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1、淺談公路工程施工管理的問題與改善措施摘要:公路作為基礎(chǔ)設(shè)施的修建為我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用,2012年我國公路里程突破410萬公里,其中高速公路里程已經(jīng)位居世界第二位。目前已經(jīng)規(guī)劃的“五縱七橫”國家主干線正在加緊施工建設(shè)中。但從未來協(xié)調(diào)發(fā)展、提高服務(wù)水平考慮,如此規(guī)模和快速公路施工工程,其過程中勢必會出現(xiàn)各種管理問題。而且,在已經(jīng)竣工的公路工程中,質(zhì)量問題頻頻爆發(fā),隱形腐敗不言而喻。本文就從公路工程施工管理的質(zhì)量、成本、安全等幾個方面提出存在的問題并給出了相應(yīng)的解決和改善措施。關(guān)鍵詞:公路工程施工管
2、理;工程質(zhì)量;現(xiàn)場管理;成本控制我國公路的高速發(fā)展,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)見到了成效。但是目前我國還沒有指定統(tǒng)一的高速公路網(wǎng)規(guī)劃,在一些重要的交通樞紐上,缺少宏觀規(guī)劃的總體控制,因此前期建設(shè)不能滿足未來的運(yùn)力需求,這就要求進(jìn)行擴(kuò)建或重建。同樣我國提出2020年國民收入水平翻倍,也從側(cè)面提出我國未來的發(fā)展發(fā)現(xiàn)。目前公路工程類國家基礎(chǔ)設(shè)施修建是拉動國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,在未來仍會高速運(yùn)行,這就對公路工程施工管理提出持續(xù)的要求。1、公路工程施工管理包含內(nèi)容公路工程施工管理就是指施工企業(yè)在整個施工過程中所進(jìn)
3、行的管理過程。其包含的內(nèi)相對比較廣泛,既包括施工的現(xiàn)場管理又包括了成本控制、整個工程進(jìn)度管理以、全程的工程質(zhì)量管理以及施工合同的管理。其中工程施工的現(xiàn)場管理是其中一個重要的方面,施工現(xiàn)場即牽涉工程的進(jìn)度情況,又牽扯項目的費(fèi)用預(yù)算和成本控制,同時最重大的是對工程質(zhì)量的影響。2、公路工程施工管理存在的問題2.1工程質(zhì)量方面問題工程質(zhì)量是整個施工管理的核心,質(zhì)量出現(xiàn)問題其原因主要有一下幾個:2.1.1施工單位的技術(shù)限制公路工程是一個施工復(fù)雜程度極高的項目,其人員參與眾多。并且目前的行業(yè)機(jī)制基本屬于層層轉(zhuǎn)包的方式,很
4、多施工單位假借資質(zhì)進(jìn)行競標(biāo),成功后卻無實際操作人員。并且公路工程建設(shè)屬于特殊職業(yè),它對專業(yè)人員的素質(zhì)要求極高。在道路建設(shè)、綠化工程、橋梁建造等專業(yè)都需要有機(jī)的結(jié)合在一起,才能夠最大限度的利用空間和資源。2.1.2施工質(zhì)量的監(jiān)管力度不夠?qū)τ谑┕べ|(zhì)量的監(jiān)管,即需要在竣工后把關(guān)驗收更需要在施工過程中進(jìn)行持續(xù)跟進(jìn)。但是現(xiàn)行公路工程項目為多路段同時開工,質(zhì)量監(jiān)管部門人員相對缺乏,且往往高高在上,同時質(zhì)檢人員的專業(yè)素質(zhì)也承需提高。2.1.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不完善對于公路工程各項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建也是工程質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)。目前很多
5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在實際操作中很難執(zhí)行,這就造成了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實際缺失。而且施工單位的自檢環(huán)節(jié)薄弱,其質(zhì)量監(jiān)控僅僅依靠竣工驗收。2.1.4質(zhì)量管理意識薄弱質(zhì)量是工程的關(guān)鍵,這種思想意識必須深入每個項目參與人員的心里。但是由于項目的轉(zhuǎn)包機(jī)制,使得施工的隊伍的散亂,各施工人員的質(zhì)量意識被層層削弱,從而造成了指施工無質(zhì)量的局面。2.2工程成本控制方面問題公路工程的成本控制重點(diǎn)就是現(xiàn)場管理的不夠嚴(yán)謹(jǐn),其主要表現(xiàn)在:沒有按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,造成事故頻發(fā)直接影響施工項目的成本;管理人員的水平問題造成工作效率低下,浪費(fèi)大量人工成本;在各
6、類原材料庫存管理上存在的漏洞,造成缺失情況較嚴(yán)重,嚴(yán)重浪費(fèi);沒有用料標(biāo)準(zhǔn)造成材料的消耗量增加;現(xiàn)場管理缺失造成丟失嚴(yán)重。2.3現(xiàn)場管理方面問題現(xiàn)場管理作為工程施工的核心,其存在的問題也最多,其中較突出的有:現(xiàn)場偷工減料現(xiàn)場時常發(fā)生,公報私囊,不按照施工質(zhì)量要求施工;現(xiàn)場不能及時進(jìn)行資源調(diào)整,造成施工材料采集不優(yōu)化,資金浪費(fèi)嚴(yán)重;現(xiàn)場進(jìn)度控制不按預(yù)算計劃進(jìn)行,經(jīng)常發(fā)生工期延誤情況;缺少各項問題的應(yīng)急預(yù)案處理,不能夠很好地應(yīng)對各種突發(fā)困難;現(xiàn)場人員管理混亂;不能有效的調(diào)節(jié)施工同日常正常工作的關(guān)系,致使工程施工影響
7、人們的日常工作和生活。公路工程施工的現(xiàn)場管理是一個施工單位的工程管理水平、施工能力和管理體制的集中體現(xiàn),它關(guān)系著施工工程的最終質(zhì)量、進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)效益。同時現(xiàn)場管理要根據(jù)不同的工程,不的同的時間段甚至面對不同的人員都要采取不同的、相應(yīng)的管理措施,要實事求是,有理有據(jù)的做好現(xiàn)場管理。2.4工程人員素質(zhì)方面參與公路工程項目的人員眾多,層次不盡相同。因此在人員素質(zhì)上參差不齊。這就造成對于工程標(biāo)準(zhǔn)的理解和安全意識的理解上存在很大的差異,從而造成管理脫節(jié)。同樣工程管理上面的管理人員組成不夠合理,致使在執(zhí)行公司各項政策時有差
8、異,更重要的是表現(xiàn)在現(xiàn)場管理的效果上。3公路工程施工管理的改善措施3.1建立質(zhì)量保障體系質(zhì)量保障體系的建立可以參考ISO-9001進(jìn)行,確保體系的可追溯性,實施的標(biāo)準(zhǔn)可參考性。首先應(yīng)該確立監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場的重要作用,加大監(jiān)督力度;二是完善各種技術(shù)指標(biāo)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系;三是明確各項檢查和監(jiān)督頻次、力度;四是規(guī)定好對于違反標(biāo)準(zhǔn)的各類懲處機(jī)制,輕者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,嚴(yán)重者直接取締承建資格并追繳罰金。3.2