委內(nèi)瑞拉國際私法立法改革述評及其啟示.doc

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1、委內(nèi)瑞拉國際私法立法改革述評及其啟示國際私法的法典化、成文化一直是許多國家所積極追求的。[1]進入20世紀90年代,國際私法的立法活動在全世界范圍內(nèi)形成了一個新的高潮。作為拉丁美洲國家的委內(nèi)瑞拉也不甘落后,其1998年新的國際私法已于共和國官方法律公報公布六個月后的1999年4月6日起開始生效,從而結(jié)束了委內(nèi)瑞拉沒有一部統(tǒng)一的國際私法法典的歷史。盡管其立法過程漫長而曲折,但國際私法法典化、成文化的追求終于有了回報。本文試對該法的產(chǎn)生背景作一回顧,對其主要內(nèi)容作一介紹,最后對該法加以客觀評介并提出其對

2、我國國際私法立法的啟示意義?! ∫弧⑽瘍?nèi)瑞拉國際私法立法的歷史背景  回顧委內(nèi)瑞拉1998年國際私法的立法歷史,我們不僅能夠看到一部統(tǒng)一的國際私法法典對一個國家進行正常的國際民商事交往的重要性,而且能夠發(fā)現(xiàn)在國際私法法典化、成文化的進程中學者們所發(fā)揮的重要作用以及既有的國際公約對國內(nèi)立法的影響?! 。ㄒ唬┑谝浑A段:1963年和1965年草案的出臺  委內(nèi)瑞拉是拉丁美洲最早開始起草國際私法國內(nèi)立法的國家之一。早在1912年,委內(nèi)瑞拉就開始起草了一部國際私法草案,當時是為了將其他法律文件中有關(guān)國際私法的

3、規(guī)定集中到一個法律之中,同時也是為委內(nèi)瑞拉外交代表參加泛美國際私法會議和參加區(qū)域性國際私法立法工作奠定基礎(chǔ)。[2]  1958年,委內(nèi)瑞拉司法部主持召開了一個由戈登施密特教授(RobertoGoldschmidt)、桑切斯-科衛(wèi)薩教授(JoaquínSánchez-Covisa)和帕拉-阿蘭戈蘭教授(GonzaloParra-Aranguren)組成的專家委員會會議,決定重新起草一部國際私法草案。經(jīng)過10個月的緊張工作,專家委員會完成了草案,但會議決定不急著公布,而是用另外的時間來進一步審視該草案。

4、最后,1963年4月,該草案通過附加的說明報告得以完成。會議將1963年草案公布得盡可能廣泛,以聽取更多的建議和意見。桑切斯-科衛(wèi)薩教授和帕拉-阿蘭戈蘭教授在首都加拉加斯(Caracas)舉行的社會與政治學學會上對草案作了解釋。德國教授佛雷恩費爾斯(WolfgangMüllerFreienfels)在應邀出席由委內(nèi)瑞拉中央大學舉行的大會上對草案中有關(guān)家庭事項的沖突規(guī)則作了評價。盡管委內(nèi)瑞拉司法當局保持沉默,沒有提出任何意見,但是,分別來自阿根廷和意大利的戈登施密特教授(WernerGoldschmi

5、dt)和諾瓦教授(RodolfoDeNova)提出了富有價值的建議。會議還收到了法國亨利。巴迪福教授(HenriBatiffol)、德國艾倫茨威格教授(AlbertA.Ehrenzweig)和克格爾教授(GerhardKegel)有關(guān)草案意見的來信。[3]9  兩年后的1965年,會議對草案又作了修改,并且把修訂本提交給了司法部。然后將1963年的說明報告放在一起公布了1965年草案,但沒有提交給國會。在國內(nèi),盡管委內(nèi)瑞拉各大學的法學院對該草案進行了講解,但影響不大。相比之下,1965年草案在國外卻

6、收到了很好的反響。據(jù)巴西瓦拉島教授(HaroldoValladao)稱,該草案是一項“杰出的”(outstanding)文件,用“自治的與時俱進的方式”(autonomousandup-to-datemanner)規(guī)定了主要事項。1967年,奧地利教授斯齊文德(FritzVonSchwind)認為該草案值得注意,特別是其總則部分。1980年德國教授海因理齊(PaulHeinrich)也對之作了肯定,認為該草案“值得贊譽,因為它代表了國際社會今后將會追隨的一種構(gòu)思”。[4]1975年后締結(jié)的一系列美洲

7、國家組織公約,特別是1979年《關(guān)于國際私法一般規(guī)則的公約》深受1965年委內(nèi)瑞拉國際私法草案的影響。該草案在秘魯1984年民法典中新的沖突規(guī)則的編纂中也發(fā)揮了實質(zhì)性的作用。它也被阿根廷戈登施密特教授起草1974年國際私法草案和墨西哥1987年通過的民法典中的沖突規(guī)則的編纂所考慮?! 。ǘ┑诙A段:1996年草案的形成  1995年7月,第一次由委內(nèi)瑞拉各大學的國際私法教授們參加的會議在首都加拉加斯舉行,會議要求政府將1965年草案提交給國會。但是,大家也一致認識到30年來委內(nèi)瑞拉法律中發(fā)生的實質(zhì)

8、性變化,因此應該對草案中某些規(guī)定作一調(diào)整以符合委內(nèi)瑞拉自1965年以來參加的國際公約規(guī)定。[5]  隨后,司法部就有關(guān)事項咨詢了共和國的總檢察官。由此,1965年草案被提交到公共管理的司法建議委員會,該委員會由各個政府部門中主管法律的代表組成。同時,1996年4月,委內(nèi)瑞拉各大學的國際私法教授們又一次聚會堅持他們的請求,并提出了一些修改1965年草案的建議。經(jīng)過多方努力,委內(nèi)瑞拉政府終于在1996年6月底將草案提交給了國會。參議院的常設(shè)外事委員會建議采用該草案并提出了

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