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1、公司內(nèi)部治理機(jī)制與財務(wù)信息披露研究 摘要:本文認(rèn)為,公司內(nèi)部治理機(jī)制與財務(wù)信息披露之間有著互動關(guān)系,二者相互影響。一方面,公司內(nèi)部治理機(jī)制對財務(wù)信息披露的質(zhì)量有著重大影響。公司股權(quán)結(jié)構(gòu)、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層以及相互之間的監(jiān)督制衡機(jī)制,經(jīng)營管理人員的激勵約束機(jī)制都影響著財務(wù)信息披露的質(zhì)量。另一方面,財務(wù)信息披露也對公司內(nèi)部治理機(jī)制的有效運(yùn)行起著重要作用。財務(wù)信息披露能簡化公司內(nèi)部治理問題,影響公司控制權(quán)配置,有助于評價和監(jiān)督董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的工作,并有利于激勵機(jī)制的推行。公司應(yīng)利用相互之間的互動關(guān)系,不斷優(yōu)化公司內(nèi)部治理機(jī)制,提高財務(wù)信息披露
2、質(zhì)量。 關(guān)鍵詞:內(nèi)部治理機(jī)制財務(wù)信息披露質(zhì)量股權(quán)結(jié)構(gòu) 公司治理機(jī)制(CorporateGovernanceMechanisms)是對公司治理各要素之間在其權(quán)利、職責(zé)和能力基礎(chǔ)之上的一系列制度安排。公司治理機(jī)制可以分為內(nèi)部治理機(jī)制(Internalgovernancemechanisms)和外部治理機(jī)制(Externalgovernancemechanisms)。內(nèi)部治理機(jī)制主要包括股權(quán)結(jié)構(gòu)、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層以及相互之間的監(jiān)督制衡機(jī)制,經(jīng)營管理人員的激勵約束機(jī)制。財務(wù)信息披露主要在上市公司中使用,對上市公司來說,財務(wù)信息披露是指上市公司在證券
3、發(fā)行、上市和交易等一系列環(huán)節(jié)中依照法律法規(guī)、證券主管機(jī)關(guān)及證券交易所的管理規(guī)定,通過某種方式向投資者、債權(quán)人、證券主管機(jī)關(guān)和社會公眾等提供與證券相關(guān)的財務(wù)信息的行為。公司內(nèi)部治理機(jī)制與財務(wù)信息披露二者之間有著互動關(guān)系。公司內(nèi)部治理機(jī)制影響著財務(wù)信息披露的質(zhì)量,同時,財務(wù)信息披露對公司內(nèi)部治理機(jī)制的有效運(yùn)行也起著重要的作用,二者相互影響,相輔相成?! ∫?、公司內(nèi)部治理機(jī)制對財務(wù)信息披露質(zhì)量影響 ?。ㄒ唬┕蓹?quán)結(jié)構(gòu)對財務(wù)信息披露質(zhì)量的影響(1)股權(quán)集中度。股權(quán)的集中或分散對公司財務(wù)信息披露的影響是雙面的。在集中型股權(quán)結(jié)構(gòu)的公司中,大股東控股比例超過50%,
4、小股東持股比例較小而且持股相對分散。這時,大股東會掌握公司的控制權(quán),并不斷收集信息去監(jiān)督管理層,以提高財務(wù)信息披露質(zhì)量。但是由于小股東持股份額很小,沒有動力參與監(jiān)督,從而導(dǎo)致大股東不受小股東的監(jiān)督和制衡。這樣,大股東就很容易與代理人聯(lián)合起來,侵占小股東的利益,從而為財務(wù)信息的虛假披露創(chuàng)造了機(jī)會。而在分散型股權(quán)結(jié)構(gòu)的公司中,單個股東的能力非常有限,除非大多數(shù)中小股東聯(lián)合起來,否則無法影響管理當(dāng)局的決策。這種股權(quán)結(jié)構(gòu)雖然可以避免大股東與代理人的合謀,但是卻由于公司股東的“超弱控制”帶來了內(nèi)部人控制以及“免費(fèi)搭車”的問題,這同樣會降低財務(wù)信息披露質(zhì)量。因此
5、,最優(yōu)的股權(quán)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是股權(quán)集中與股權(quán)分散相權(quán)衡的結(jié)果。(2)國有股。國有股是指有權(quán)代表國家的機(jī)構(gòu)或部門用國有資產(chǎn)向公司投資所形成的股份,這種股份也包括國有企業(yè)向股份有限公司轉(zhuǎn)型時其國有資產(chǎn)折成的國有股份。我國上市公司大部分是由國有企業(yè)改制而來,國有股在公司股份中占的份額很大。這些國有股的股東是國家,而國家只是一種形式上的泛稱,并沒有一個具體的“人”來代表,因此無法順利行使其權(quán)利和義務(wù),形成常見的“所有者缺位”現(xiàn)象。由于“國家”股東控制權(quán)的缺失,導(dǎo)致它不能對經(jīng)理人的行為進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制,這時,由國家任命的公司代理人就可能會掌握實際控制權(quán),從而謀取個
6、人利益,損害股東權(quán)益,即出現(xiàn)“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象。在這種情況下,公司的國有比例越高,其代理人就越有可能與管理層聯(lián)合起來對公司財務(wù)信息進(jìn)行篡改,以侵占國有資產(chǎn),這樣會導(dǎo)致公司出現(xiàn)各種各樣虛假財務(wù)信息的披露。(3)流通股。流通股是指能夠在交易所流通的公司股份數(shù)量。流通股比例對財務(wù)信息披露質(zhì)量具有一定的影響。近年來,我國上市公司中有越來越多的個人投資者和機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)行證券投資,使公司流通股比例不斷提高,這些個人投資者和機(jī)構(gòu)投資者通過“用腳投票”的方式對公司的經(jīng)理層造成了較大的外部壓力和約束力,并對“內(nèi)部人”產(chǎn)生了較強(qiáng)的監(jiān)督和制約作用。尤其是機(jī)構(gòu)投資者,他們擁
7、有資金、技術(shù)等各方面的優(yōu)勢,在市場中也最需要公司披露的財務(wù)信息,他們能堅守價值投資的信念,依據(jù)那些真實、明確的財務(wù)信息來做出投資的相關(guān)決策。因而,客觀上,他們會促使管理者不斷提供高質(zhì)量的財務(wù)信息。梁杰等(2004)通過研究也發(fā)現(xiàn),公司的流通股比例越高,其財務(wù)報告發(fā)生舞弊的可能性越小。在我國股權(quán)分置改革的進(jìn)行中,公司中國有股和法人股的比例逐步下降,流通股的比例不斷提高,中小股東對大股東和管理者的監(jiān)督與制衡作用越來越強(qiáng),這也降低了財務(wù)報告發(fā)生舞弊的可能性?! 。ǘ┒聲ω攧?wù)信息披露質(zhì)量的影響(1)董事會的獨(dú)立性。側(cè)重于監(jiān)督制衡機(jī)制方面來分析,公司董事
8、會的獨(dú)立性對財務(wù)信息披露質(zhì)量的影響主要體現(xiàn)在兩個方面:一是“兩職合一”情況?!皟陕毢弦弧笔侵腹镜亩麻L與經(jīng)