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《公路水運工程“平安工地”建設指南》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、交通運輸部科學研究院肖殿良公路水運工程“平安工地”建設指南肖殿良博士、副研究員 注冊安全工程師交通運輸部科學研究院 交通環(huán)保與安全研究中心 交通建設與運營安全實驗室15011246924QQ：54275776 sean8205@163.com為部服務為行業(yè)服務主 要 內(nèi) 容平安工地建設背景1平安工程申報評選3平安工地建設經(jīng)驗4平安工地達標考核2平安工地建設背景為落實黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署，部黨組決定從2010年3月起，在全國交通建設領(lǐng)域開展為期兩年的公路水運工程“平安工地”建設活動。平安工地建設背景交通運輸行業(yè)提出以平安工地活動為載體，全面提升安全管理水平的
2、目標國務院安委會很重視，交通運輸部部長講話中，多次提到平安工地，提出用兩年時間，開展公路水運工程標準化工地建設加快公路水運工程施工安全標準化進程促進施工現(xiàn)場和建設市場兩場聯(lián)動平安工地建設背景切實把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準落實到基層，全面夯實安全工作基礎做到施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化建設各方安全生產(chǎn)責任落實，安全培訓教育扎實有效施工安全風險得到有效控制杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少事故總量創(chuàng)建一大批平安工程平安工地建設背景重點圍繞以下6個方面開展：1.安全制度建立和安全責任制落實情況；2.危險性較大工程專項方案制定、審查和執(zhí)行情況；3.勞動用工登
3、記和崗前安全培訓教育情況；4.隱患排查治理情況；5.施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護達標情況；6.安全專項費用落實和使用情況。平安工地達標要實現(xiàn)安全生產(chǎn)“五個統(tǒng)一”統(tǒng)一施工安全管理程序統(tǒng)一現(xiàn)場安全防護標準統(tǒng)一安全培訓形式內(nèi)容統(tǒng)一施工風險預警程序統(tǒng)一用工登記管理形式平安工地建設背景主 要 內(nèi) 容平安工地建設背景1平安工程申報評選3平安工地建設經(jīng)驗4平安工地達標考核2達標考核的背景2010年3月部印發(fā)《關(guān)于開展公路水運工程平安工地建設活動的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2010〕132號），制定《公路水運工程平安工地建設活動實施方案》方案中要求，部要研究制定行業(yè)“平安工地”達標
4、標準。達標考核的背景2011年6月21日，部在安徽召開全國公路水運工程“平安工地”建設推進會。馮正霖副部長要求推進“平安工地”常態(tài)化管理，建立“平安工地”考核評價標準。142021/9/18天津、河北、山西、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、安徽、福建、重慶、湖北、甘肅、寧夏、青海等14個省市制定了“平安工地”創(chuàng)建標準各省考核達標經(jīng)驗，為開展“平安工地”考核評價工作提供基礎條件達標考核的背景達標考核的背景開展考核評價是推進“平安工地”常態(tài)化管理的重要抓手。第一，初步建立考核評價體系，制定了衡量安全管理水平的尺度。第二，考核評價工作是安全監(jiān)管工作的重要抓手。第三，“平安工程”冠名的重要依
5、據(jù)之一。第四，企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄。第五，為推行施工安全標準化奠定基礎。達標考核的背景出臺過程2011年4月初，啟動編寫工作。2012年3月和4月分別召開專家會議。2012年5月18日，以部辦公廳征求意見單（廳質(zhì)監(jiān)征〔2012〕2號)，行業(yè)內(nèi)征求意見。2012年8月下旬，開展考核試評價。達標考核的背景2012年11月27日馮正霖副部長圈閱，12月5日印發(fā)。部決定在高速公路和大型水運工程項目上開展“平安工地”考核評價工作，其它公路水運工程可參照執(zhí)行。達標考核通知解讀通知主要框架內(nèi)容1.考核評價標準及范圍2.考核評價程序3.創(chuàng)建平安工地的要求4.考核評價結(jié)果應用及要求達標考核通知解
6、讀重點掌握的“7”個概念1個目標1套標準2級分工3個創(chuàng)建達標單位3階段控制3個考核評價等級4個考核評價結(jié)果應用達標考核通知解讀1個目標開展“平安工地”考核評價工作的目標，就是促進工程項目3個達標，做到施工現(xiàn)場安全防護標準化達標，場容場貌規(guī)范化達標，安全管理程序化達標，通過考核評價，建立行業(yè)安全監(jiān)管長效機制，不斷提升安全管理水平，避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。達標考核通知解讀1套標準《公路水運工程平安工地考核評價標準》是考核評價工作的重要依據(jù)，各級交通運輸主管部門及工程項目參建單位應遵照執(zhí)行?！稑藴省肥且惶卓蚣苄缘臉藴?。達標考核通知解讀2級分工按照“分級管理，屬地負責”的原則。交通運輸
7、部負責考核評價指導，發(fā)布結(jié)果。各地交通運輸主管部門負責對直接監(jiān)管的工程項目組織開展“平安工地”考核評價工作，考核評價結(jié)果最終使用。掛牌督辦，督促落實整改。達標考核通知解讀3個創(chuàng)建達標單位建設單位、施工單位和監(jiān)理單位。建設、監(jiān)理和施工單位應先開展創(chuàng)建達標，主管部門再組織開展考核評價。建設單位沒有組織所有施工和監(jiān)理單位開展創(chuàng)建達標，工程項目不達標。各參建單位應當以《標準》作為現(xiàn)場安全管理的主要內(nèi)容。達標考核通知解讀3個創(chuàng)建達標單位建設單位、施工單位和監(jiān)理單位。建設、監(jiān)理和施工單位應先開展創(chuàng)建達標
