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1、HJ-T05-02-2006北京懷建集團有限公司文件懷建集字[2006]13號簽發(fā)人：曹建東—————————————★————————————專業(yè)與勞務分包管理辦法為認真貫徹執(zhí)行政府及有關部門對專業(yè)與勞務分包工作管理的各項規(guī)定，保證集團2006年專業(yè)與勞務分包各項工作健康有序開展，提高各級管理人員對專業(yè)與勞務分包工作管理水平，經(jīng)集團經(jīng)理辦公會研究決定，制定本管理辦法。一、建立專業(yè)與勞務分包管理體系懷建集團對專業(yè)與勞務分包工作建立三級管理體系，即：集團公司項目經(jīng)理部。集團負責制定《專業(yè)與勞務分包管理辦法》，工程管理部負責
2、《專業(yè)與勞務分包管理辦法》的日常管理；各公司總經(jīng)理為專業(yè)與勞務分包管理工作的第一責任人，工程科負責本公司專業(yè)與勞務分包的具體工作；各項目部的項目經(jīng)理作為第一責任人，對項目部的專業(yè)與勞務分包管理工作全面負責。二、專業(yè)與勞務分包管理制度1．專業(yè)與勞務分包招標制度：集團采取招投標的方式，選擇合格的專業(yè)與勞務分包隊伍，以滿足工程項目對勞務隊伍的素質(zhì)要求。2．履約合同保證金制度：為維護合同的嚴肅性，加強用工單位的合同履約，要求各施工公司向集團建立的專用帳戶交納一定比例的履約合同保證金。3．勞務費結算支付“月結季清”制度：要求各施工
3、公司根據(jù)完成的實際工程量，按月結算勞務費，按季度清算支付勞務費，防止發(fā)生勞務費拖欠。4．工人工資監(jiān)督發(fā)放制度：由各公司，項目部審核每月工人工資發(fā)放表，現(xiàn)場監(jiān)督工資的實際發(fā)放情況，杜絕工資拖欠。5．勞務費結算支付、工人工資發(fā)放公示制度：項目部每月將勞務費結算支付、工人工資發(fā)放等情況上墻公示，以增加支付、發(fā)放的透明度。6．勞動崗位技能測評制度：各施工公司、項目部在進場前和施工過程中，必須增加對外施勞務人員勞動技能的測評工作，提高外施人員實際操作水平。7．四色預警機制管理制度：利用警色標志，針對勞務費結算支付、工資發(fā)放按實際情
4、況建立預警機制，針對警色的等級，采取切實有效的辦法，解決存在的問題。8．責任追究制度：對各種違法違規(guī)行為，根據(jù)程度上的不同，采取不同的懲罰辦法，加強對專業(yè)與勞務分包各項工作的執(zhí)行力。具體包括：開具整改通知單限期整改、計入不良行為、罰金、暫扣工程款等。三、專業(yè)與勞務分包管理流程專業(yè)與勞務分包招標工程中標選擇專業(yè)與勞務分包隊伍不建立建立履約保證金帳戶簽訂專業(yè)與勞務分包合同建立專業(yè)與勞務手續(xù)備案專業(yè)與勞務隊伍進場培訓不合格組織施工工人勞動技能測評合格勞務費月結季清合同項目完工勞務費結算支付撤銷履約保證金帳戶合同解除四、具體管理
5、辦法（一）專業(yè)與勞務分包招標1．工程中標后，各施工公司（以下簡稱各公司）持中標通知書到集團招投標辦公室，辦理專業(yè)與勞務分包招標手續(xù)，由招投標辦公室根據(jù)中標通知書內(nèi)容組織專業(yè)與勞務分包招標工作，具體內(nèi)容詳見《招投標管理辦法》。2．施工過程中發(fā)生更換專業(yè)與勞務分包隊伍時，各公司要重新辦理招標手續(xù)。（二）選擇專業(yè)與勞務分包隊伍1．各公司選擇的專業(yè)與勞務分包隊伍必須具有相應資質(zhì)等級，并且是北京市建筑市場準入的合格專業(yè)與勞務分包隊伍。2．選擇專業(yè)與勞務分包隊伍時，對其歷年來在京施工業(yè)績、以往合作經(jīng)歷、主要管理人員崗位資格等級證書、
6、特種作業(yè)人員崗位證書等有效資格證件進行綜合考評，擇優(yōu)選取。3．集團工程管理部負責收集北京市建筑業(yè)人力資源協(xié)會評定編制的《2006年建筑業(yè)企業(yè)名錄手冊》，各公司可參考選擇專業(yè)與勞務分包隊伍。4．公司工程科向專業(yè)與勞務分包隊伍負責人索取該隊伍所屬企業(yè)的各類有效資格證件，內(nèi)容包括：（1）營業(yè)執(zhí)照復印件；（2）資質(zhì)證書復印件；（3）安全生產(chǎn)許可證復印件；（4）北京市建筑業(yè)企業(yè)檔案管理手冊復印件；（5）企業(yè)法人授權委托書原件；（6）管理人員、特種作業(yè)人員崗位證書復印件；（7）個人勞動合同書原件；（8）外地來京人員暫住證復印件。5．
7、各公司嚴禁選用非法人資格的專業(yè)與勞務分包隊伍、包工頭。（三）交納履約合同保證金1．隊伍確定以后，各公司依據(jù)專業(yè)與勞務分包合同價款數(shù)額，按一定比例向集團財務部交納履約合同保證金，建立履約合同保證金帳戶，以備發(fā)生勞務糾紛時列支使用。規(guī)定交納比例如下（以合同價款為基數(shù)）：（1）50（含）萬元以下：按15％交納；（2）50萬元以上至200（含）萬元：按10％交納；（3）200萬元以上：按5％交納。2．設立農(nóng)民工工資預留帳戶，由各公司和專業(yè)與勞務分包企業(yè)按政府有關規(guī)定執(zhí)行。3．集團工程管理部負責辦理交納履約保證金的前期手續(xù)，待資金
8、上交集團財務部后方可進行合同簽訂工作。4．履約合同保證金必須足額上交，否則不予辦理合同簽章手續(xù)。5．在一個工程項目建設周期內(nèi)，有下列情況之一，集團將啟用履約合同保證金：（1）各公司未按合同約定支付專業(yè)與勞務分包價款，造成專業(yè)與勞務分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的；（2）專業(yè)與勞務分包企業(yè)未按照《北京市工資支付規(guī)定》或勞動合同
