建設(shè)工程招標投標實務(wù)講稿

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1、建設(shè)工程招標投標實務(wù)講稿建設(shè)工程招標實務(wù)第一章第一節(jié)依法進行招標投標活動一、主要法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù):1．《建筑法》―全國人大常委會1997年11月1日通過，1998年3月1日起施行。2．《招標投標法》―全國人大常委會1999年8月30日通過，2000年1月1日起施行。3．《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》―國務(wù)院2000年第279號令，自2000年1月30日起施行。4．《工程建設(shè)項目的招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》－國家計委令第三號、2000年4月4日國務(wù)院批準，2000年5月1日國家計委發(fā)布施行。5．《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》―建設(shè)部2000年80號令，自2000年6月30日

2、起施行。6．《建筑工程設(shè)計招標投標管理辦法》―建設(shè)部2000年82號令，2000年10月18日發(fā)布施行。7．《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》―建設(shè)部2001年第86號令，2001年1月17日發(fā)布施行。8．《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》―七部委（國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部）第12號令，2001年7月5日發(fā)布施行。19．《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標管理辦法》―建設(shè)部2001年第89號令，自2001年6月1日起施行。10．《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》―建設(shè)部2001年第107號令，自2001年12月1日起施行。1

3、1．《建設(shè)部、國家工商局ＧＦ－１９９９－０２０１建設(shè)工程施工合同（示范文本）》―建設(shè)部建建（199９）年３１３號，2013年5月1日開始使用。12．《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部國家計委監(jiān)察部關(guān)于健全和規(guī)范有形建筑市場的若干意見》―國辦發(fā)（2002）21號，2002年3月8日13.《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》―七部委局(國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民航總局)第30號聯(lián)合部令，2003年3月8日發(fā)布，自2003年5月1日起施行。14.《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》―八部委局(國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部

4、、水利部、民航總局、廣電總局)第2號令，2003年6月12日發(fā)布，自2003年8月1日起施行。二、法律、法規(guī)的基本宗旨建設(shè)工程招標投標，是通過市場競爭，使招標人（發(fā)包人）擇優(yōu)選定承包單位（投標人），并最終簽訂工程施工合同的公開交易方式。招標投標的目的是保證縮短建設(shè)周期，提高工程質(zhì)量、節(jié)約建設(shè)投資，2提高投資效益?！墩袠送稑朔ā泛推渌嚓P(guān)法律、法規(guī)的宗旨是：1、對建設(shè)項目進行管理；2、對建設(shè)交易活動進行監(jiān)督；3、對市場行為進行規(guī)范；4、進行招標投標的當事人可在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)自主進行。三、招標投標活動應(yīng)當遵循的原則《招標投標法》第五條規(guī)定，招標投標活動應(yīng)當遵循公開、

5、公平、公正和誠實信用的原則。四、進入有形市場進行交易《甘肅省建設(shè)工程交易中心管理規(guī)定》第三條規(guī)定，凡法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須進行招標的建設(shè)工程項目及與建設(shè)工程有關(guān)的所有發(fā)包、采購活動，均應(yīng)當進入經(jīng)政府批準設(shè)立的交易中心進行招標?！督ㄔO(shè)部89號令》第十三條規(guī)定，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，依法必須進行施工招標的工程項目，應(yīng)當進入有形建筑市場進行招標投標活動。國家及省上多次發(fā)文，對有形市場進行整頓、規(guī)范，2002年3月8日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部國家計委監(jiān)察部關(guān)于健全和規(guī)范有形建筑市場若干意見的通知中指出，健全和完善有形建筑市場，是提高建設(shè)工

6、程交易透明度，防止規(guī)避招標、招投標弄虛作假，以及轉(zhuǎn)包、違法分包等行為的一項重要措施，也是整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作的一項重要內(nèi)容?，F(xiàn)階段對于全部使用國有資金投資，以及國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑工程項目和市政工程項目，必須3通過有形建筑市場，依法公開招標。其他應(yīng)公開招標的工程建設(shè)項目也可進入有形建筑市場招標、發(fā)包。交易中心具備信息服務(wù)功能；技術(shù)、咨詢服務(wù)功能；管理服務(wù)功能。它的職責(zé)是貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)建筑市場和建設(shè)工程管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，按照交易規(guī)則及時收集發(fā)布信息；為交易活動提供服務(wù)；配合進場各部門調(diào)解交易過程中發(fā)生的糾紛；向政府有關(guān)部門報告交易

7、活動中發(fā)現(xiàn)的違法違紀行為；妥善保存有關(guān)備案材料、原始記錄等，并制定查詢和保密等管理措施；省交易中心對各地交易中心進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并提供信息技術(shù)服務(wù)。第二節(jié)建設(shè)工程招標范圍和方式一、必須招標的范圍《招標投標法》第三條規(guī)定，必須招標的范圍劃分為（一）根據(jù)工程的性質(zhì)分建設(shè)部教材P19（二）根據(jù)工作內(nèi)容分建設(shè)部教材P19二、必須進行招標的工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標準（一）國家計委2000年5月1日發(fā)布的《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（國家計委第3號令）1、具體的劃分范圍建設(shè)部教材P202、工程建設(shè)項目的規(guī)模標準劃分建設(shè)部教材P20（二）部令和省令規(guī)定1、《七部