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1、中美研究型大學(xué)學(xué)院設(shè)置比較研究樊華強(qiáng)作者簡(jiǎn)介:樊華強(qiáng)(1978-),浙江諸暨人,重慶師范大學(xué)教育學(xué)院副教授,教育學(xué)博士,主要從事比較高等教育研究。①美國(guó)研究型大學(xué)的選擇依據(jù)是《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》最新大學(xué)排名,所選9所院校均位于2012年全美畢業(yè)院校綜合排行前10名。中國(guó)9所研究型大學(xué)的選擇標(biāo)準(zhǔn)是首批進(jìn)入“985工程”的9所院校。(重慶師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院,重慶401331)摘要:中美研究型大學(xué)在學(xué)院設(shè)置上差別明顯,原因在于兩國(guó)大學(xué)宏觀政策導(dǎo)向、院長(zhǎng)權(quán)力構(gòu)成和人才培養(yǎng)目標(biāo)等方面存在差異。學(xué)院設(shè)置應(yīng)有利于促進(jìn)人才培養(yǎng),有利于推動(dòng)學(xué)科發(fā)展,有利
2、于提高管理效率。因此,應(yīng)取消院長(zhǎng)行政級(jí)別,實(shí)行教育職員制度;減少學(xué)院數(shù)量,以學(xué)科群設(shè)立學(xué)院;淡化專業(yè)色彩,組建本科生學(xué)院。關(guān)鍵詞:中美;研究型大學(xué);學(xué)院設(shè)置起源于中世紀(jì)的學(xué)院制現(xiàn)已成為世界上一種比較通行的大學(xué)運(yùn)行機(jī)制,學(xué)院作為大學(xué)的管理中心在?!骸等?jí)管理體系中承擔(dān)著重要的使命。隨著高校內(nèi)部管理體制改革的推進(jìn),我國(guó)大學(xué)相繼實(shí)行了學(xué)院制。然而,學(xué)院設(shè)置還有待規(guī)范化和科學(xué)化。本文通過比較考察中美兩國(guó)研究型大學(xué)學(xué)院設(shè)置,試圖為我國(guó)創(chuàng)建世界一流大學(xué)提供借鑒和指導(dǎo)。一、中美研究型大學(xué)學(xué)院設(shè)置情況美國(guó)擁有一大批世界頂尖的研究型大學(xué),群星璀璨。我國(guó)目
3、前雖然缺乏公認(rèn)的大學(xué)分類標(biāo)準(zhǔn),但也初步形成了較為清晰的研究型大學(xué)的輪廓。為了便于分析統(tǒng)計(jì),本文從中各選擇9所有代表性的大學(xué)。①表1中國(guó)9所研究型大學(xué)學(xué)院設(shè)置中國(guó)大學(xué)學(xué)院數(shù)按學(xué)科門類設(shè)置數(shù)量按一級(jí)學(xué)科設(shè)置數(shù)量按二級(jí)學(xué)科設(shè)置數(shù)量按其他標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置數(shù)量清華大學(xué)153921北京大學(xué)2621563中國(guó)科技大學(xué)142831南京大學(xué)2131314復(fù)旦大學(xué)214863上海交通大學(xué)2859104浙江大學(xué)2067438西安交通大學(xué)1851021哈爾濱工業(yè)大學(xué)2031331學(xué)院總數(shù)18333923721平均學(xué)院數(shù)20.33.6710.24.12.3所占百分比100%
4、18.0%50.3%20.2%11.5%表2美國(guó)9所研究型大學(xué)學(xué)院設(shè)置美國(guó)大學(xué)學(xué)院數(shù)按學(xué)科門類設(shè)置數(shù)量按一級(jí)學(xué)科設(shè)置數(shù)量按二級(jí)學(xué)科設(shè)置數(shù)量按其他標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置數(shù)量哈佛大學(xué)138401普林斯頓大學(xué)43001耶魯大學(xué)149401哥倫比亞大學(xué)1610501斯坦福大學(xué)76100賓夕法尼亞大學(xué)127302加州理工學(xué)院63300麻省理工學(xué)院65001芝加哥大學(xué)129201學(xué)院總數(shù)90602208平均學(xué)院數(shù)10.06.02.400.9所占百分比100%66.7%23.9%0%8.9%注:中美兩國(guó)大學(xué)的學(xué)院設(shè)置情況來源于各學(xué)校的網(wǎng)站,學(xué)院數(shù)量中不包括繼續(xù)教育學(xué)院
