宏觀經(jīng)濟形勢分析及政策取向

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1、宏觀經(jīng)濟形勢分析及政策取向→ [摘要]2003年工業(yè)生產(chǎn)增長農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展;固定資產(chǎn)投資增勢強勁,居民消費繼續(xù)擴大;外貿(mào)進出口大幅增長,利用外資保持較高水平。各項改革也有序推進,促進了區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。2004年,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國際環(huán)境總體上可能好于2003年。主要國際經(jīng)濟組織普遍調(diào)高了對2004年的預測,國際貨幣基金組織預計全球經(jīng)濟增長4.1%,世界貿(mào)易增長5.5%,經(jīng)合組織預計世界貿(mào)易增長7.8%,均高于2003年。國際經(jīng)濟的這些新變化,對于我國加快發(fā)展是有利的。但同時也應看到,世界經(jīng)濟發(fā)展也還存在一些不確定因素,影響全球經(jīng)濟的

2、穩(wěn)定回升。  一、2003年經(jīng)濟和社會發(fā)展去的顯著成績    2003年,面對復雜多變的國際形勢、突如其來的非典型肺炎疫情和頻繁發(fā)生的自然災害,以胡錦濤同志為總書記的黨中央從容應對,果斷決策,適時調(diào)控,緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,動員和組織全國人民,克服各種困難,贏得了抗擊非典的階段性重大勝利,戰(zhàn)勝了各種自然災害,保持了經(jīng)濟較快增長和社會事業(yè)全面發(fā)展的良好勢頭。初步預計,全年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破11萬億元人民幣,增長速度達到8.5%左右,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值首次超過1000美元。經(jīng)濟增長的質量和效益進一步改善,全年財政收入增收較多。工業(yè)企

3、業(yè)實現(xiàn)利潤大幅度增長?!   」I(yè)生產(chǎn)增長加快,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。重工業(yè)增長繼續(xù)快于輕工業(yè),電子信息、交通運輸設備、電氣機械等技術含量較高的制造業(yè)成為工業(yè)增長的主導力量。原煤和電力生產(chǎn)繼續(xù)保持較快增長。工業(yè)產(chǎn)銷銜接水平進一步提高。農(nóng)業(yè)優(yōu)質化、區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化不斷推進,畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)較快發(fā)展。國家進一步加大了對農(nóng)村“六小”工程、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和教育事業(yè)等方面的投入力度,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到改善?!   」潭ㄙY產(chǎn)投資增勢強勁,居民消費繼續(xù)擴大。全年全社會固定資產(chǎn)投資預計增長23%。國債投資進一步向改善農(nóng)村基礎設施、啟動公共衛(wèi)生設施建設、促進區(qū)域協(xié)調(diào)

4、發(fā)展、加強環(huán)境保護和生態(tài)建設、推動技術進步等重點領域傾斜。工業(yè)企業(yè)技術改造的積極性繼續(xù)提高,民間投資更趨活躍,投資自主性增長因素有所增強。居民消費受“非典”沖擊曾一度大幅下滑,但“非典”過后很快恢復,預計全年增長9%。消費結構升級步伐加快,居民用于汽車、通訊、住房等方面的消費支出大幅度增加?!   ⊥赓Q(mào)進出口大幅增長,利用外資保持較高水平。預計全年外貿(mào)進出口總額將達到8400億美元。出口總額中,機電產(chǎn)品出口所占比重超過50%,高新技術產(chǎn)品和服裝、鞋類等傳統(tǒng)產(chǎn)品出口進一步擴大。原油、成品油、鋼材和汽車等進口增加較多。全年貿(mào)易順差比上年減少。通

5、過進一步拓寬外商投資領域和改善投資環(huán)境,實際利用外商直接投資繼續(xù)保持在較高水平。實施“走出去”戰(zhàn)略取得新進展,對外承包工程和勞務合作擴大。人民幣匯率基本穩(wěn)定,國家外匯儲備繼續(xù)增加?!   「黜椄母镉行蛲七M,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的工作力度不斷加大。政府機構改革穩(wěn)步推進,國有資產(chǎn)管理體制改革邁出重要步伐,金融分業(yè)監(jiān)管體系框架基本形成,食品安全和安全生產(chǎn)監(jiān)管體制建設得到加強。電力、電信、民航等行業(yè)的改革穩(wěn)步實施。農(nóng)村改革進一步深化。西部開發(fā)工作取得新進展,西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和重點工程建設積極推進。東北地區(qū)等老工業(yè)基地調(diào)整改造開始啟動?!   「?/p>

6、項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,人民生活繼續(xù)改善。增加國債投入,加快公共衛(wèi)生體系建設,農(nóng)村基礎教育辦學條件進一步改善。科技發(fā)展在一些領域又取得重大成果,首次載人航天飛行獲得圓滿成功。城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)提高。就業(yè)再就業(yè)工作取得積極成效,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)800萬人以上。社會保障工作進一步加強?!   《?、2004年經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟工作的總體要求    2004年,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國際環(huán)境總體上可能好于2003年。主要國際經(jīng)濟組織普遍調(diào)高了對2004年的預測,國際貨幣基金組織預計全球經(jīng)濟增長4.1%,世界貿(mào)易增長5.5%,經(jīng)合組織預計世界貿(mào)易增長7.8%,

7、均高于2003年。國際經(jīng)濟的這些新變化,對于我國加快發(fā)展是有利的。但同時也應看到,世界經(jīng)濟發(fā)展也還存在一些不確定因素,影響全球經(jīng)濟的穩(wěn)定回升?!   膰鴥?nèi)來看,國民經(jīng)濟仍具備較快發(fā)展的條件:(1)擴大內(nèi)需政策效應會進一步顯現(xiàn),經(jīng)濟發(fā)展的物質技術基礎不斷增強,有效供給能力顯著提高;(2)對外開放繼續(xù)擴大,使我們能夠更加充分地利用兩個市場、兩種資源,經(jīng)濟發(fā)展空間和回旋余地不斷拓寬;(3)黨的十六屆三中全會《關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》的貫徹實施,將使一些多年阻礙發(fā)展的體制性、機制性障礙逐步消除,各種所有制企業(yè)發(fā)展的潛力將得到更

8、好地發(fā)揮,為經(jīng)濟發(fā)展提供新的動力;(4)經(jīng)過多年的實踐,國家宏觀調(diào)控的經(jīng)驗更加豐富,駕馭復雜局面的能力進一步增強?!   〉脖仨毧吹剑?jīng)濟發(fā)展中還面臨一些困難和問題:一是農(nóng)民收

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