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《轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略去年10月我們黨在北京召開(kāi)了第十八次全國(guó)代表大會(huì),大會(huì)在政治層面順利實(shí)現(xiàn)了新老交替,習(xí)李組合替代了胡溫。不僅如此,十八大通過(guò)的報(bào)告對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)文明等等社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的各個(gè)層面都作出了新的部署,內(nèi)容非常豐富。不可能在短短兩個(gè)小時(shí)內(nèi)把這個(gè)問(wèn)題說(shuō)清楚,所以我在這里就選擇了其中的一個(gè)角度。今天下午我著重是從我們創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略角度來(lái)看。與創(chuàng)新戰(zhàn)略相聯(lián)系的當(dāng)然涉及到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。那么,今天下午主要說(shuō)到三個(gè)大問(wèn)題:一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩二、創(chuàng)新及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的具體
2、含義三、如何落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩一部世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史,就是隨著資源約束和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,不斷轉(zhuǎn)變和提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的歷史。正是依靠工業(yè)革命,轉(zhuǎn)向工業(yè)立國(guó),才使英國(guó)這個(gè)孤懸一隅的小島,孕育了超凡的能量,成為跨越兩個(gè)世紀(jì)世界發(fā)展的領(lǐng)頭羊。正是重視科技發(fā)明、信奉“專(zhuān)利制度就是將利益的燃料添加到天才之火上”,才使美國(guó)這個(gè)原本照搬歐洲技術(shù)的學(xué)生,成為一個(gè)具有自主創(chuàng)新能力的國(guó)家,抓住機(jī)遇躍居世界第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),并以不斷創(chuàng)新的方式增強(qiáng)綜合國(guó)力、鞏固超級(jí)大國(guó)的地位。?與之形成鮮明對(duì)照的是,上世
3、紀(jì)七八十年代,拉美經(jīng)濟(jì)高速起飛,但由于未能在收入分配等經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面及時(shí)轉(zhuǎn)型,其人均收入長(zhǎng)期阻隔在6000美元的“玻璃穹幕”中,掉進(jìn)了“拉美陷阱”。同一時(shí)期,日本和韓國(guó)的工業(yè)化高速推進(jìn),卻忽視了工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,企業(yè)發(fā)展仍以政府為主導(dǎo),致使一個(gè)個(gè)“超大企業(yè)”缺乏創(chuàng)新活力,技術(shù)多停留在模仿層面,陷入了“日韓困境”。?沒(méi)有一勞永逸的現(xiàn)代化,也就沒(méi)有一成不變的發(fā)展方式。在發(fā)展方式這個(gè)問(wèn)題上,不變則罔,不進(jìn)則退,這條兩百多年來(lái)錘煉的歷史經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)成為世界各國(guó)推進(jìn)現(xiàn)代化的國(guó)家理念。 我國(guó)也不是身處“桃
4、園”之外。(一)既有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以為繼新中國(guó)成立前的200年,中國(guó)是世界現(xiàn)代化進(jìn)程的落伍者?,F(xiàn)代化之于中國(guó),有夢(mèng)卻無(wú)路。是新中國(guó)的誕生,使中國(guó)人的夢(mèng)想有了清晰的“時(shí)間表”:用100年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。61年過(guò)去了。從中國(guó)人用的火柴、煤油都姓“洋”,到不少人離開(kāi)“中國(guó)制造”就將失去舒適的生活,中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)化中期階段的歷史跨越。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家用了將近300年,才使10億左右人口進(jìn)入工業(yè)社會(huì);中國(guó)僅用了60年,就將13億人帶入工業(yè)社會(huì),演繹了人類(lèi)發(fā)展史上的傳奇。今天,進(jìn)入現(xiàn)代化的“下半場(chǎng)”,構(gòu)
5、成中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展模式的諸多要素條件、內(nèi)外環(huán)境、增長(zhǎng)動(dòng)力與機(jī)制都發(fā)生了重要變化。如果保持原有發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變,未來(lái)40年我們將走上一條怎樣的道路?這是一條外向發(fā)展難以持續(xù)的“風(fēng)險(xiǎn)之路”?!拔kU(xiǎn)往往在危機(jī)結(jié)束之后”,國(guó)際金融危機(jī)漸行漸遠(yuǎn),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)卻有待時(shí)日,全球經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)入相對(duì)低速增長(zhǎng)期;發(fā)達(dá)國(guó)家居民儲(chǔ)蓄率將有所上升、消費(fèi)率繼續(xù)下降,國(guó)際市場(chǎng)需求短期內(nèi)甚至?xí)鄬?duì)收縮。那種過(guò)度依賴外向型經(jīng)濟(jì)、“大進(jìn)大出”的傳統(tǒng)發(fā)展方式,不僅會(huì)加大風(fēng)險(xiǎn),而且在未來(lái)難以持續(xù)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度依賴國(guó)際市場(chǎng),外貿(mào)依
6、存度從改革開(kāi)放之初的9.7%上升到目前的60%,遠(yuǎn)高于世界平均水平。不僅大量的低端產(chǎn)品需要出口,而且,我們對(duì)外技術(shù)的依存度50%以上,60%的設(shè)備投資靠進(jìn)口,高技術(shù)產(chǎn)品出口本土份額的僅占15%,大中型工業(yè)企業(yè)中有發(fā)明專(zhuān)利的數(shù)額也不是特別多,僅占4.7%,從行業(yè)來(lái)看,光伏產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、光線制造業(yè)、集成電路、紡織設(shè)備、石化設(shè)備、高端醫(yī)療設(shè)備等等對(duì)外的依存度都很高,有的達(dá)到了90%以上。這是從國(guó)內(nèi)的情況來(lái)看。如此之高的外貿(mào)依存度,帶來(lái)與國(guó)際市場(chǎng)“同此涼熱”的高風(fēng)險(xiǎn)度。一旦危機(jī)席卷全球、外部需求急劇下滑,拉
7、動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車(chē)就必然因?yàn)槌隹诘淖杂陕潴w式滑落而失去平衡。宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車(chē):出口、投資和消費(fèi)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴出口和投資,消費(fèi)需求不足,一旦出現(xiàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)或貿(mào)易保護(hù)的話就非常被動(dòng),08年金融危機(jī)對(duì)沿海地區(qū)和外向型出口企業(yè)的沖擊的例子。只有將經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多建立在擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)上,才能在國(guó)際風(fēng)云變幻中始終立于不敗之地。這是一條資源環(huán)境難以支撐的“負(fù)重之路”。中國(guó)的人均資源能源擁有量低于世界平均水平,但消耗量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平。我國(guó)人均占有資源水平與世界平均水平比,差距很大數(shù)字雄辯,卻也最無(wú)情——
8、我國(guó)的人均耕地:世界平均的1/3;人均石油儲(chǔ)量:世界的1/10;人均煤炭?jī)?chǔ)量:4/5人均森林和林地為世界人均量的1/6;人均銅儲(chǔ)量:不到1/5人均淡水資源僅為世界的1/4;人均天然氣:1/20;人均鋁儲(chǔ)量:1/13從消耗上說(shuō),一次性能源中的煤炭消費(fèi)量、鋼材消費(fèi)量、水泥消費(fèi)量、常用有色金屬總消費(fèi)量、年淡水使用量、化肥消費(fèi)量、有機(jī)水污染物排放量、海洋捕撈生產(chǎn)量等,均居世界第一位。我國(guó)已成為世界上煤炭、鋼鐵、氧化鋁、銅、水泥、鉛、鋅