5、、網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院、國(guó)際交流學(xué)院等管理型學(xué)院及獨(dú)立學(xué)院。關(guān)于學(xué)科分類,中國(guó)大學(xué)主要參照國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)1997年頒布的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生學(xué)科、專業(yè)目錄》;美國(guó)大學(xué)主要參照2002年修訂的美國(guó)學(xué)科專業(yè)目錄(ClassificationofInstructionalPrograms,簡(jiǎn)稱CIP),為了便于比較,也參照了中國(guó)的研究生學(xué)科專業(yè)目錄。通過對(duì)比上述表格,我們不難得出以下結(jié)論:其一,中國(guó)研究型大學(xué)學(xué)院數(shù)量明顯多于美國(guó)。就總數(shù)而言,中國(guó)9所研究型大學(xué)學(xué)院總數(shù)為183個(gè),而美國(guó)9所研究型大學(xué)學(xué)院總數(shù)為90個(gè);就平均數(shù)而言,我國(guó)9所研
6、究型大學(xué)學(xué)院數(shù)量平均為20.3個(gè),而美國(guó)9所研究型大學(xué)學(xué)院數(shù)量平均為10個(gè)。我國(guó)研究型大學(xué)學(xué)院設(shè)置平均數(shù)超過美國(guó)同類院校的2倍。事實(shí)上,中國(guó)某些研究型大學(xué)還存在大量本文未統(tǒng)計(jì)在內(nèi)的具有學(xué)院地位的系,考慮到這層因素,中國(guó)研究型大學(xué)二級(jí)單位的數(shù)量更是驚人。其二,從學(xué)科分布分析,中國(guó)研究型大學(xué)僅有18.0%的學(xué)院是建立在學(xué)科門類基礎(chǔ)上的,有50.3%的學(xué)院是建立在一級(jí)學(xué)科基礎(chǔ)上的,有高達(dá)20.2%的學(xué)院建立在二級(jí)學(xué)科基礎(chǔ)上;而美國(guó)66.7%的學(xué)院建立在學(xué)科門類基礎(chǔ)上,23.9%建立在一級(jí)學(xué)科基礎(chǔ)上,沒有一所8學(xué)院是按照二級(jí)學(xué)科設(shè)置的,這正是中國(guó)研
7、究型大學(xué)學(xué)院數(shù)量膨脹的直接原因。其三,雖然兩國(guó)大學(xué)都注重文理等基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè),但中國(guó)研究型大學(xué)文學(xué)院與理學(xué)院大多是分別設(shè)置,用于進(jìn)行專業(yè)教育和培養(yǎng)專業(yè)人才,而美國(guó)研究型大學(xué)中的文理學(xué)院往往是單獨(dú)設(shè)置,用于進(jìn)行通識(shí)教育和培養(yǎng)通識(shí)人才。由此可見,無論是在學(xué)院數(shù)量、學(xué)院設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、還是學(xué)院設(shè)置頻率中美兩國(guó)研究型大學(xué)都存在顯著差別。那么,究竟哪些因素在影響兩國(guó)大學(xué)學(xué)院設(shè)置呢?二、中美研究型大學(xué)學(xué)院設(shè)置差異原因(一)宏觀政策導(dǎo)向迥異從20世紀(jì)90年代開始,中國(guó)大學(xué)在國(guó)家相關(guān)政策的引領(lǐng)下相繼經(jīng)歷了一撥合并的浪潮,這在一定程度上糾正了1952年院系調(diào)整的弊端
8、,中國(guó)大學(xué)單科林立的局面逐漸消失。此后,國(guó)家推行的旨在建設(shè)重點(diǎn)大學(xué)的“211工程”、“985工程”對(duì)入圍高校的校園規(guī)模、學(xué)科設(shè)置、學(xué)院布局都作了詳盡細(xì)致的規(guī)定,高校不得不繼續(xù)擴(kuò)張