新時期工會工作機(jī)遇與挑戰(zhàn).doc

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1、新時期工會工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)　　摘要：隨著國際金融危機(jī)的不斷蔓延，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到的沖擊逐步加大，生產(chǎn)經(jīng)營活動面臨著較為嚴(yán)峻的形勢，給群眾的就業(yè)、生活和勞動關(guān)系的和諧帶來了較大影響。本文研究了新時期工會工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并尋求迎接挑戰(zhàn)、抓住機(jī)遇的相關(guān)措施，具有一定的理論意義和實踐意義?！　￡P(guān)鍵詞：工會工作　機(jī)遇　挑戰(zhàn)　　　　一、新時期工會工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)　　　　在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較為嚴(yán)峻考驗的同時，工會工作也在凝聚職工、服務(wù)發(fā)展大局，教育職工、提升職工素質(zhì)，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)就業(yè)、扶貧幫困和進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)等方面也面臨著諸多

2、機(jī)遇與挑戰(zhàn)，尤其表現(xiàn)在以下兩方面：　　　　(一)經(jīng)營狀況惡化，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)難度加大　　據(jù)2008年11月15日中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)公布的“企業(yè)經(jīng)營者對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及改革熱點的判斷、評價和建議”調(diào)查報告顯示，2008年以來我國經(jīng)濟(jì)明顯降溫，出口需求大幅減少，國內(nèi)投資尤其是民間投資需求下降明顯，消費(fèi)需求增長乏力。對出口依賴程度相對較高的東部地區(qū)企業(yè)、民營企業(yè)，尤其是中小企業(yè)面臨的困難相對較多。此外，隨著國際金融危機(jī)對我國實體經(jīng)濟(jì)沖擊的不斷擴(kuò)大，2008年以來，企業(yè)經(jīng)營困難局面有從小企業(yè)向大企業(yè)蔓延的趨勢。企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營狀況的不斷惡化，直接導(dǎo)致了許多企業(yè)，特別是以出口為主的勞動密集

3、型中小企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難，部分企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉，企業(yè)用工需求減少，規(guī)模裁員和職工待崗歇業(yè)現(xiàn)象逐步增多。因企業(yè)經(jīng)營狀況惡化導(dǎo)致的欠薪、斷保甚至欠薪逃匿等侵害職工合法勞動權(quán)益的問題和社會突發(fā)事件時有發(fā)生，給各級工會組織協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)和勞資關(guān)系和諧發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)?！　　　?二)就業(yè)問題嚴(yán)峻，工會促就業(yè)任務(wù)艱巨　　從就業(yè)領(lǐng)域看，受國際金融危機(jī)的沖擊，我國的就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻。從2008年第四季度開始，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)呈快速下滑的趨勢，2008年全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2％，達(dá)到三年來的新高。同時，企業(yè)崗位流失情況也較為嚴(yán)重。從人力資源和社會保障部監(jiān)測的15個重點城市來看，從2008年

4、第四季度開始，約有40％的企業(yè)出現(xiàn)了勞動崗位凈減，凈減崗位5％左右，直接導(dǎo)致全國約300萬人失業(yè)。農(nóng)業(yè)部調(diào)查顯示，2009年春節(jié)前，返鄉(xiāng)農(nóng)民工約占總數(shù)的38.5％，達(dá)2000萬，至今約有1300萬人還沒有找到工作；受企業(yè)不景氣，裁員、減薪等因素的影響，社會中低收入階層收入水平有增長緩慢，甚至一些地區(qū)、行業(yè)出現(xiàn)減少趨勢，社會困難群體不斷增加，進(jìn)一步制約了國內(nèi)消費(fèi)的擴(kuò)大和就業(yè)的擴(kuò)大，激化了社會矛盾，增加了工會促進(jìn)就業(yè)，維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定等工作的難度?！　　　《?、做好新形勢下工會工作的措施　　　　(一)增強(qiáng)創(chuàng)新意識的發(fā)展觀3　　創(chuàng)新是21世紀(jì)最顯著的時代特征，也是對工會干部的必然要求。

5、工會工作要實現(xiàn)創(chuàng)新，必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識，增強(qiáng)大局意識。為此，應(yīng)著重抓好兩項工作：其一，在工會工作中，要建立科學(xué)的績效考評機(jī)制，激勵員工克服困難，堅定信心，為行政領(lǐng)導(dǎo)分憂。其二，組織員工開展合理化建議和技術(shù)革新活動，充分發(fā)揮員工的主人翁精神為單位發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。將群眾的智慧和力量凝聚成單位發(fā)展的強(qiáng)大動力。增強(qiáng)創(chuàng)新意識?！　?二)充分發(fā)揮黨政與職工的橋梁紐帶作用　　在創(chuàng)建和諧社會的實踐中，企業(yè)、國有事業(yè)單位中的黨組織、行政領(lǐng)導(dǎo)與職工群眾的關(guān)系非常敏感。單位要進(jìn)步、要發(fā)展，就不能不破除一些舊的條條框框、改革現(xiàn)有的體制和管理模式，在這些變革中，會影響甚至觸及單位內(nèi)的部分職工的利益，如果處理

6、不好，就會造或黨、政與個別職工群眾的矛盾甚至是對立。事業(yè)單位中的工會組織，由于它的性質(zhì)和工作范圍，固化了其就是要做黨、政與職工群眾關(guān)系中的橋梁和紐帶工作、做深入細(xì)致的思想政治工作、做維穩(wěn)工作。所以，在其實際的工作中，一方面要接受黨、政的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)國家的利益，要強(qiáng)調(diào)“黨和國家利益高于一切”的政治信條；另一方面要穩(wěn)定社會的基礎(chǔ)、維護(hù)職工的切身利益，為職工說話。　　　　(三)全面提升維權(quán)水平　　一是要實現(xiàn)從被動維權(quán)向主動維權(quán)的轉(zhuǎn)變。要切實克服機(jī)關(guān)化、行政化的傾向，深入基層、深入企業(yè)、深入職工，了解職工關(guān)注的熱點和難點問題。二是要實現(xiàn)從職能維權(quán)向法律維權(quán)的轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真貫徹《工會法》和《

7、勞動法》，以此作為法律維權(quán)的手段，在勞動關(guān)系協(xié)調(diào)上，要配合勞動和社會保障部門，指導(dǎo)和幫助基層職工簽訂勞動合同，做到維權(quán)關(guān)口前移。三是要實現(xiàn)從廣義維權(quán)向重點維權(quán)的轉(zhuǎn)變。要把維權(quán)工作作為工會圍繞中心、服務(wù)大局的切入點，創(chuàng)造性地貫徹“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，這就必須適應(yīng)勞動關(guān)系的新變化，突出維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，特別是職工的勞動權(quán)益以及收入水平、社會保障、勞動保護(hù)等權(quán)益。　　　　(四)提高工會干部自身素質(zhì)　　面對當(dāng)前工會職能拓展、任務(wù)加重、難度加大的客觀現(xiàn)實，工會干部要想適應(yīng)新形勢，真正履行