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《我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、實(shí)用文檔我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究摘要:財(cái)政是政府在發(fā)展過(guò)程中為了確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展所進(jìn)行的一種政治活動(dòng),通過(guò)行政受到達(dá)到資金持有的目的,為了確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的順利發(fā)展,需要政府在實(shí)際工作中對(duì)財(cái)政進(jìn)行合理的分配,從而產(chǎn)生了財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。財(cái)政支出是一項(xiàng)特殊的財(cái)政政策,是政府在發(fā)展中為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展而安排的資金支出,合理的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)能夠在社會(huì)發(fā)展中起到積極的推動(dòng)作用,是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高我國(guó)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素之一。本文在相關(guān)的研究的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)當(dāng)前的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化分析,明確其在發(fā)展中遇到的問(wèn)題和不足,從實(shí)際出發(fā)提出了相關(guān)的應(yīng)對(duì)策略,希望通過(guò)這種方式達(dá)到優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),實(shí)
2、現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的目的。關(guān)鍵詞:財(cái)政支出結(jié)構(gòu);問(wèn)題分析;優(yōu)化策略一.緒論(一)選題的背景及意義財(cái)政在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有非常重要的作用,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下,正確的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)政策是國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)大杠桿。財(cái)政支出的總量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然要求,隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展加快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量的資金支持,為了確保經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行需要政府優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),不斷調(diào)整財(cái)政結(jié)構(gòu)策略,以期達(dá)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)是指財(cái)政支出總額中各類(lèi)支出的組合以及各類(lèi)支出在支出總額中所占的比重,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)是各類(lèi)財(cái)政支出占總支出的比重,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指在一定時(shí)期
3、內(nèi),在財(cái)政支出總規(guī)模占國(guó)民生產(chǎn)總值比重合理的前提下,財(cái)政支出內(nèi)部各構(gòu)成要素符合社會(huì)共同需要且各構(gòu)成要素占財(cái)政支出總量的比例相對(duì)協(xié)調(diào)、合理的狀態(tài)。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)直接關(guān)系到政府動(dòng)員社會(huì)資源的程度,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響可能比財(cái)政支出規(guī)模的影響更大。一國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及其變化,表明了該國(guó)政府正在履行的重點(diǎn)職能以及變化趨勢(shì)。針對(duì)我國(guó)當(dāng)前面臨的矛盾和問(wèn)題,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,力求通過(guò)改革和政策調(diào)整,著力建立起一個(gè)支出合理增長(zhǎng)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)有保有壓、能夠有效地規(guī)范支出行為、管理方式符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的支出運(yùn)行機(jī)制。實(shí)用文檔財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化是財(cái)政資源配置效果的核
4、心內(nèi)容。本文從優(yōu)化財(cái)政結(jié)構(gòu)出發(fā),對(duì)現(xiàn)狀研究分析的基礎(chǔ)上,采取多種有效措施,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),大力支持保障和改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平正義最直接有效的手段,有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧。本文的研究在豐富我國(guó)財(cái)政體系研究理論的同時(shí),還能夠在實(shí)際中具有積極的作用,以我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化的意義為起點(diǎn),分析在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段下,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)存在的主要問(wèn)題,并結(jié)合國(guó)際財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化的經(jīng)驗(yàn),提出了相應(yīng)的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對(duì)策,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的同時(shí),發(fā)揮財(cái)政在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用,不斷提高我國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(二)國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述1.國(guó)外研究文獻(xiàn)綜述2.國(guó)內(nèi)研究
5、文獻(xiàn)綜述(三)研究思路及研究方法(四)創(chuàng)新之處與研究不足二.財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化的理論分析(一)財(cái)政支出和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的理論基礎(chǔ)(二)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化的意義及影響(三)外國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化的比較三.我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化研究(一)我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀分析財(cái)政支出結(jié)構(gòu)是財(cái)政政策的重要組成部分,我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)受到發(fā)發(fā)展環(huán)境的影響和制約,目前現(xiàn)有的財(cái)政制支出結(jié)構(gòu)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期財(cái)政支出結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上演變而來(lái),在長(zhǎng)期的發(fā)展中已經(jīng)具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件,市場(chǎng)的作用日益明顯和突出。在傳統(tǒng)財(cái)政統(tǒng)支出和國(guó)家包攬一切的分配思想影響下,財(cái)政資金的供給范圍未能做出相應(yīng)調(diào)整,缺乏科學(xué)、明確的界定,在相當(dāng)程度上沿襲了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)
6、期的供給制分配方式,財(cái)政在資源配置領(lǐng)域的定位不明確;財(cái)政職能范圍與支出責(zé)任不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。這些嚴(yán)重制約了財(cái)政職能的充分發(fā)揮,直接影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。在長(zhǎng)期的發(fā)展中,我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)具有顯著的特征:實(shí)用文檔1.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出比重偏高。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是我國(guó)發(fā)展的重點(diǎn),自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在各方面建設(shè)過(guò)程中十分重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,各項(xiàng)政策的重點(diǎn)偏向于經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出的比重雖然呈現(xiàn)降低趨勢(shì),從1978年的64.08%下降到20013年的26.56%,但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家低于10%的水平。受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制的影響和制約,我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出內(nèi)部配置結(jié)構(gòu)不合理,存在著基本建設(shè)支出
7、比重呈逐年下降的趨勢(shì),競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域支出過(guò)多,支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出過(guò)低,環(huán)境保護(hù)支出不足等問(wèn)題,這也是我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)中不完善的地方。2.社會(huì)文教支出比重穩(wěn)步增。文化教育在整個(gè)社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的作用,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),我國(guó)對(duì)文化教育方面的支出日益加大,呈現(xiàn)出增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但是發(fā)展的速度比較慢,尤其是從1998年到2006年出現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)。我國(guó)社會(huì)文教支出從1992年到2013年十五年間只增長(zhǎng)了1.86個(gè)百分點(diǎn),遠(yuǎn)