角塘村幸福美麗村寨工程方案

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1、馬爾邦鄉(xiāng)八角塘村“特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)”示范工程建設實施方案項目建設單位：馬爾邦鄉(xiāng)人民政府八角塘村委會項目負責人：劉顯凡（馬爾邦黨委書記）晏明照（擬任馬爾邦鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長）秦志剛（八角塘村支部書記）王國軍（八角塘村村委會主任）編制單位：馬爾邦鄉(xiāng)人民政府編制人員：晏明照（馬爾邦鄉(xiāng)鄉(xiāng)長）縣級領導：申紅霞（縣委常委、宣傳部部長）二○一○年四月27第一章總論1.1項目名稱與實施單位1.1.1項目名稱馬爾邦鄉(xiāng)特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工程。1.1.2實施責任單位馬爾邦鄉(xiāng)人民政府、八角塘村委會。1.2建設工程提出背景1.2.1建設工程背景為了把加快推進農(nóng)村災后恢復重建和建設

2、社會主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來，抓住發(fā)展機遇，在基本完成農(nóng)村住房重建，全面實施教育、衛(wèi)生、交通、水利等公共基礎服務設施重建和產(chǎn)業(yè)恢復重建進程中，以人為本，以民生為重，進一步改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件，美化人居環(huán)境和城鄉(xiāng)面貌，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力提高農(nóng)牧民群眾收入水平和幸福指數(shù)。州委、州政府于2010年1月提出了在全州范圍集中建設特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、設施完善、功能配套的100個特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨?？h委、縣政府組織相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過認真調(diào)查分析，深入論證，確定了馬爾邦鄉(xiāng)八角塘村為全縣“特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工程之一。為了保證示范工程實施進度和達到預期的建設效果，

3、真正讓農(nóng)村群眾受益，感受到災后重建和新農(nóng)村建設的巨大變化，工程實施必須做到科學規(guī)劃、突出重點、因村施策、合理組織、有序推進。因此，在縣相關部門的指導下編制了本實施方案。1.2.2編制依據(jù)27馬爾邦鄉(xiāng)人民政府根據(jù)縣人民政府的總體要求，組織相關人員和力量編制完成了《馬爾邦鄉(xiāng)特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程實施方案》，其編制依據(jù)如下：1、國家和省、州關于加快社會主義新農(nóng)村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的相關要求；2、《中共金川縣委辦公室、金川縣人民政府辦公室關于轉(zhuǎn)發(fā)〈阿壩州“三百”示范工程建設標準（試行）〉的通知》（金委辦〔2010〕12號）印發(fā)《阿壩州“三百”示范工程建設

4、標準（試行）的通知；3、金川縣《扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點工作規(guī)劃》及《2010年度扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點項目實施方案》；4、阿壩州人民政府關于《在地震災后恢復重建中推行以工代賑方式的通知》（阿府發(fā)【2008】23號）。5、《八角塘村新農(nóng)村建設規(guī)劃》1.2.3工程建設的指導思想和原則建設實施特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程，是加快推進農(nóng)村災后恢復重建步伐，鞏固去年開展的災后重建示范村建設成果，充分展現(xiàn)災后恢復重建農(nóng)村發(fā)展的新成效、新面貌、新氣象的重大舉措；是進一步改善災區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，促進增收致富的重要載體；是加快新農(nóng)村建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，

5、破解高半山村寨如何結(jié)合自身條件和環(huán)境，縮小發(fā)展差距的有益探索；同時，實施特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程也是深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要內(nèi)容，促進村容環(huán)境的改善，提高群眾生活質(zhì)量，帶動和輻射廣大農(nóng)村破陋習、樹新風、講文明、促和諧。27工程建設要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設目標，緊密結(jié)合災后恢復重建、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點工作和牧民定居行動計劃等機遇，因地制宜，分類指導，突出特色和亮點，強化示范帶動效應。要堅持政策引導、群眾主體、政府幫扶、社會參與，廣泛發(fā)動和組織群眾積極，加快村內(nèi)設施

6、建設，培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加大村容環(huán)境整治，結(jié)合“三下鄉(xiāng)活動”開展群眾素質(zhì)教育，整體提升村容形象。示范工程建設要堅持以下原則：一是統(tǒng)籌兼顧，突出重點，合理規(guī)劃。根據(jù)全村的特點和需要，做好公共基礎設施、環(huán)境整治和民族風貌、產(chǎn)業(yè)設施等項目的布局規(guī)劃，要把需要和實際結(jié)合起來，量力而行，統(tǒng)籌平衡建設資金，做到先規(guī)劃，后建設。二是因地制宜，分類指導。根據(jù)全村的基礎現(xiàn)狀，突出自身特色，確定示范村建設內(nèi)容，打造出亮點。要充分利用現(xiàn)有條件和優(yōu)勢，按照缺啥補啥的要求進行打造。既要堅持建設標準，注重質(zhì)量，又要避免貪大求全和全面開花。三是突出重點，整體提升。特色魅

7、力鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范工程是一項綜合性的建設項目，內(nèi)容較廣，既有涉及農(nóng)村群眾生活設施的“四改兩建”，也有促進增收的產(chǎn)業(yè)設施建設，有水、電、路等村內(nèi)基礎設施，也有包括村活動中心、文化衛(wèi)生等公共服務和管理設施建設，同時還有村內(nèi)的環(huán)境整治和風貌建設內(nèi)容。根據(jù)我村實際，要從影響村容和整體發(fā)展以及群眾急盼解決的重點領域突破，集中資金和力量建設，重點在“四改兩建”27、村內(nèi)道路硬化改造、入戶輸電線路改造、村容環(huán)境整治和風貌建設上下功夫，力求取得明顯成效。四是區(qū)別輕重緩急，統(tǒng)籌推進。從廣大群眾最關心、最直接的方面入手，以“四改兩建”為主要內(nèi)容，著力解決影響廣大群眾生

8、產(chǎn)生活的瓶頸因素，力爭通過實施“特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)”示范工程使全村的“水、電、交通、通訊”等基礎有一個大的提升，同時群眾的家居環(huán)境也有大的改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一個明確思路和基礎。五是政府引