新時(shí)期工會工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)

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1、新時(shí)期工會工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)摘要:隨著國際金融危機(jī)的不斷蔓延,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到的沖擊逐步加大,生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)面臨著較為嚴(yán)峻的形勢,給群眾的就業(yè)、生活和勞動(dòng)關(guān)系的和諧帶來了較大影響。本文研究了新時(shí)期工會工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),并尋求迎接挑戰(zhàn)、抓住機(jī)遇的相關(guān)措施,具有一定的理論意義和實(shí)踐意義。關(guān)鍵詞:工會工作機(jī)遇挑戰(zhàn)一、新時(shí)期工會工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較為嚴(yán)峻考驗(yàn)的同時(shí),工會工作也在凝聚職工、服務(wù)發(fā)展大局,教育職工、提升職工素質(zhì),協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)就業(yè)、扶貧幫困和進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)等方面也面臨著諸多機(jī)遇與挑戰(zhàn),尤其表現(xiàn)在以下兩方面:

2、(一)經(jīng)營狀況惡化,勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)難度加大據(jù)2008年11月15日中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)公布的“企業(yè)經(jīng)營者對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及改革熱點(diǎn)的判斷、評價(jià)和建議”調(diào)查報(bào)告顯示,2008年以來我國經(jīng)濟(jì)明顯降溫,出口需求大幅減少,國內(nèi)投資尤其是民間投資需求下降明顯,消費(fèi)需求增長乏力。對出口依賴程度相對較高的東部地區(qū)企業(yè)、民營企業(yè),尤其是中小企業(yè)面臨的困難相對較多。此外,隨著國際金融危機(jī)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊的不斷擴(kuò)大,2008年以來,企業(yè)經(jīng)營困難局面有從小企業(yè)向大企業(yè)蔓延的趨勢。企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營狀況的不斷惡化,直接導(dǎo)致了許多企業(yè),特別是以出口為主的勞動(dòng)密集型中小企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難,部分企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉,企業(yè)用工需

3、求減少,規(guī)模裁員和職工待崗歇業(yè)現(xiàn)象逐步增多。因企業(yè)經(jīng)營狀況惡化導(dǎo)致的欠薪、斷保甚至欠薪逃匿等侵害職工合法勞動(dòng)權(quán)益的問題和社會突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,給各級工會組織協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)和勞資關(guān)系和諧發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)。(二)就業(yè)問題嚴(yán)峻,工會促就業(yè)任務(wù)艱巨從就業(yè)領(lǐng)域看,受國際金融危機(jī)的沖擊,我國的就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻。從2008年第四季度開始,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)呈快速下滑的趨勢,2008年全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2%,達(dá)到三年來的新高。同時(shí),企業(yè)崗位流失情況也較為嚴(yán)重。從人力資源和社會保障部監(jiān)測的15個(gè)重點(diǎn)城市來看,從2008年第四季度開始,約有40%的企業(yè)出現(xiàn)了勞動(dòng)崗位凈減,凈減崗位5%左右,直

4、接導(dǎo)致全國約300萬人失業(yè)。農(nóng)業(yè)部調(diào)查顯示,2009年春節(jié)前,返鄉(xiāng)農(nóng)民工約占總數(shù)的38.5%,達(dá)2000萬,至今約有1300萬人還沒有找到工作;受企業(yè)不景氣,裁員、減薪等因素的影響,社會中低收入階層收入水平有增長緩慢,甚至一些地區(qū)、行業(yè)出現(xiàn)減少趨勢,社會困難群體不斷增加,進(jìn)一步制約了國內(nèi)消費(fèi)的擴(kuò)大和就業(yè)的擴(kuò)大,激化了社會矛盾,增加了工會促進(jìn)就業(yè),維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定等工作的難度。二、做好新形勢下工會工作的措施(一)增強(qiáng)創(chuàng)新意識的發(fā)展觀創(chuàng)新是21世紀(jì)最顯著的時(shí)代特征,也是對工會干部的必然要求。工會工作要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識,增強(qiáng)大局意識。為此,應(yīng)著重抓好兩項(xiàng)工作:其一,在工會工作中,

5、要建立科學(xué)的績效考評機(jī)制,激勵(lì)員工克服困難,堅(jiān)定信心,為行政領(lǐng)導(dǎo)分憂。其二,組織員工開展合理化建議和技術(shù)革新活動(dòng),充分發(fā)揮員工的主人翁精神為單位發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。將群眾的智慧和力量凝聚成單位發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。增強(qiáng)創(chuàng)新意識。(二)充分發(fā)揮黨政與職工的橋梁紐帶作用在創(chuàng)建和諧社會的實(shí)踐中,企業(yè)、國有事業(yè)單位中的黨組織、行政領(lǐng)導(dǎo)與職工群眾的關(guān)系非常敏感。單位要進(jìn)步、要發(fā)展,就不能不破除一些舊的條條框框、改革現(xiàn)有的體制和管理模式,在這些變革中,會影響甚至觸及單位內(nèi)的部分職工的利益,如果處理不好,就會造或黨、政與個(gè)別職工群眾的矛盾甚至是對立。事業(yè)單位中的工會組織,由于它的性質(zhì)和工作范圍,固化了其就是要

6、做黨、政與職工群眾關(guān)系中的橋梁和紐帶工作、做深入細(xì)致的思想政治工作、做維穩(wěn)工作。所以,在其實(shí)際的工作中,一方面要接受黨、政的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)國家的利益,要強(qiáng)調(diào)“黨和國家利益高于一切”的政治信條;另一方面要穩(wěn)定社會的基礎(chǔ)、維護(hù)職工的切身利益,為職工說話。(三)全面提升維權(quán)水平一是要實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)維權(quán)向主動(dòng)維權(quán)的轉(zhuǎn)變。要切實(shí)克服機(jī)關(guān)化、行政化的傾向,深入基層、深入企業(yè)、深入職工,了解職工關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。二是要實(shí)現(xiàn)從職能維權(quán)向法律維權(quán)的轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真貫徹《工會法》和《勞動(dòng)法》,以此作為法律維權(quán)的手段,在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)上,要配合勞動(dòng)和社會保障部門,指導(dǎo)和幫助基層職工簽訂勞動(dòng)合同,做到維權(quán)關(guān)口前移。三

7、是要實(shí)現(xiàn)從廣義維權(quán)向重點(diǎn)維權(quán)的轉(zhuǎn)變。要把維權(quán)工作作為工會圍繞中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn),創(chuàng)造性地貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,這就必須適應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系的新變化,突出維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益,特別是職工的勞動(dòng)權(quán)益以及收入水平、社會保障、勞動(dòng)保護(hù)等權(quán)益。(四)提高工會干部自身素質(zhì)面對當(dāng)前工會職能拓展、任務(wù)加重、難度加大的客觀現(xiàn)實(shí),工會干部要想適應(yīng)新形勢,真正履行好自己的職責(zé),就必須要提高自身素質(zhì)。一要解放思想、更新觀念;二要勇于開拓創(chuàng)新;三要熟悉和運(yùn)用法律武器;四要