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《我國公共政策執(zhí)行中的央地利益博弈研究綜述》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、我國公共政策執(zhí)行中的央地利益博弈研究綜述ModernManagement現(xiàn)代管理,2013,3,5-8TheEpicenterofInterestGamesbetweentheCentralGovernmentandtheLocalGovernmentsintheProcessofChina’sPublicPolicyImplementationYuanZhouReceived:May13th,2013revised:Jun.4th,2013;accepted:Jun.13th,2013Copyright??2013YuanZhou.Thisisanopenaccessar
2、ticledistributedundertheCreativeCommonsAttributionLicense,whichpermitsunrestricteduse,distribution,andreproductioninanymedium,providedtheoriginalworkisproperlycited.Abstract:Intheprocessofpolicyimplementation,therearesomepolicymakerswhobehavewronglydi-rectlyresultedinthedeviationofpolicyim
3、plementation.Thisactioncausesahugewasteofpublicresourcesandthedamagetothepublicinterest.Theexistingliteratureshavebeenpointedoutthat,intheprocessofpolicyimplementation,thelocalgovernmentshavedistortedphenomenonsuchaspolicyreplacement,policyattached,policyelaboratedandsoon.Interestcontradic
4、tionsanddefectsoflegalsystemaretherootcausesoftheinterestgamesbetweenthecentralgovernmentandthelocalgovernment.Asaresult,interestintegra-tionandinstitutionalinnovationarethekeystosolvetheproblemthatthehigherauthoritieshavepoliciesbutthelocalitieshavetheircountermeasures.Basedontheexistinga
5、cademicresearch,thispapermakesalitera-turereviewandbriefcommentsonseveralperformancesfromtheinterestgames’performanceandreasonsbetweenthecentralgovernmentandthelocalgovernmentandthecountermeasurestosolvetheproblemthatthehigherauthoritieshavepoliciesbutthelocalitieshavetheircountermeasures.
6、Keywords:PublicPolicy;CentralInterests;Game我國公共政策執(zhí)行中的央地利益博弈研究綜述周媛云南大學(xué)，昆明收稿日期：2013年5月13日；修回日期：2013年6月4日；錄用日期：2013年6月13日摘要：在政策執(zhí)行的過程中，“上有政策、下有對策”的行為直接導(dǎo)致了政策執(zhí)行的偏差，造成了公共資源的極大浪費和對公共利益的損害。已有文獻研究指出，地方政府在政策執(zhí)行過程中存在著政策替換、政策附加和政策敷衍等扭曲現(xiàn)象，而利益矛盾和法制缺陷是導(dǎo)致央地博弈的根本原因，因此，利益整合和制度創(chuàng)新是解決“上有政策、下有對策”問題的關(guān)鍵?；趯W(xué)術(shù)界已有的研究成
7、果，本文從政策執(zhí)行中的央地利益博弈表現(xiàn)、央地利益博弈緣由以及解決“上有政策、下有對策”問題的路徑探析等幾個方面進行了文獻梳理，并做出簡要的評析。關(guān)鍵詞：公共政策；央地利益；博弈Copyright??2013Hanspub5我國公共政策執(zhí)行中的央地利益博弈研究綜述Copyright??2013Hanspub61.基本概念界定1.1.公共政策政策是對社會價值的權(quán)威性分配，政治就是政策的制定，而行政就是政策的執(zhí)行。公共政策的涵義可從動態(tài)和靜態(tài)兩個層面來看，動態(tài)層面是指政府對公共利益進行選擇與分配的過程，靜態(tài)層面則是指政府
