基于新時(shí)代背景下的集體企業(yè)改革

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1、基于新時(shí)代背景下的集體企業(yè)改革　　【摘要】集體企業(yè)是我國(guó)在七八十年代組織成立的，大部分由國(guó)有企業(yè)作為主辦單位出資興辦、受主辦單位領(lǐng)導(dǎo)和控制的集體所有制企業(yè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，集體企業(yè)逐漸顯露出其發(fā)展的弊端，怎樣在新時(shí)代的背景下進(jìn)行集體企業(yè)的改革成了急需解決的問(wèn)題，筆者將在文中進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析?！　　娟P(guān)鍵詞】集體企業(yè)新時(shí)代改革　　我國(guó)在2011年下發(fā)了《關(guān)于在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展廠辦大集體改革工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，該指導(dǎo)意見(jiàn)指出集體企業(yè)需要在近幾年內(nèi)進(jìn)行企業(yè)改革，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這就要求集體企業(yè)在新時(shí)代的背景下加快自身改革的步伐，利用市場(chǎng)上的資源和相關(guān)理論經(jīng)驗(yàn)，推

2、動(dòng)企業(yè)改革的深化?！　?.集體企業(yè)特點(diǎn)　　我國(guó)的集體企業(yè)是在特殊的歷史背景下建立的，所以有著時(shí)代獨(dú)有的特點(diǎn)?！　∈紫?，我國(guó)大部分集體企業(yè)創(chuàng)辦的出資人都是國(guó)有企業(yè)。由于國(guó)有企業(yè)在集體企業(yè)的發(fā)展中承擔(dān)著出資創(chuàng)辦人的責(zé)任，因此在集體企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中，國(guó)有企業(yè)是管理主體，而當(dāng)時(shí)很多國(guó)有企業(yè)承擔(dān)政府職能，政企不分現(xiàn)象的存在導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部職工對(duì)集體企業(yè)生產(chǎn)資料所有權(quán)的缺失，進(jìn)而導(dǎo)致職工生產(chǎn)積極性下降?！　∑浯?，集體企業(yè)在開(kāi)展生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)受到主辦單位的約束，不能自主的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。這種比較僵化的管理模式很大程度上造成了集體企業(yè)發(fā)展方式的落后，同時(shí)集體企業(yè)中創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用也不能順利的進(jìn)行

3、。　　2.集體企業(yè)優(yōu)劣勢(shì)分析　　2.1集體企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)　　第一，集體企業(yè)由于是由國(guó)有企業(yè)出資創(chuàng)辦，因此在面向市場(chǎng)時(shí)，集體企業(yè)有較為明確的目標(biāo)導(dǎo)向。例如電力系統(tǒng)的集體企業(yè)多年來(lái)為電網(wǎng)企業(yè)抗擊自然災(zāi)害、提供應(yīng)急服務(wù)作出了重大貢獻(xiàn)，其服務(wù)對(duì)象十分明確。　　第二，集體企業(yè)是特殊歷史時(shí)期的產(chǎn)物，始終扮演著“準(zhǔn)國(guó)有”、“二國(guó)有”之類的角色，因此，部分大型國(guó)有企業(yè)廠辦大集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)良好，例如電力系統(tǒng)集體企業(yè)無(wú)論規(guī)模還是效益都在集體經(jīng)濟(jì)里發(fā)揮重要作用，另外，在社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)方面，國(guó)有大型企業(yè)實(shí)踐民生、勇?lián)厝危@在很大程度上為集體企業(yè)的發(fā)展提供了良好的社會(huì)輿論環(huán)境。　　第三，集體企業(yè)由于

