優(yōu)化我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)研究

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1、優(yōu)化我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)研究【摘要】人們對(duì)政府財(cái)政行為的觀察一般局限于稅制、稅收政策或收費(fèi)等方面,而對(duì)政府財(cái)政支出的規(guī)?；蚪Y(jié)構(gòu)問(wèn)題卻不很重視,包括學(xué)界也是如此。其實(shí),比起收入來(lái),財(cái)政支出更能準(zhǔn)確地反映一個(gè)政府的施政方向,因?yàn)樗芨苯拥胤从尺@個(gè)政府向社會(huì)提供公共服務(wù)的水平。財(cái)政支出的總量和結(jié)構(gòu)安排,體現(xiàn)黨的方針政策,反映政府活動(dòng)的范圍和內(nèi)容,涉及到廣大人民群眾的切身利益。著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),大力支持保障和改善民生,是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平正義最直接有效的手段,有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧。　　【關(guān)鍵詞】財(cái)政支出結(jié)構(gòu);區(qū)級(jí)地方政府;

2、研究?jī)?yōu)化我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)研究【摘要】人們對(duì)政府財(cái)政行為的觀察一般局限于稅制、稅收政策或收費(fèi)等方面,而對(duì)政府財(cái)政支出的規(guī)模或結(jié)構(gòu)問(wèn)題卻不很重視,包括學(xué)界也是如此。其實(shí),比起收入來(lái),財(cái)政支出更能準(zhǔn)確地反映一個(gè)政府的施政方向,因?yàn)樗芨苯拥胤从尺@個(gè)政府向社會(huì)提供公共服務(wù)的水平。財(cái)政支出的總量和結(jié)構(gòu)安排,體現(xiàn)黨的方針政策,反映政府活動(dòng)的范圍和內(nèi)容,涉及到廣大人民群眾的切身利益。著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),大力支持保障和改善民生,是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平正義最直接有效的手段,有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧?！　　娟P(guān)鍵詞】財(cái)政支出結(jié)構(gòu);區(qū)級(jí)地方政

3、府;研究?jī)?yōu)化我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)研究【摘要】人們對(duì)政府財(cái)政行為的觀察一般局限于稅制、稅收政策或收費(fèi)等方面,而對(duì)政府財(cái)政支出的規(guī)?；蚪Y(jié)構(gòu)問(wèn)題卻不很重視,包括學(xué)界也是如此。其實(shí),比起收入來(lái),財(cái)政支出更能準(zhǔn)確地反映一個(gè)政府的施政方向,因?yàn)樗芨苯拥胤从尺@個(gè)政府向社會(huì)提供公共服務(wù)的水平。財(cái)政支出的總量和結(jié)構(gòu)安排,體現(xiàn)黨的方針政策,反映政府活動(dòng)的范圍和內(nèi)容,涉及到廣大人民群眾的切身利益。著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),大力支持保障和改善民生,是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平正義最直接有效的手段,有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧?！　　娟P(guān)鍵詞】財(cái)政支出結(jié)構(gòu);區(qū)級(jí)地

4、方政府;研究?jī)?yōu)化我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)研究【摘要】人們對(duì)政府財(cái)政行為的觀察一般局限于稅制、稅收政策或收費(fèi)等方面,而對(duì)政府財(cái)政支出的規(guī)?；蚪Y(jié)構(gòu)問(wèn)題卻不很重視,包括學(xué)界也是如此。其實(shí),比起收入來(lái),財(cái)政支出更能準(zhǔn)確地反映一個(gè)政府的施政方向,因?yàn)樗芨苯拥胤从尺@個(gè)政府向社會(huì)提供公共服務(wù)的水平。財(cái)政支出的總量和結(jié)構(gòu)安排,體現(xiàn)黨的方針政策,反映政府活動(dòng)的范圍和內(nèi)容,涉及到廣大人民群眾的切身利益。著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),大力支持保障和改善民生,是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平正義最直接有效的手段,有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧。　　【關(guān)鍵詞】財(cái)政支出結(jié)構(gòu);區(qū)

5、級(jí)地方政府;研究自國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),中央我國(guó)實(shí)施的積極的財(cái)政政策都是以增加公共投資為重點(diǎn),通過(guò)擴(kuò)大公共投資來(lái)帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。在短期內(nèi),通過(guò)擴(kuò)大公共投資可以有力地將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為內(nèi)需,起到拉動(dòng)增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)的重要作用。但這只是外部刺激,主要擴(kuò)大了國(guó)內(nèi)投資需求。從長(zhǎng)期來(lái)看,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)因素的消費(fèi)需求仍然低迷,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后續(xù)動(dòng)力依舊缺乏。因此,需要合理安排政府財(cái)政支出中公共投資與公共消費(fèi)的比重,充分發(fā)揮它們對(duì)居民消費(fèi)的促進(jìn)作用,以形成持續(xù)、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。本文主要通過(guò)對(duì)淮安青浦區(qū)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀分析,探討財(cái)政支出結(jié)構(gòu)中存在的主要問(wèn)題,并結(jié)合相關(guān)理

6、論,從中找出能夠促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的財(cái)政支出結(jié)構(gòu),以充分發(fā)揮我國(guó)積極財(cái)政政策的效用?！　∫?、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的定義和分類(lèi)　　1.財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的定義　　財(cái)政支出也稱(chēng)公共財(cái)政支出,是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府為提供公共產(chǎn)品和服務(wù),滿足社會(huì)共同需要而進(jìn)行的財(cái)政資金的支付。財(cái)政支出是國(guó)家將通過(guò)各種形式籌集上來(lái)的財(cái)政收入進(jìn)行分配和使用的過(guò)程,它是整個(gè)財(cái)務(wù)分配活動(dòng)的第二階段。國(guó)家集中的財(cái)政收入只有按照行政及社會(huì)事業(yè)計(jì)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要進(jìn)行統(tǒng)籌安排運(yùn)用,才能為國(guó)家完成各項(xiàng)職能提供財(cái)力上的保證?！　∝?cái)政支出結(jié)構(gòu)是指財(cái)政支出總額中各類(lèi)支出的組合以及各類(lèi)支出在支出總額中所占的比重,也

7、稱(chēng)“財(cái)政支出構(gòu)成”。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),財(cái)政支出結(jié)構(gòu)是各類(lèi)財(cái)政支出占總支出的比重。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指在一定時(shí)期內(nèi),在財(cái)政支出總規(guī)模占國(guó)民生產(chǎn)總值比重合理的前提下,財(cái)政支出內(nèi)部各構(gòu)成要素符合社會(huì)共同需要且各構(gòu)成要素占財(cái)政支出總量的比例相對(duì)協(xié)調(diào)、合理的狀態(tài)。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)直接關(guān)系到政府動(dòng)員社會(huì)資源的程度,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響可能比財(cái)政支出規(guī)模的影響更大。一國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及其變化,表明了該國(guó)政府正在履行的重點(diǎn)職能以及變化趨勢(shì)?！　?.財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的分類(lèi)　　在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府財(cái)政應(yīng)以滿足社會(huì)公共需要為標(biāo)準(zhǔn)參與社會(huì)資源的配置,政府公共支出范圍必須以

8、社會(huì)公共需要為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)界定和規(guī)范。社會(huì)公共需要一般具有