教學論文---淺論學校體育傷害事故責任認定之法律分析

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1、淺論學校體育傷害事故責任認定之法律分析論文關(guān)鍵詞：學校體育傷害事故；責任認定；過錯責任；公平責任　　論文摘要：筆者從法律的角度，在理論上分析了學校體育傷害事故的責任認定，依據(jù)民法及相關(guān)法律，確立了學校體育傷害事故責任認定的歸責原則，以過錯責任為主要歸責原則，同時輔以公平責任原則，并詳細闡述了學校的責任和學生的責任。以期分清責任是非，明確責任主體，確保各方的合法權(quán)益?！　?jù)統(tǒng)計，我國的大中小學共有兩億多名在校學生，是一個相當龐大的社會群體。近年來，隨著獨生子女數(shù)量的增加，學生家長法律意識的日漸增強，家長與學校間因安全問題、傷害事故而產(chǎn)生的糾紛越來越多，而大多數(shù)傷害事故是在進行體育活動時發(fā)生的

2、。為了降低傷害事故的發(fā)生率，為了學習的“安全”起見，許多學校將易發(fā)生事故的體育器材，如爬繩、軟梯等拆除或禁止使用，體育課上將技術(shù)性較強的內(nèi)容，如跳箱、“小山羊”、單雙杠等取消或避而不上。這種過度的“保護”，絆住了體育教學的腳，捆住了學生健康發(fā)展的腳步，與學校推行素質(zhì)教育的目標是相違背的?！　@事故的賠償與處理，也時常發(fā)生一些法律糾紛，由于學校體育傷害事故的特殊性，其不僅對學生自身的發(fā)展造成嚴重的損害，而且也為學校和社會帶來許多問題。如何正確認定學校體育傷害事故的責任問題，為保證學校體育教學和課外體育活動的正常開展，確保學校、學生及家長的合法權(quán)益，具有重要的作用。筆者運用民法原理和相關(guān)法律

3、以及教育部關(guān)于學生傷害事故的有關(guān)規(guī)定，試著從法律角度來分析學校體育傷害事故的責任認定，有法可依，依法有據(jù)，分清責任承擔，明確責任主體，在“依法治國”的大背景下，體現(xiàn)我國“依法治教”之大策?！　?　學校體育傷害事故的范圍和類型　　2002年出臺的教育部《學生傷害事故處理辦法》第2條明確了學生傷害事故的范圍：“在學校實施的教育教學活動或?qū)W校組織的校外活動中，以及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學生人身損害后果的事故。學校體育傷害事故也適用這一范圍。　　學校體育傷害事故主要有以下幾種類型：“1)在學校正常的體育教育教學活動中發(fā)生的傷害事故；2)非授課時

4、間(即課間休息或課外活動時)學生在校園內(nèi)進行身體活動時的傷害事故；3)由于學校管理不善造成的學生身體傷害事故；4)由于教師的不當教育行為對學生身體造成的傷害事故”?！　?　學校體育傷害事故侵權(quán)責任的歸責原則　　在我國民法理論中，民事責任的歸責原則主要有：過錯責任原則、無過錯責任原則、公平責任原則。過錯責任原則，即以行為人的過錯作為承擔民事責任的要件，是我國民法關(guān)于民事責任承擔的一般規(guī)定。無過錯責任原則，則不以行為人的過錯作為承擔民事責任的要件，由法律規(guī)定而承擔民事責任，是一種特殊的歸責原則。公平責任原則，即雙方對造成損害都無過錯，而法律又沒有明確規(guī)定適用無過錯責任，由當事人分擔民事責任?！?/p>

5、　學校體育傷害事故作為一般的民事侵權(quán)行為，其歸責原則應適用我國民法關(guān)于民事責任承擔的一般規(guī)定，即過錯責任原則，不適用無過錯責任原則。同時，學校體育傷害事故很多情況下屬于意外事故，雙方當事人對造成損害都沒有過錯，按照民法的公平原理，應適用公平責任原則。簡言之，對學校體育傷害事故的責任認定，應當以過錯責任為主要歸責原則，同時輔以公平責任原則?！　?．1過錯責任原則之適用　　我國《民法通則》第106條第2款規(guī)定：“公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產(chǎn)，侵害他人財產(chǎn)、人身的，應當承擔民事責任?！边@是我國民法關(guān)于過錯責任原則的一般規(guī)定。教育部《學生傷害事故處理辦法》第8條第2款對學生傷害事故適用

6、過錯責任作了具體規(guī)定：因?qū)W校、學生或其他相關(guān)當事人的過錯造成的學生傷害事故，相關(guān)當事人應當根據(jù)其行為過錯程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔相應的責任。這就是說，認定事故的責任歸屬，不能簡單地認為只要事故發(fā)生，都一律由學校負責。“對事故的發(fā)生，學校如有過錯，應承擔過錯責任。如沒有過錯，一般情況下，不承擔責任或分擔責任?！薄　∏謾?quán)損害賠償最基本的歸責原則是過錯責任原則，也就是在損害發(fā)生的情況下，與此相關(guān)的行為人，誰有過錯，誰就承擔賠償責任。無過錯，即無責任。學校對體育傷害事故的發(fā)生不存在管理、教育不當問題，學校不承擔責任，而由過錯者承擔責任?！　≡谶^錯責任中，還存在著一種“混合過錯”的

7、情形，即當事人雙方對造成損害都有過錯?！睹穹ㄍ▌t》第131條規(guī)定：“受害人對于損害的發(fā)生也有過錯的，可以減輕侵害人的民事責任。”在學校和學生雙方對傷害事故都有過錯情況下，應當按照雙方各自的過錯程度，確定雙方承擔相應的民事責任?！　?．2公平責任原則之適用　　《民法通則》第132條規(guī)定：“當事人對造成損害都沒有過錯的，可以根據(jù)實際情況，由當事人分擔民事責任?！贝思礊楣截熑卧瓌t。由于體育教學的特殊性，雙方均無過錯的意外事故