4、有主辦單位的支撐，在發(fā)展過(guò)程中享受著先進(jìn)的技術(shù)和規(guī)范的管理制度。技術(shù)與管理是企業(yè)發(fā)展的重要影響因素，集體企業(yè)在這兩項(xiàng)優(yōu)勢(shì)的推動(dòng)下，能夠更好地發(fā)展自己的業(yè)務(wù)。　　2.2集體企業(yè)的劣勢(shì)　　首先，集體企業(yè)由于一直受到主辦單位的管理和引導(dǎo)，在內(nèi)部改革中沒(méi)有完全的自主性，導(dǎo)致企業(yè)難以面向市場(chǎng)化，走真正的市場(chǎng)化發(fā)展道路?！　∑浯危w企業(yè)在三十年來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，由于所招收的人員大多是職工子女，因此企業(yè)內(nèi)部員工的知識(shí)水平和能力不能得到保證，另外，在進(jìn)行集體企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成過(guò)程中，由于人員能力的缺乏，集體企業(yè)難以形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)新能力也相對(duì)的受到削弱?！　?.集體企業(yè)改革機(jī)遇

5、與措施　　3.1集體企業(yè)改革機(jī)遇分析　　第一，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過(guò)程中，結(jié)合地方區(qū)位優(yōu)勢(shì)出臺(tái)了一系列發(fā)展區(qū)域規(guī)劃，在基礎(chǔ)設(shè)施投入中，給諸如電力系統(tǒng)集體企業(yè)較大作為空間。　　第二，國(guó)家對(duì)廠辦大集體改革目標(biāo)十分明確，即實(shí)現(xiàn)廠辦大集體與主辦國(guó)有企業(yè)徹底分離，成為產(chǎn)權(quán)清晰、面向市場(chǎng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。這為集體企業(yè)市場(chǎng)化改革提供了政策依據(jù)，吹響了市場(chǎng)化的號(hào)角?！　〉谌?，集體企業(yè)能夠利用現(xiàn)有技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，明確功能定位，大力發(fā)展核心業(yè)務(wù)，成為市場(chǎng)化浪潮中的主導(dǎo)者。　　3.2集體企業(yè)改革的措施　　第一，加強(qiáng)集體企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)。戰(zhàn)略目標(biāo)是根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀制定的企業(yè)發(fā)展

6、規(guī)劃，立足于戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行企業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)有利于企業(yè)提高效率，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。首先，企業(yè)要對(duì)自身的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，并制定出各階段的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)；其次，企業(yè)要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策開(kāi)展內(nèi)部改革，根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向，積極的做出應(yīng)變；最后，企業(yè)的發(fā)展要遵循內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理在不斷地發(fā)展的過(guò)程中，已經(jīng)形成了一套完整的規(guī)律，因此，在遵循自身發(fā)展規(guī)律的情況下進(jìn)行企業(yè)改革有利于企業(yè)的發(fā)展?！　〉诙w企業(yè)改革需要進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)的劃分，重點(diǎn)發(fā)展核心業(yè)務(wù)，集體企業(yè)發(fā)展中，核心業(yè)務(wù)是關(guān)鍵，核心業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的好壞關(guān)系到集體企業(yè)的整體水平，集體企業(yè)需要提高核心業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量，并根據(jù)核心業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和

7、關(guān)聯(lián)性開(kāi)發(fā)出附加業(yè)務(wù)，從而推動(dòng)集體企業(yè)的發(fā)展?！　〉谌w企業(yè)要進(jìn)行核心資源管理和企業(yè)潛力的挖掘。企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中需要做到資源的合理與充分利用，員工、企業(yè)固定資產(chǎn)、資金都是企業(yè)發(fā)展中必不可少的因素，加強(qiáng)對(duì)這三者的管理，能夠確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)的集約化，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?！　?.結(jié)束語(yǔ)　　集體企業(yè)在新時(shí)代背景下進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部改革，不僅要能夠進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定，更需要在對(duì)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行具體的分析的基礎(chǔ)上開(kāi)展相關(guān)改革工作。通過(guò)對(duì)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行階段性的細(xì)分，并對(duì)關(guān)鍵性工作加強(qiáng)監(jiān)督和管理，推動(dòng)集體企業(yè)向市場(chǎng)化順利轉(zhuǎn)型?！?/p>