民事裁判民事裁判文書制作改革的幾點思考的應(yīng)用

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1、AthesissubmittedtoXXXinpartialfulfillmentoftherequirementforthedegreeofMasterofEngineering民事裁判文書制作改革的幾點思考　　張曉偉　　【摘要】本文主要從審判實務(wù)的視角對目前我國民事裁判文書制作中存在的問題作了闡述，提出了民事裁判文書改革的要點及提高制作民事裁判文書質(zhì)量的幾點對策，并對與民事裁判文書制作改革相關(guān)的問題作了探索性思考?！　∶袷虏门形臅侨嗣穹ㄔ涸趯徖砻袷掳讣^程中制作的民事判決書、民事調(diào)解書、民事裁定書等法律文

2、書的統(tǒng)稱，是人民法院行使審判權(quán)所形成的具有法律約束力的司法公文，民事裁判文書“是司法公正的最終載體，它不僅應(yīng)當(dāng)在結(jié)論上體現(xiàn)人民法院裁判的公正，而且應(yīng)當(dāng)通過透徹的說理使當(dāng)事人知道、理解該裁判為什么是公正的”。公眾尤其是當(dāng)事人，往往都是通過法院的民事裁判文書讀出“官司糾紛”的內(nèi)容及法院對案件事實的認定和裁判結(jié)果。民事裁判文書是法院民事審判工作所出的產(chǎn)品，質(zhì)量的優(yōu)劣事關(guān)重大，從一定意義上講，其代表著法院的司法水平和公正程度。我國民事審判方式改革已經(jīng)過了多年的實務(wù)性操作，經(jīng)過各級法院及訴訟參與人的共同努力，不斷深化，取

3、得了階段性成果，這一審判方式的改革推動了最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的制定。但就目前我國民事裁判文書的制作的規(guī)范性、文書質(zhì)量等方面，仍有許多有待改進和加強之處，在各類民事裁判文書中，民事判決書和民事調(diào)解書是對一個案件實體問題進行最終裁決且也是占民事案件各類法律文書數(shù)量最多的裁判文書，本文中，筆者僅就民事判決書和民事調(diào)解書制作改革的問題談一些自己的淺見，以期能對今后民事裁判文書的制作改革有所參考?！　∫?、對民事裁判文書制作現(xiàn)狀的認識　　經(jīng)過幾年來的民事審判方式改革，我國民事訴訟模式已從建國以來長期采

4、用的糾問式職權(quán)主義模式逐步向訴辯式當(dāng)事人主義模式變革，但基于我國目前法官司法能力和對應(yīng)用法學(xué)掌握的現(xiàn)狀加之受傳統(tǒng)的職權(quán)主義審判思維的影響，我國民事裁判文書的制作仍然存在不規(guī)范性和質(zhì)量不高等問題，主要有以下幾點：　　1.民事裁判文書制作的規(guī)范性不夠。由于我國民事訴訟法對民事裁判文書的制作規(guī)范性規(guī)定得十分簡單，在民事判決書的制作規(guī)范性要求方面，僅民事訴訟法第138條對民事判決書應(yīng)當(dāng)寫明的內(nèi)容作了簡要的規(guī)定，在民事調(diào)解書制作規(guī)范性要求方面，僅民事訴訟法第89條對民事調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明的內(nèi)容作了概括性的規(guī)定。最高人民法院辦

5、公廳在1992年5月21日發(fā)布了《法院訴訟文書樣式(試行)》，對法院的訴訟文書樣式作了較為具體、明確的統(tǒng)一規(guī)定，這一訴訟文書樣式在相當(dāng)長一段時間內(nèi)對法院的裁判文書制作起著重要的指導(dǎo)作用，成為我國各級法院制作裁判文書所依據(jù)的模本，該訴訟文書樣式對審判工作有著不可替代的積極意義。但此文書樣式已是在多年前就形成的，距今已有15年之久，和現(xiàn)階段經(jīng)過民事審判方式改革后形成的訴辯式民事訴訟模式下對民事裁判文書應(yīng)具有的質(zhì)量、水平等要求相距甚遠，已遠遠不能適應(yīng)當(dāng)今民事審判工作的需要，而最高人民法院并未及時發(fā)布新的統(tǒng)一的訴訟文書

6、樣式，以指導(dǎo)民事裁判文書的制作，在這種形勢下，全國許多地方法院通過各種規(guī)定的形式對本轄區(qū)內(nèi)的民事裁判文書的制作樣式和要求作了一些探索性的規(guī)定，但由于這些規(guī)定自身存在的局限性和不具備司法解釋的法律效力，使得目前我國民事裁判文書特別是民事判決書、民事調(diào)解書的制作樣式出現(xiàn)百家爭鳴的狀況，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范性要求，對我國司法的統(tǒng)一性和規(guī)范性都帶來了新的問題，甚至影響到司法的公正性?！　?.民事裁判文書制作的質(zhì)量不高。以民事判決書為例，歸納起來主要是，⑴在民事判決書的首部方面，對當(dāng)事人基本情況敘述不全，訴訟代理人代理權(quán)限交待

7、不清，民事訴訟審理過程中所經(jīng)過程序事項敘述不明確，如由簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序，是否經(jīng)過證據(jù)交換及鑒定不予交待，是否組成合議庭及是否經(jīng)過審判委員會討論不予明確;⑵在對當(dāng)事人訴辯主張敘述方面，對當(dāng)事人訴辯主張敘述不全面，有的只作刪節(jié)性敘述，不能體現(xiàn)當(dāng)事人的本意。在對當(dāng)事人爭議問題的歸納方面，不能以精煉的語言對當(dāng)事人在訴訟中爭議的問題和焦點進行準確提煉性的歸納，不是太羅嗦，就是歸納不準確;⑶在證據(jù)方面，對當(dāng)事人所舉證據(jù)缺乏必要的分類明寫，對證據(jù)內(nèi)容和欲證明事項缺乏必要的說明，而只是對證據(jù)材料簡單羅列，有的甚至簡單到只寫

8、一個標題，如：只寫原告提供證據(jù)為“欠條”，而不寫明是何年何月何日何人所寫，有幾份，是原件還是復(fù)印件，讓人看了一頭霧水，看不出其證據(jù)力和證明力，另外，在認證方面，是否認證的理由不能寫清，有的甚至不寫;⑷在認定事實方面，不全面，不精煉，不能體現(xiàn)法院經(jīng)過審理，通過對證據(jù)的認證進而對案件法律事實進行嚴謹全面的認定;⑸在判決說理方面不充分，存在以只引用法律條文代替判決說理的現(xiàn)象，使判決成為不講理